В предстоящем году будет продолжена работа по координации денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики и создание условий для выполнения денежно-кредитной программы страны [12].
Таким образом, с целью предотвращения внешних и внутренних инфляционных исков, стабилизации состояния платежного баланса и стабильного уровня денежной массы в обращении, будет совершенствоваться прозрачность координации монетарной и бюджетно-налоговой политики и продолжены финансовые отношения между Национальным банком Таджикистана и Правительством Республики Таджикистан по долгосрочным государственным ценным бумагам с учетом требований текущей ситуации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Статистика (http: www.nbt.ti)
2. Банки на развивающихся рынках. Интерпретирование отчетности. Т.1. М., Финансы и статистика, 1994. С.164.
3. Платежный баланс (http: www.nbt.ti)
4. Иванов В.В. Анализ надежности банка. М.: Русская деловая литература, 1996. С. 178.
5. Банковская система (http: www.nbt.ti)
6. Банковское дело. /Под редакцией О.И Лаврушина. Учебник. М., 2002. С. 222.
7. Эдвин Дж. Долан. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. /Пер. с англ. СПб, 1994. С.456.
8. Сарычев А.М. Ведущие коммерческие банки в мировой экономике. М., Финансы и статистика, 1994. С.385.
9. Монетарная политика (http: www.nbt.ti)
10. Банк: партнерство в бизнесе. ПРИОР, 1994. С.238.
11. Фетисов Г.Г. Организация деятельности центрального банка. М., КНОРУС, 2006. С.86.
12. Долан Э.Дж., Кэмпбелл Р.Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. Пер. с англ. и ред. В. Лукашевича. Л., 1991. С.594.
© Ш. А. Давлатов, 2009
УДК 378
СОВРЕМЕННЫЕ ЗАДАЧИ ГРАНТ-МЕНЕДЖМЕНТА В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОВ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И. Е. ОТЧЕСКИЙ, магистрант
Международный институт финансов, управления и бизнеса Тюменского государственного университета ул. Семакова, 10, г. Тюмень, 625003, Россия
На проведение научных исследований российские высшие учебные заведения и научно-исследовательские организации в настоящее время могут получать внебюджетное финансирование со стороны российских и международных фондов, программ и инициатив, которые действуют в сфере образования и науки.
Финансирование научных исследований посредством грантов имеет и социальную роль, так как с помощью грантов оказывается необходимая поддержка проектам, которые не являются прибыльными, но играют важную роль в развитии общества, города или учебного заведения.
Ключевые слова: высшие учебные заведения, научные исследования, гранты.
Деятельность, не получающая адекватного финансирования со стороны государства, также может быть поддержана с помощью грантов. Например, некоммерческие организации, существующие в стране, часто опираются на гранты, как на основной или
даже единственный источник своего дохода (он необходим для оплаты помещения и техники, работы сотрудников).
Говорить о важной роли грантов в деле поддержки российской науки как альтернативной государственному финансированию форме мы можем лишь в последние 15-17 лет, когда был изменен организационно-правовой статус образовательных и научных учреждений, начали открываться российские и филиалы зарубежных фондов и грантообразующих организаций.
В настоящее время получение гранта для ученого на реализацию того или иного проекта является своеобразной визитной карточкой, гарантирует самостоятельность, подтверждает профессионализм, а также объективно свидетельствует о востребованности результатов реализации проекта и создает предпосылки для создания собственной школы в связи с привлечением в проект студентов и молодых ученых.
Для вуза получение гранта означает следующее:
- «капитал доверия» к вузу со стороны грантообразующих фондов,
- подтверждение способности к эффективной работе в условиях конкуренции на рынке образовательных услуг или наукоемких технологий,
- подтверждение профессионализма педагогов и ученых и, соответственно, качества подготовки специалистов [1].
Выполнение на средства зарубежных и совместно с зарубежными партнерами проектов в сфере науки и образования стимулирует международное сотрудничество российских вузов и является стратегическим направлением деятельности, которое направлено на интегрирование университета в целом и отдельных его подразделений в мировое образовательное пространство.
Вузы активизируют посредством грантов и инновационную деятельность, участвуя в выполнении прикладных исследований по грантам федерального и регионального уровня, совместных проектах с НИИ, КБ, предприятиями инновационного бизнеса.
В этой связи зачастую частично или полностью на средства грантов создаются при российских вузах технопарки, инновационные центры, технополисы, что является перспективным направлениями инновационной деятельности вузов и появляется возможность активизации взаимодействия с малым, средним и крупным бизнесом посредством выполнения хоздоговорных работ [2].
Так, на открытие Технопартка Иркутского государственного технического университета был выигран грант Администрации Иркутской области, на реализацию перспективных идей технопарками г. Воронежа привлекаются средства вуза (Воронежского государственного университета - при О.И.) или областного бюджета [3]. Тюменский государственный университет, наряду с другими 56 вузами получил грант на развитие инновационных и нанотехнологий [4]. Впоследствии в университете был создан технопарк для работы в сотрудничества с Западно-Сибирским инновационным центром нефти и газа в г. Тюмени.
Деятельность по участию вузов в грантовых программах состоит из цикла мероприятий, включающих:
- участие в конкурсе на получение внебюджетного финансирования, вклющающим управление процессом подготовки предложений и их внесением,
- деятельности по текущему управлению полученными грантовыми средствами,
- отчетность (подготовкой и утверждением итогового отчета),
- управление и использование полученных в ходе реализации проекта знаниями (трансфер технологий, накопление знания).
Автор считает возможным назвать всю эту деятельность по управлению грант-менеджментом, под которым понимается специфическая деятельность в области управления грантовыми проектами и программами, получаемыми научными и образовательными учреждениями в условиях конкурентной среды из государственных и негосударственных источников, особенности которой связаны с управлением реализацией
образовательного/научного проекта, распределением денежными средствами, оперативным контролированием этапов выполнения проекта, стратегическим видением организационных задач и инновационным характером деятельности.
Грант-менеджерской деятельностью занимаются сотрудники одного, а зачастую и нескольких подразделений научного/образовательного учреждения, что не может не сказываться на качестве и эффективности этой деятельности.
Администраторы университетских исследований должны правильно распределять внимание между поиском внешнего финансирования исследований и управлением текущим знанием, технологией и открытиями, вытекающими из проводимой в университете исследовательской работы [5].
Администраторы НИР, создавая необходимую среду для ведения грантовых научно-исследовательских работ должны руководствоваться такими ценностями как честность, профессионализм, защита исследователя и его института, поддержка процесса создания и распространения знания.
Администраторы НИР взаимодействуют при выполнении проектов с различными структурными подразделениями вуза: спонсор, исследователь и его помощники, студенты, заведующий кафедрой и декан, проректор по НИР, ректор, общественность.
Актуальность формирования и развития учения о грант-менеджменте обусловлена тем, что деятельность, направленная на участие в конкурсах по получению грантового финансирования и управлению грантовыми проектами и программами становится системной.
Соответственно, наукой менеджмента должны быть четко определены объект и субъект управления, сформированы задачи грант-менеджмента, методы и средства их достижения.
В настоящее статье автор останавливается на задачах грант-менеджмента, к которые сводятся прежде всего к тому, чтобы:
1. Исследовать и оценить состояние существующего механизма управления научными исследованиями в образовательном/научном учреждении,
2. Выявить положительно и отрицательно влияющие на функционирование этого механизма факторы,
3. Разработать модель современного, эффективного и рационального грант-менеджмента в образовательном/научном учреждении и предложить рациональную структуру управления грантами в вузе.
4. Выработать критерии должного проведения НИР (соответствие стандартам, этика исследователя, научная честность).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Н.В. Рязанцева. Основные принципы грантовой политики в современном вузе // http: //www. ssmu.ru/ ofice/innovation/ sem6. ppt# 2
2. Ю.П. Анисимов, С.В. Шапошникова. Роль вузов в инновационном развитии регионов // ИнвВестРегион. 2008. № 1. С. 8.
3. И. Манаева. Технопарки без хлеба / «Российская газета» - Экономика Центрального округа № 4907 (83) от 12 мая 2009 г.
4. С. Клименко. Наука сама может зарабатывать деньги / Тюменская область сегодня. 09.10.2007.
5. М. Оуэн. Руководство спонсированным НИР и управление знанием. М. 1993. С. 2.
© И. Е. Отческий, 2009
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.