научная статья по теме СТАЛИНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ. ТЕНДЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ, ДЕМОКРАТИЗАЦИИ И ТОТАЛИТАРИЗМА История. Исторические науки

Текст научной статьи на тему «СТАЛИНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ. ТЕНДЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ, ДЕМОКРАТИЗАЦИИ И ТОТАЛИТАРИЗМА»

В. О. ЛЕВАШКО

кандидат исторических наук (Санкт-Петербург) СТАЛИНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ. ТЕНДЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ, ДЕМОКРАТИЗАЦИИ И ТОТАЛИТАРИЗМА Опыт анализа исторических событий, в том числе и наш собственный недавний опыт, еще раз подтверждает простую истину: в истории нет и не может быть однозначных трактовок и оценок. Даже самые простые события при серьезном анализе представляют нам целую гамму оценок, зачастую взаимоисключающих. Что же говорить о явлениях, событиях и процессах, затрагивающих миллионы людей и выходящих по масштабам и последствиям за границы одной страны! Одним из таких масштабных явлений была конституция СССР 1936 г., получившая в нашей стране название сталинская. На настоящий момент в исторической науке накопилось множество оценок этого документа от самых восторженных до самых негативных. И те, и другие по-своему правы. Мы в данной статье еделаем попытку рассмотреть те тенденции в конституции 1936 г., которые сделали возможными столь противоречивые оценки. Действительно, к 1936 г. в Советском Союзе произошли огромные, если не сказать - глобальные, изменения, как в экономической, так и в политической сферах. Характеризуя СССР в середине 1930-х гг., Бернард Шоу писал: «Перед лицом всей экономической некомпетентности, политической беспомощное ти, финансовой несостоятельности Россия гордится своими бюджетными активами в 750 миллионов долларов. Ее население занято до последнего мужчины и женщины, ее научное сельское хозяйство удваивает и утраивает свои урожаи. Она блистает своими работающими полным ходом фабриками... - атмосферой, которой не знала ни одна цивилизованная страна»1. Завершение процессов индустриализации и коллективизации, изменение классового состава общества, насущные проблемы

межнациональных отношений настойчиво требовали пересмотра Основного закона государства. 12 июля 1936 г. проект новой Конституции СССР был опубликован для всенародного обсуждения. Материалы широко освещались в печати. Так, 13 октября 1936 г. газета «Правда» отмечала: «Сотни и тысячи резолюций, предложений по проекту Конституции стекаются в Ленинградский облисполком со всех концов области... Свыше 2,5 тысяч дополнений, поправок и предложений уже поступило от трудящихся».

Много дополнений было предложено по статье о службе в Красной Армии. Они сводились к тому, что бы допустить к службе женщин, ввести для них обязательную санитарную подготовку. Были предложения предоставить гражданам право отзывать народных судей, не оправдавших доверие, установить срок выбора народных судей в 2 года2. По не полным данным, в целом по стране в обсуждении приняли участие 33 663

3

тысячи,человек

Не имеет смыла отрицать, что это обсуждение носило во многом организованный характер. Однако сам факт имел большое значение. Английский писатель Ч.Тревельян писал о советской Конституции 1936 г.: «Конституция не была творением Сталина, хотя нет сомнения, он принял участие в основном проекте. Этот проект был первым из всех обсужден и принят Верховным Советом... Таким образом, Конституция была делом всего народа»4. Едва ли можно безоговорочно согласиться с подобным утверждением. Между тем, несомненно, и то, что пропагандистская кампания, сопровождающая обсуждение, имела большое значение для становления новых, а в сущности - возрождения старых, моральных понятий. Уже в ходе обсуждения на первый план выходит понятие Родины, социалистического Отечества, Советского государства, успехами которого и вызывается к жизни новая Конституция. Таким образом, СССР отходил от ценностей революционных, интернациональных, и поднимал на щит ценности государственные, патриотические. Показательно, что в это время замирает деятельность Коминтерна, направленная на подготовку мировой революции,

и всемирная коммунистическая организация переориентируется на антифашистское направление.

Эта же тенденция прослеживается и в докладе Сталина на VIII Чрезвычайном Всесоюзном Съезде Советов. Представляя новую Конституцию, И.В.Сталин отмечал крупные успехи в народном хозяйстве социалистического Отечества: «Новые промышленные предприятия давали в

1936 году 75,4% всей промышленной продукции. Продукция промышленности составила 77,4% от всей продукции народного хозяйства. К

1937 году в СССР было создано 243,7 тысячи колхозов, объединивших93% всех крестьянских хозяйств и 99,1% посевных площадей. Общая мощность

тракторов, полученных сельским хозяйством, достигла 7 миллионов 580

6

тысяч лошадиных сил» .

Изменена классовая структура общества, где остались два неантагонистических класса - рабочий класс и колхозное крестьянство.

Были, по мнению Сталина, ликвидированы такие пережитки, как вековая отсталость народов и межнациональная вражда. Все это прочно связывалось с возрожденными понятиями Отечества и социалистического государства.

Все эти изменения нашли отражение в проекте новой Конституции. Закавказская Федерация, созданная в свое время для «установления и укрепления мира и братства народов» Закавказья, была объявлена изжившей себя, и необходимость ее существования, как специального органа укрепления межнационального мира исчезла. Поэтому по новой Конституции на Кавказе существовали 3 полноправные союзные республики - Армения, Грузия и Азербайджан.

Развитие хозяйства в Средней Азии, решение существовавших там межнациональных проблем привели к превращению Казахской и Киргизской автономных республик в союзные. Подобные трактовки причин принятия новой Конституции, несомненно, были приняты советскими гражданами, способствовали формированию доверия к власти, что чрезвычайно важно для формирования системы духовных ценностей. Следует особо подчеркнуть

национальные аспекты Конституции, они были исключительно важны для решения межнациональных и межрелигиозных проблем, что для нашей страны всегда было весьма актуально. Становится ясно, что направление советской Конституции 1936 г. - это направление государственное.

Следующей тенденцией, которую можно вывести из анализа Конституции 1936 г., является тенденция к определенной демократизации общества. Предусматривалась демократизация системы органов государственной власти, значительное изменение регулирования прав и свобод граждан. Новый избирательный закон провозглашал абсолютно равные выборы, исключив предоставление привилегий рабочему классу перед крестьянством и интеллигенцией и лишение права голоса лиц, относящихся к эксплуататорским классам и нетрудовым элементам.

Многоступенчатые и открытые выборы заменялись прямыми при тайном голосовании. Выборы депутатов во все Советы являлись теперь всеобщими.

Конституция декларировала гражданам СССР всю гамму политических, экономических и социальных прав. Женщинам предоставлялись равные права с мужчинами. Всем гражданам СССР предоставлялось равное право на труд, на образование, на материальное обеспечение. Добросовестные западные исследователи особо отмечают этот аспект советского Основного закона. Конституция декларировала свободу слова, печати, собраний и митингов, право объединяться в общественные организации, неприкосновенность жилища, тайну переписки, право убежища иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся, за национально-освободительную борьбу и за научную деятельность. Говоря о праве граждан на объединение в общественные организации, 126 статья Конституции указывала, что наиболее активные и сознательные граждане объединяются во Всесоюзную Коммунистическую Партию большевиков, что объясняется отсутствием в Советской стране антагонистических классов и общностью интересов внутри советского общества.

Впервые права и свободы были закреплены в общесоюзной Конституции,

а не в республиканских, как это было ранее, что отвечало укреплению законности в общесоюзном масштабе. Одновременно был значительно расширен перечень прав и свобод граждан. Особенно важно, что впервые в Конституцию внесены не только политические и экономические, но и личные права граждан. Впервые в Конституции были закреплены неприкосновенность личности и жилища. Профессор Р.М. Раимов в своей работе указывал, что новая Конституция возложила на граждан СССР серьезные обязанности: исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития, защищать социалистическое Отечество6. Последняя формулировка еще раз подтверждает ориентацию новой Конституции на формирование патриотизма как основы морально-политического климата советского общества.

Огромное влияние на морально-политическое состояние страны оказала и отмена института «лишенцев» и уравнение всех граждан в правах. Таким образом, новая Конституция заложила существенную основу для более эффективной работы по формированию более устойчивого морального потенциала общества на исторически сложившихся принципах.

Оценивая Конституцию, американская коммунистка Элла Блур, посетившая СССР в момент выборов Верховного Совета СССР по новому избирательному закону, отмечала: «Выборы явились кульминацией непрерывного демократического процесса, посредством которого весь народ, день за днем, непосредственно участвует в решении любых задач,' которые затрагивают его жизнь» . Можно возразить, что и Бернард Шоу, и «мама Блур» были давними друзьями и сторонниками СССР, и ждать от них иных оценок вряд ли приходится. Это так! Но правильно и 'то, что это был взгляд людей посторонних, не подвергавшихся массированной обработке советского пропагандистского аппарата! И если это так, то очень важно, что эти люди, весьма и весьма знакомые с демократическим законодательством и традициями, разглядели в советской Конституции тенденции этой самой

демократии.

Но мы должны помнить, что именно Конституция 1936 г. стала законодательной основой формирования в СССР тоталитарного общества. Именно Конституция стала основой законодательства второй половины 30-х гг., на базе которого в нашей стране проводились массовые репрессии! В чем причины такого парадокса? Несомненно - в двойственности самой Конституции. Первым фактом мы можем считать явную декларативность большинства положений Конституции. Эта декларативнос

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком