Стратегический подход к развитию инфраструктуры продовольственного рынка на основе мирового опыта развитых стран
К.В. Чепелева,
канд. экон. наук, доцент кафедры «Международный менеджмент», Красноярский государственный аграрный университет (660049, Россия, г. Красноярск, пр. Мира, 90; e-mail: kristychepeleva@mail.ru)
Аннотация. В статье представлен анализ инфраструктуры продовольственного рынка зарубежных стран, определены ее основные элементы и факторы конкурентоспособности. Предложен стратегический подход к развитию инфраструктуры продовольственного рынка России. Рекомендованы стратегические направления развития инфраструктуры продовольственного рынка в Красноярском крае.
Abstract. The article presents an analysis of the food market infrastructure to foreign countries, defining its basic elements and factors of competitiveness. Proposed a strategic approach to the development of infrastructure of the food market in Russia. The strategic directions of development of infrastructure of the food market in Krasnoyarsk Krai are recommended.
Ключевые слова: инфраструктура, продовольственный рынок, стратегический подход, системный подход, аграрная политика.
Keywords: infrastructure, food market, a strategic approach, system approach, agricultural policy.
По определению западных ученых-экономистов в рыночной экономике нет ничего более важного для ее успешного развития, чем широко разветвленная инфраструктура. Поэтому правительства индустриально развитых стран всемерно способствуют ускоренному развитию инфраструктуры своих рынков, в том числе продовольственных.
Мировая практика показывает, что инфраструктура продовольственного рынка это очень капиталоемкий объект. Вложения в нее характеризуются более низкими значениями основных показателей инвестиционной привлекательности. Несмотря на капиталоемкость, многие элементы инфраструктуры имеют общественную форму использования, поэтому во всех зарубежных странах государства принимают обязательное участие в ее формировании.
Развитая инфраструктура продовольственного рынка создается не сразу и зависит от возможностей ресурсного обеспечения. Причем его осуществление объективно связано с конкретной территориальной организацией сферы обращения в каждой отельной стране и регионе.
При выработке эффективной стратегии государственного регулирования сельского хозяйства немалую роль играет изучение мирового опыта и адаптации широко используемых инструментов аграрной политики зарубежных стран к современным условиям российской экономики.
Большинство современных исследователей и аналитиков сходятся во мнении о тяжелом положении дел в аграрном секторе российской экономики. Огромный аграрный потенциал России остается нереализованным. В текущих условиях без создания разветвленной инфраструктуры продовольственного рынка в России, все попытки развития сельского хозяйства, устойчивого
развития фермерских хозяйств будут малоэффективны, поскольку «самостоятельно не производя товаров, отрасли инфраструктуры в значительной степени определяют результаты производства». [5]
Актуальность данного исследования определяется тем, что к настоящему времени назрела необходимость, наряду с мерами государственной поддержки, в рамках реализации краевых целевых программ, путём субсидирования отдельных статей затрат сельхозтоваропроизводителей, принимать меры по выработке стратегии развития инфраструктуры сельского хозяйства и продовольственного комплекса в целом.
Целью исследования является анализ инфраструктуры продовольственного рынка зарубежных стран, определение ее основных элементов и факторов конкурентоспособности, предложение стратегического подхода к развитию инфраструктуры продовольственного рынка России и стратегических направлений развития инфраструктуры продовольственного рынка в Красноярском крае.
Рассмотрим опыт ведущих зарубежных стран, где государство развивает инфраструктуру агропродовольственного комплекса, формирует товаропроводящую систему, посредством создания собственной инфраструктуры оптовой торговли и регулирования товарных потоков.
Аграрный сектор США представляет собой высокоорганизованное производство сельскохозяйственных продуктов, для получения которых применяются достижения научно-технического прогресса. Крупные инвестиции в сельскохозяйственные исследования и внедрение их результатов позволили перевести аграрный сектор с экстенсивного пути развития в на-
чале XX века на интенсивный и наукоемкий. Поэтому он демонстрирует не только лидерство, но и устойчивую конкурентоспособность [6].
Опыт Китая, бесспорно, имеет значение для разработки стратегии развития продовольственного рынка России. Это обусловлено, во-первых, комплексностью подхода, во-вторых, опытом в повышении эффективности сельскохозяйственного производителя, создании привлекательных социально-экономических условий, соответствующей инфраструктуры продовольственного комплекса. [1]
Для реализации государственной аграрной политики в области оптовой торговли продуктами питания в Испании создано предприятие «Меркаса», которое финансировало строительство оптовых рынков в 22 крупнейших городах страны . [3]
В Польше и ряде других восточноевропейских стран, прежде чем разрушить сложившиеся хозяйственные связи между производителем и потребителем во всех крупных городах, где формируется основной спрос на продовольствие, государством были созданы оптовые продовольственные рынки, через которые распределяются товарные потоки не только внутри страны, но и на экспорт. Строительство этих рынков было признано одной из приоритетных задач аграрной политики Польши. [1]
Представляет интерес опыт Франции по организации и планированию деятельности продовольственного рынка. Для упорядочения оптовой торговли и регулирования спроса и предложения была создана сеть рынков национального значения, которой управляют общества смешанной экономики или муниципальная администрация.
Факторы конкурентоспособности п|
В США, Канаде, Японии, странах Европейского союза государство оказывает большую поддержку развитию аграрной кооперации. Через государственные каналы безвозмездно финансируется ряд программ развития кооперации, выдаются льготные кредиты кооперативам, осуществляется их гибкое налогообложение. [2]
По мнению исследователей, в зарубежных странах наиболее важными факторами роста производительности аграрного сектора (в долевом отношении) стали:
- государственные инвестиции в НИОКР - 50%;
- государственные расходы на создание инфраструктуры - 25%;
- успехи в развитии технологий получения средств производства -25%. [6]
В развитых странах, бюджетные средства выделяются на научные и прикладные исследования по сельскому хозяйству, подготовку кадров для работы на селе, развитие консультационных служб, рынка и другие мероприятия общего характера. Эти меры дают возможность сельхозтоваропроизводителям приобретать семена более урожайных сельскохозяйственных культур, более продуктивные породы скота, применять более современные машины и оборудование, технологии, облегчают выход на рынок. Кроме этого, бюджетные средства выделяются банковским и лизинговым структурам для обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитам и лизингу.
Элементы инфраструктуры продовольственного рынка в различных зарубежных странах являются факторами его конкурентоспособности (табл. 1).
Таблица 1
ственного рынка зарубежных стран
Страна Элементы инфраструктуры, в том числе факторы конкурентоспособности
США Член Всемирного союза оптовых продовольственных рынков; Государственная поддержка отечественных сельскохозяйственных производителей; Ограничения для иностранных сельскохозяйственных компаний; Крупные инвестиции в сельскохозяйственные исследования; Использование достижений НТП в области инноваций и их внедрение; Семейная форма фермерского хозяйства; Региональная специализация, концентрация производства; Контрактная система производства и поставки с/х продукции; Сбытовые, снабженческие, сервисные формы кооперации; Оптовые продовольственные рынки, товарные биржи. Информационная система GIS.
Китай Член Всемирного союза оптовых продовольственных рынков; Государственное регулирование и поддержка отечественных сельскохозяйственных производителей; НИИ по передовым аграрным технологиям; Улучшенные социально-экономические условия на селе; Политика внедрения налоговых и кредитных льгот для сельскохозяйственных производителей; Высокий образовательный уровень молодежи (профессиональные технические училища аграрной специализации); Банк сельского хозяйства КНР и Банк развития сельского хозяйства КНР.
Япония Член Всемирного союза оптовых продовольственных рынков; Деятельность по сбыту продукции, снабжению средствами производства, обслуживанию осуществляется через кооперативы; Программы развития сельского хозяйства, льготные кредиты, гибкое налогообложение для отечественных сельхозпроизводителей. Электронная торговля. Информационные службы НТИ.
Швеция Член Всемирного союза оптовых продовольственных рынков; Преобладание производственной кооперации, развиты снабженческо-сбытовые формы кооперации; Электронная торговля. Информационные службы НТИ.
Германия Член Всемирного союза оптовых продовольственных рынков; Кооперативы специализируются на снабжении сельскохозяйственными средствами производства; на тароупаковочной индустрии; Функционируют кооперативы по совместному использованию сельскохозяйственной техники; Все кооперативы входят в состав Немецкого раффайзеновского союза - крупнейшего объединения страны; Товарная биржа, электронная торговля. Информационные службы НТИ.
Примечание: курсивом выделены элементы инфраструктуры продовольственного рынка.
Великобритания Член Всемирного союза оптовых продовольственных рынков; Кооперативы в основном имеют закупочно-снабженческую специализацию. Информационные службы НТИ.
Дания Член Всемирного союза оптовых продовольственных рынков; Узкая специализация кооперативной деятельности. Информационные службы НТИ.
Нидерланды Член Всемирного союза оптовых продовольственных рынков; Развита кооперация различной специализа
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.