СТРОИТЕЛЬСТВО СРЕДНЕЗАЖИТОЧНОГО ОБЩЕСТВА В КИТАЕ: СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
Китайские реформы и политика открытости, направленные на строительство социализма с китайской спецификой, развернулись в особых исторических условиях и на современном этапе нашли свое последовательное выражение в идее социалистического среднезажиточного общества.
На XVI Всекитайском съезде КПК, состоявшемся в ноябре 2002 г., эта идея была конкретизирована и перед обществом была поставлена великая задача, воплощающая в себе коренные интересы всего китайского народа -построить среднезажиточное общество («сяокан») за первые 20 лет XXI в .
Сущность,основные черты, особенности и социально - экономическое содержание среднезажиточного общества раскрываются в трудах китайских учёных, выступлениях руководителей партии и правительства. Современная стратегия и конкретные пути созидания среднезажиточного общества определены в докладе Генерального секретаря ЦК Компартии Китая Ху Цзиньтао на XVII съезде КПК (октябрь 2007 г.) и в докладе премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао на 1-й (март 2008г.) и 2-й (март 2009г.) сессии Высшего Совета Народных Представителей 11-го созыва.
Профессор экономического института при Академии общественных наук Хань Мэн характеризует «сяокан» следующим образом: «Среднезажиточное общество представляет собой общество гармоничного развития, т. е. общество, где достигнут паритет между социально-экономическим и экологическим развитием. Это общество, где экономика развивается реально и неуклонно, и общество остается стабильным»1.
«Смысл всестороннего среднезажиточного общества, - отмечал Председатель Государственного комитета КНР по делам планирования и развития Цзэн Пэйянь, - заключается не только в разрешении вопроса питания и одежды, она должна удовлетворять политические, экономические
1 Хань Мэн. Поиски пути экономического развития. Шанхай, 2004, с.173 ( на кит. яз.).
и культурные потребности городского и сельского населения. Так, например, в таком обществе будет значительно шире социалистическая демократия, полнее налажен социалистический правопорядок, улучшена экологическая среда и осуществлена гармония человека с природой. Любой член общества будет иметь возможность получать хорошее образование и всестороннее развитие личности» \
Для того чтобы выполнить задачу всестороннего строительства сяокан, выдвинутую на XVI съезде КПК, к 2020 г. валовой внутренний продукт должен увеличиться вчетверо против 2000 г., а чистый доход на душу населения повысится с 800 долл. в 2000 г. до 3 тыс. американских долл. . Иными словами, к 2020 г. Китай достигнет уровня стран планеты со средним доходом. Тогда значительно уменьшится разница между городом и деревней, численность городского населения будет составлять около 50% всего населения страны, значительно повысится и уровень образования населения. Одновременно с этим улучшится экологическая среда.
Сравнительно развитая и целостная промышленная система страны создает благоприятные социально - экономические условия для всестороннего строительства среднезажиточного общества. Если говорить с точки зрения промышленности, то Китай уже сейчас обладает сравнительно хорошей основой для всестороннего строительства среднезажиточного общества. Благодаря достижениям последних лет сложилась целостная система промышленности, кроме того, в Китае непрерывно регулируется и оптимизируется структура промышленных производств, интенсивно развиваются высокотехнологичные производства . Одновременно в последние несколько лет большое развитие получили также торговля, банковский и страховой бизнес и другие отрасли сервиса.
Если смотреть с точки зрения развития мировой экономики, Китай уже стал инвестиционно привлекательной страной. Богатые ресурсы
1 Женьминь жибао, 2004, 15.02.
2 См.: Китай: плюсы и минусы эволюционного перехода к рынку. М.,2003, с.27.
3 См.: Женьминь жибао, 2009, 05.03.
недорогой рабочей силы и огромный рыночный потенциал позволили сегодня Китаю стать первым из развивающихся стран по привлечению иностранных инвестиций. Иностранные капиталы и передовые технологии, адаптированные к специфическим китайским условиям, непременно служат устойчивому прогрессивному развитию китайской экономики.
Осуществление стратегии - «процветание страны путем развития науки и образования» -- приводит к значительному повышению уровня образования населения. Об этом свидетельствует в два раза более быстрый рост занятости специалистов по сравнению с общим увеличением занятости населения1. Постепенно увеличиваются вложения в охрану природных ресурсов и в создание экологической среды с целью установления «гармоничного сосуществования человека и природы».
Хотя Китай уже обладает необходимой базой и теоретически обосновано, что страна может выполнить задачи всестороннего строительства среднезажиточного общества, но реальное осуществление этой задачи - нелегкое дело. После вступления Китая в ВТО рыночная конкуренция непрерывно обостряется, что в условиях современного мирового финансового, экономического и гуманитарного кризиса повышает не только факторы неопределенности, риска и опасности, но и является вызовом, шансом возможного успеха для китайских предприятий.
Ныне в ходе социально - экономического развития в некоторых районах акцент делается только на экономический, главным образом количественный, рост производства, но остается без внимания охрана ресурсов и окружающей среды. Это может отрицательно сказаться на гармонии отношений между экономикой и окружающей средой. Поэтому необходимо усиливать динамику охраны природных ресурсов и экологической среды. Это включает целостное и охранительное освоение и использование природных ресурсов, ускорение экологического строительства, полноформатную профилактику и борьбу с загрязнением
1 См.: Китайский статистический ежегодник - 2008. Пекин, 2008, с.128 ( на кит. яз).
окружающей среды, а также налаживание экологического образования среди населения.
На основе продолжительного развития и углубления реформ в разных сферах и при усилиях всего народа Китай несмотря на мировой кризис, который потребовал внесения корректив в социально - экономическое развитие с целью минимизации его негативных последствий, непременно выполнит задачу всесторонней среднезажиточности и к намеченному сроку (2020г.) в стране будет создано такое общество, которое будет отличаться более развитой экономикой, более совершенной демократией, более глубокой гармонией и более обеспеченной жизнью народа.
Для решения главных социально - экономических задач, стоящих перед китайским обществом в деле полного построения среднезажиточного общества в современных условиях, на наш взгляд, необходимо следующее.
— Усиление гармоничности развития, максимальное обеспечение как качественного, так и быстрого развития экономики. За счет серьезных сдвигов в трансформации форм развития, реорганизации госпредприятий, реализации 16 наиболее важных специальных научно - технических программ государственного значения, освоения ряда ключевых технологий и важнейших видов оборудования, а также на основе оптимизации структуры, повышения эффективности, снижения затрат и охраны окружающей среды к 2020 г. необходимо резко увеличить рост ВВП, осуществляя «стратегию завоевания успеха качеством». Реализация этой стратегии предполагает более основательное усовершенствование системы социалистической рыночной экономики, повышение возможностей самостоятельного новаторства, наращивание доли научно-технического прогресса в росте экономики и выхода в число государств инновационного типа. Для этого необходимо создать механизм координированного и интерактивного развития города, деревни и регионов, а также композицию главных функциональных районов, обеспечить серьезные сдвиги в строительстве
новой социалистической деревни, заметно поднять удельный вес городского населения.
— Расширение социалистической демократии, более эффективное обеспечение прав и интересов народа, социальной беспристрастности и справедливости, последовательного расширения участия граждан в политической жизни страны. Важно реализовать стратегию управления государством на правовой основе, значительно усилить правовое сознание всего общества, добиться новых сдвигов в создании правового правительства, продолжать совершенствовать систему низовой демократии, увеличивать возможности правительства в предоставлении основных общественных услуг.
— Увеличение масштабов культурного строительства, повышение цивилизованности всей нации. Необходимо, чтобы система основных ценностей социализма глубоко проникала в сознание людей и чтобы лучшие идейно-нравственные нормы получали более широкое распространение. Это предполагает расширение социального культурного обслуживания с охватом всего общества, повышение удельного веса культурной индустрии в национальной экономике, усиление ее международной конкурентоспособности, большее разнообразие культурной продукции, отвечающей запросам народа.
— Ускорение развития социальной сферы, совершенствование современной системы гражданского образования и создание в основном законченной системы пожизненного образования, повышение образованности всего народа и уровня подготовки кадров инновационного типа. Необходимо также обеспечить более полную социальную занятость, завершить в основном создание рациональной системы социального обеспечения, покрывающей как городское, так и сельское население, чтобы можно было гарантировать основные жизненные потребности всех и каждого. В этой области особенно много проблем. До сих пор не удалось выровнять уровень оплаты труда в промышленности и сельском хозяйстве.
Так, если в 2003 г. среднемесячная оплата труда, занятых в промышленности, превышала оплату труда крестьян в 11,2 раза, то в 2007 г. эта разница составляла уже 15,6 раз. Значительной остается и разница в оплате труда разных городов и регионов страны. В Шанхае и Пекине она в 2 раза выше, чем, например, в Хенане и Хубее1. Это требует создания научно обоснованной программы рационального и упорядоченного распределения доходов, чтобы люди со средни
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.