УДК 330.33.01
СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ АМЕРИКАНСКОЙ ЭКОНОМИКИ ПОСЛЕ КРИЗИСА 2007-2009 ГОДОВ
© 2015 г. А.А. Пороховский
МГУ имени М.В. Ломоносова;
Институт США и Канады РАН, г. Москва
В статье рассматриваются теоретические и практические вопросы структурных изменений в экономике США после кризиса 2007—2009 годов. Показана роль кризиса как фазы делового цикла. Внимание уделено влиянию информационных технологий на структуру отраслей и экономики в целом, на производительность труда. Показано, что базой для экономического роста остаётся производство товаров. Транспортная инфраструктура обеспечивает единство рыночного пространства страны, где государство играет активную роль.
Ключевые слова: американская экономика, структура экономики, воспроизводство, деловой цикл, экономический рост, информационные технологии, транспортная инфраструктура, производительность, национальная экономическая безопасность.
Развитие экономики США, как и мира в целом, подчиняется не только экономическим законам национального и международного масштабов. Особенно выпукло неэкономические факторы развития проявились в наступившем XXI веке. Оказалось, что глобализация не только утверждает по всему миру рыночные принципы, но и формирует вызовы США в различных сферах -экономической, геополитической, военной. Всё дело в том, что современная рыночная цивилизация, движущей силой которой выступает капитал, развивается не прямолинейно. Её конкурентный механизм порождает неравномерность, выталкивая в лидеры новые компании, страны, регионы. И только благодаря накопленному экономическому потенциалу Соединённым Штатам до сих пор удаётся удерживать своё лидерство в мировой экономике, что требует возрастающих усилий и вовлечения новых ресурсов. И хотя государственный долг США превысил их ВВП, ритм воспроизводственного процесса не нарушается, устойчивость доллара сохраняется и угроза дефолта присутствует лишь теоретически, поскольку страна контролирует мировую финансовую систему и не упускает из своих рук рычаги воздействия на Интернет, который стал не только важнейшим средством коммуникации, но и подчас решающим социально-экономическим фактором современной жизни.
* ПОРОХОВСКИЙ Анатолий Александрович - доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заведующий кафедрой политической экономии экономического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова; главный научный сотрудник ИСКРАН.
E-mail: anapor@econ.msu.ru
Между тем ни могущество национальной экономики, ни самые передовые технологии, ни лидерство в мировом информационном пространстве не могут отменить цикличность развития рыночной экономики. Кризис 2007-2009 гг. стал самым глубоким и масштабным по последствиям для США после Второй мировой войны. Фактически он охватил в разной степени весь мир. Немало стран ощущают его последствия до сих пор.
Рассмотрим весь комплекс проблем, связанных с влиянием последнего кризиса на американскую экономику. Но начнём с теоретических вопросов, раскрытие которых позволит понять суть происходящих изменений и их взаимосвязь.
Кризис — решающая фаза экономического цикла
Комитет по циклам Национального бюро экономических исследований США зафиксировал, что экономический кризис стартовал в стране в декабре 2007 г. и продолжался до июля 2009 г. В течение столь длительного спада закладывались основы новой структуры национальной экономики, поскольку накопившиеся за предшествующий период диспропорции превратились в тормоз дальнейшему экономическому росту. Настройка новой, адекватной времени пропорциональности распространилась как на всю экономику США, так и на её отдельные отрасли, сферы, сектора, компании, рынки. Современные взаимосвязи и разделение труда в экономике настолько сложны, что невозможно пошаговое формирование структурных пропорций - всё должно происходить почти одновременно как во времени, так и в пространстве, чтобы воспроизводственный процесс не останавливался. Однако теоретически возможно раскрыть и описать изменение структуры на разных уровнях и по разным функциям национальной экономики. Особое значение, в том числе и для США, в условиях глобализации имеет внешний фактор - влияние мирового хозяйства и его структуры на внутриэкономические пропорции.
Скорость становления новой структуры и её пропорциональности предопределяет длительность кризиса и дальнейшие темпы экономического роста. Нередко фаза кризиса дополняется фазой депрессии, что, в частности, стало характерным для послевоенного времени. В результате новая структура закрепляется к концу депрессии, за которой следуют оживление и подъём уже на обновлённой структуре.
Многие исследователи характеризуют США как постиндустриальное общество, а экономику страны - как информационную. Действительно, по многим причинам доля производства товаров (материальное производство) имеет тенденцию к сокращению в ВВП страны, а доля производства услуг продолжает расти. С формальной точки зрения из-за явного преобладания сферы услуг национальная экономика превращается в сервисную. Если в довоенные годы любой экономический кризис обязательно сопровождался перепроизводством товаров, то в последние годы, включая кризис 2007-2009 гг., не только нет перепроизводства товаров, нет и роста цен и процентных ставок, но сохраняется высокий уровень безработицы. Это характерно и для США, и для членов Европейского Союза, и для других развитых стран. В результате картина кризиса и цикла изменилась, а их природа осталась рыночной.
4
При этом уже давно компании выпускают продукцию не на неизвестный рынок, а только по заказу. Поэтому снижение заказов уменьшает и выпуск. Отсюда отсутствие перепроизводства, а статистические данные о размещённых заказах и наличии запасов на складах стали важнейшими индикаторами состояния экономики. Что же касается сферы услуг, то, с одной стороны, она включает самые разнообразные сферы экономики (финансы, образование, здравоохранение, информация, кино, пресса и другие), а с другой - как правило, услуга и производится и реализуется потребителю одновременно. Здесь перепроизводства не может быть по существу. Господствует предварительный заказ. Понятно, что роль финансовых и медиа-услуг различна. Банкротство банка и банкротство газеты имеют для населения разные по значению и глубине последствия. Сбой в финансовой системе может привести к сбою во всей экономике. Так, собственно, и произошло в конце 2007 г. в сфере ипотечного кредитования, а затем усугубилось в октябре 2008 г. крахом банка «Соломон бразерс». Однако это лишь стало внешним выражением накопившейся диспропорции между производством товаров и финансовыми институтами, а также внутри самой сферы услуг, которая и спровоцировала рост безработицы.
Вместе с тем, от товаров длительного пользования так или иначе зависит деятельность любой сферы экономики. Поэтому замещение их по стоимости и натуральной форме составляет материальную основу цикличности всей экономики. Вот почему даже в период научно-технической революции и современного повсеместного внедрения информационно-коммуникационных технологий, ускоряющих моральный износ товаров длительного пользования, средняя длительность экономического цикла колеблется вокруг 10 лет.
Получается, что в рамках воспроизводства национальной экономики не стоит преувеличивать роль и место сферы услуг, но нельзя и приуменьшать её значение. Более того, значительная часть сферы услуг относится фактически к потреблению в воспроизводственном процессе, а доля потребления в ВВП США в последние десятилетия удерживается на уровне 75%, который падает лишь в кризисные времена.
Нельзя не обратить внимание на то обстоятельство, что в мировой торговле, которая существенным образом влияет на национальное воспроизводство, доля услуг не превышает 20%. Следовательно, для любой экономики, в том числе и самой большой - американской, именно товары представляют наибольший интерес как в экспорте, так и в импорте. Это означает, что основополагающим элементом воспроизводства и в мировой экономике, и в глобальном экономическом цикле также выступает производство товаров. В этой связи трудно возразить американскому профессору МТИ Р. Солоу, получившему Нобелевскую премию по экономике 1987 г. за развитие теории экономического роста, который отмечал: «Сейчас, спустя пять лет после официального окончания последнего спада, ни в США, ни в Европе, ни тем более в Японии не смогли восстановить производство до уровня, сколь-либо похожего на полное использование мощностей. Эта низкая экономическая активность в течение продолжительного времени, по крайней мере, соответствует идее длительного застоя» [3, с.16].
Старт грядущих изменений
Кризис 2007-2009 гг. сильно повлиял на разные стороны экономики и общества США. Граждане, бизнес, государство озаботились эффективностью своих расходов, активно настраиваясь на их оптимизацию. Государственные структуры, как одни из важнейших игроков на экономическом поле и существующие, как правило, за счёт федерального, штатных и местных бюджетов, всерьез занялись сокращением своих расходов, чтобы уменьшить налоговую нагрузку на налогоплательщиков.
Экономия на расходах привела к тому, что Бюро переписей США перестало готовить и издавать главный статистический справочник страны - Statistical Abstract of the United States, который выдержал 131 издание. Привыкших к этому справочнику отправляют к многочисленным правительственным агентствам, которые предоставляли исходные данные для его таблиц. Действительно, размещение статистики в Интернете стало обычным явлением и упростило доступ всем желающим к федеральной базе данных. Однако с прекращением выхода Statistical Abstract теряется однотипность и сопоставимость статистики, что не восполняется производимыми один раз в пять лет экономическими переписями.
Между тем, если обратится к табл. 1, то отчётливо видно, что существенных изменений в отраслевой структуре американской экономики в первой декаде XXI столетия не произошло. Продолжается давно обозначившийся тренд сокращения доли обрабатывающей промышленности, которая в ВВП США в 2000 г. равнялась 14,2%, а в 2010 г. сост
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.