СУБЪЕКТЫ КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Б.А. РИНЧИНОБ, соискатель ГОУ ДПО ГАСИС
E-mail: innovazia@list.ru
У//////////////////////////^^^^
Аннотация. В статье рассматриваются теоретические и практические проблемы, связанные с определением круга субъектов, имеющих право подачи кассационных жалоб и представлений в уголовном судопроизводстве. Приведено сравнение уголовно-процессуального закона с гражданским и арбитражным процессом по исследуемой проблеме, дан анализ судебной практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, положений международных правовых актов по вопросам определения перечня лиц, имеющих право внесения кассационных жалоб и представлений в уголовном процессе, сравниваются различные точки зрения на круг этих лиц, представлены обоснование и предложения по совершенствованию действующих уголовно-процессуальных норм.
The present article is dedicated to the theoretical and practical problems concerned with determining of circle of subjects, who are entitled to appeal and adduction in criminal proceedings. The procedural criminal law was compared with civil and arbitration proceedings, Russian Federation Supreme Court and Russian Federation Constitutional Court criminal practice and disposition of international juridical acts concerned with determining of circle of subjects, who are entitled to appeal and adduction in criminal proceedings are analyzed. Existing points of view on correlated problem and some suggestions on improving of criminal procedural law are given.
Ключевые слова и словосочетания: субъекты кассационного обжалования, перечень лиц, право на обжалование, предложения по совершенствованию уголовно-процессуального закона (subjects of appeal, list of subjects, the right to appeal, suggestions on improving of procedural criminal law).
Из рецензии на статью: «...Автором грамотно раскрываются теоретические и практические проблемы, связанные с пропуском срока на кассационное обжалование в российском уголовном судопроизводстве... Дан критический анализ судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека по вопросам сроков обжалования судебных решений с точки зрения уголовного процесса.
С учетом всего вышеизложенного статья может быть рекомендована к печати..».
Н.Н. Косаренко, кандидат юридических наук,
профессор МосГУ
у/////////////////////////^^^^
Понятие «право на правосудие», подразумевающее под собой комплекс важнейших и в силу этого конституционно закрепляемых процессуальных прав, призванных гарантировать защиту основный материальных прав и свобод человека, включает в том числе право осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом в установленном законом порядке1.
В соответствии с ч. 3 ст. 50 Конституции РФ каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом.
Такое же правило установлено в п. 5 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г. и введенного в действие 23 марта 1976 г., — каждыш, кто осужден за какое-либо преступление, имеет право на то, чтобы его осуждение и приговор были пересмотрены вышестоящей судебной инстанцией согласно закону2.
Статья 2 Протокола № 7 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривая
аналогичное право, предоставляет государствам — членам Конвенции делать из этого права исключения в отношении незначительных правонарушений, признанных таковыми законом, или когда соответствующее лицо было судимо уже в первой инстанции верховным судом или признано виновным и осуждено в результате судебного пересмотра его оправдания3.
Под субъектом права в юридической науке понимаются лица (физические и юридические), государство, государственное или муниципальное образование, обладающие по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности4.
Субъектами кассационного обжалования в уголовном производстве являются физические лица и представители физических и юридических лиц, являющиеся участниками уголовного судопроизводства или нуждающиеся в обеспечении соответствующего права.
В соответствии с ч. 4 ст. 354 УПК РФ право обжалования судебных решений в кассационном порядке принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государствен-
ному обвинителю или вышестоящему прокурору, потерпевшему или его представителю. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представитель вправе обжаловать судебное решение, касающееся гражданского иска.
До внесения изменений в ст. 354 УПК Федеральным законом от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ5 право принесения кассационных представлений в редакции Федерального закона от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ имел только государственный обвинитель.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 постановления от 5 марта 2004 г. № 16 конкретизировал понятие вышестоящего прокурора — по смыслу п. 31 ст. 5 УПК РФ под вышестоящим прокурором надлежит понимать вышестоящего по должности по отношению к государственному обвинителю прокурора (его заместителя), наделенного в соответствии со ст. 36 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» полномочиями по принесению представлений на судебные решения.
Перечень лиц, указанный в ст. 354 УПК РФ, по мнению А.И. Паничевой, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит7.
Аналогичной точки зрения придерживаются Ю.К. Якимович и Т.В. Трубникова8.
В.В. Вандышев, выражая сожаление, что данный перечень не является исчерпывающим, указывает, что рассматриваемое право принадлежит также частному обвинителю и его представителю, законным представителям частного обвинителя, потерпевшего, гражданского истца9.
В.В. Демидов10, С.А. Ворожцов11 предлагают расширить перечень участников уголовного процесса, имеющих право на обжалование судебного решения за счет законного представителя потерпевшего.
А.А. Тушев считает необходимым дополнить ч. 4 ст. 354 УПК РФ указанием на подозреваемого и об-виняемого12.
Ю.Ю. Чурилов полагает, что правом обжалования постановления о прекращении уголовного дела в связи со смертью подсудимого обладает его близкий родственник13.
Ю.К. Якимович и Т.В. Трубникова14 считают, что право на подачу кассационного представления по смыслу УПК РФ имеют государственный обвинитель и вышестоящий прокурор, однако лишь один из них; при подаче представления и тем и другим подлежит рассмотрению только представление вышестоящего прокурора.
Более правильной представляется точка зрения К.И. Амирбекова, который предлагает заменить в ч. 4 ст. 354 УПК РФ предлог «или» между словосочетаниями «государственному обвинителю», «вышестоящему прокурору» на предлог «и» для обеспечения возможности подачи кассационного представления и тем и другим лицом15.
Во избежание разногласий все же лучше заменить данный предлог на запятую, поскольку кто-то может решить, что представление обязаны подавать оба прокурора.
При сравнении уголовно-процессуального закона с гражданско-процессуальным и арбитражно-про-
цессуальным более удачным представляются правила обжалования не вступивших в законную силу решений в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Так, в соответствии со ст. 336 ГПК РФ на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть поданы кассационные жалобы1 сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а прокурором принесено кассационное представление.
Статья 257 АПК РФ представляет право обжаловать решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, лицам, участвующим в деле, а также иным лицам в случаях, предусмотренных этим Кодексом.
В перечень же субъектов обжалования согласно ст. 354 УПК РФ, хотя такое право им предоставлено уголовно-процессуальным законом, не вошли некоторые из лиц, которые подают жалобы на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства в соответствии со ст. 127 УПК РФ, в частности, близкий родственник лица, в отношении которого рассматривалось дело, в порядке гл. 51 УПК РФ на основании ст. 444 УПК РФ.
В связи с неоднозначным толкованием судами положений ст. 354 УПК РФ был принят ряд решений Конституционным Судом РФ:
• о праве обжалования в кассационном порядке судебного решения, принятого по результатам проверки законности и обоснованности отказа в возбуждении уголовного дела, лицом, чьи права и законные интересы были затронуты этим решением16;
• о праве обжаловании приговора суда лицом (не привлеченным к уголовной ответственности по этому делу), которому по приговору суда была передана взятка17, и т.д.
Восполняя пробелы уголовно-процессуального закона, Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 и п. 2 постановления от 23 декабря 2008 г. № 2818 разъясняет судам, что в соответствии с требованиями ст. 123, ч. 4 и ч. 5 ст. 354 УПК РФ не вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда могут быть обжалованы подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, лицом, уголовное дело в отношении которого прекращено, их защитниками, законными представителями, потерпевшим, его законным представителем или представителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком (в части, касающейся гражданского иска), их законными представителями, представителями, государственным обвинителем и (или) вышестоящим прокурором, частным обвинителем, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.
Имеют право кассационного обжалования и законные представители несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, потерпевшего, которым к моменту производства по делу в суде кассационной инстанции исполнилось 18 лет.
Также Пленум Верховного Суда РФ в п. 5 постановления от 10 февраля 2009 г. № 119 признал право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуще
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.