ОБЩЕСТВО И ЭКОНОМИКА, № 7-8, 2013
© 2013 г.
Шахло Махкамова
кандидат экономических наук
руководитель проекта Института социальных исследований при Кабинете Министров Республики Узбекистан (e-mail: shmahkamova@mail.ru)
О МЕТОДИКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕГО КЛАССА
С учетом зарубежной и отечественной практики излагаются методические рекомендации по определению среднего класса в условиях Узбекистана. На основе проводимых в стране институциональных и структурных преобразований сформулированы критерии определения среднего класса. Предлагаются методики интегральной оценки и самоидентификации и приводятся результаты соответствующих расчетов определения среднего класса.
Ключевые слова: денежные доходы населения, денежные расходы и сбережения населения, имущественные активы домохозяйства, самоидентификация, социальная стратификация, социальные слои, уровень образования.
Проблематика социальной структуры общества приобретает все большее внимание во всем мире. Глубокая дифференциация населения по уровню доходов все чаще рассматривается как серьезная угроза стабильному развитию стран. В этих условиях особое значение приобретают процессы формирования среднего класса и, соответственно, актуализируется задача определения его численности. По данным Международной организации труда, численность среднего класса в развивающихся странах и странах с формирующимися рынками за последние десять лет возросла более чем в 2,5 раза. Согласно прогнозам банка HSBC, к 2050 году более 40% населения земли будут относиться к среднему классу.
Увеличение численности и укрепление позиций среднего класса рассматривается в Узбекистане как одна из важнейших мер обеспечения социальной стабильности и устойчивого экономического развития. Это направление развития социальной структуры общества остается на ближайшие годы и в перспективе целевым ориентиром демократических преобразований в стране и совершенствования общественных отношений вообще. Президент Узбекистана И. Каримов отмечал, что формирование среднего класса собственников станет основой и опорой общественно-политической жизни страны, что средний класс общества рассматривается в Узбекистане как фундамент социальной стабильности и благополучия населения, устойчивого развития страны. И. Каримов подчеркивал также недопущение неоправданно высокой дифференциации в доходах и
уровне жизни населения и важность формирования такой стратификации общества, которая обеспечивала бы социальную стабильность1.
Такое внимание к среднему классу общества обусловлено тем, что этот слой общества представляет собой:
- наиболее образованный трудовой потенциал, способный к высокопроизводительному и квалифицированному труду;
- важнейший субъект потребительного рынка, основной фактор диверсификации структуры экономики с учетом формирующего спроса; слой населения с достаточным уровнем доходов, потребления и собственностью;
- фактор, стабилизирующий социальную структуру общества через нахождение общих интересов с различными социальными группами;
- совокупность инициативных и предприимчивых предпринимателей малого бизнеса и частного сектора, фермерского движения, являющихся движущей силой устойчивого развития страны в настоящее время и в перспективе;
- социальный слой, отличающийся заинтересованностью в общественно-политической, социальной и экономической стабильности в обществе.
Социально-экономические функции среднего класса связаны:
- со снижением уровня безработицы путем создания новых рабочих мест;
- созданием условий для устойчивого развития экономики, модернизации производства и структурных преобразований с учетом формируемого спроса;
- активной поддержкой финансового рынка инвестициями;
- содействием развитию высоких технологий и внедрению передового опыта;
- участием в управлении производством и обществом;
- его ролью социального резонатора и стабилизатора общества.
Количественная оценка среднего класса может быть использована
как целевой ориентир углубления рыночных реформ, оптимизации уров-
1 И.А. Каримов. По пути безопасности и стабильного развития. Ташкент. Узбекистан, 1998 г. с. 173; И.А. Каримов. «Конституция Узбекистана - прочный фундамент нашего продвижения на пути демократического развития и формирования гражданского общества». Доклад на торжественном собрании, посвященном 17-летию Конституции Республики Узбекистан. Народное слово. 5 декабря 2009 г.; доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на заседании кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2012 году и важнейшим приоритетным направлениям экономической программы на 2013 год. Народное слово. 19 января 2013 г.
ня имущественного расслоения в обществе, стратегии устойчивого социально-экономического развития страны.
Следует отметить, что ещё не существует общепризнанного чёткого определения среднего класса. Объединяющим для всех существующих концепций служит констатация, что средний класс находится в середине социальной стратификационной лестницы, между богатыми и бедными. Наиболее часто в мировой практике используется определение среднего класса как совокупности социальных слоёв населения, занимающих в стратификационной системе общества промежуточное положение между низшим классом (бедными) и высшим классом (богатыми).
Имеется ряд предложений по количественной оценке данного социального слоя общества. Они различаются по целевым установкам и функциональному назначению (политическому, социально-экономическому), по рекомендуемым критериям выделения и др. Но единой общепризнанной методологии и методики определения среднего класса и его численности не существует. В разных странах с учётом специфики политической системы, уровня социально-экономического развития, происходящих институциональных и структурных преобразований, состояния социального расслоения общества, используются свои методы оценки. Существующие рекомендации отдельных международных организаций недостаточно учитывают особенности развития каждого государства и не получили широкого распространения.
Тем не менее можно выделить три подхода к определению среднего класса. В экономических исследованиях преобладает монетарный подход, согласно которому делаются попытки выявить представителей среднего класса на основе их денежных доходов и материальных активов. Социологическая школа отдает предпочтение либо таким критериям как высокий уровень образования и должностное положение, либо использует критерий самоощущений личности (социальной само идентификации). В соответствии с таким подходом можно различать «экономический» средний класс, «социально-профессиональный» средний класс, «субъективный» средний класс.
Исследователями, в том числе международными исследовательскими центрами, при анализе среднего класса рассматриваются доходы до-мохозяйств, наличие имущества, легковых автомобилей и жилья, уровень потребления, возможность взять ипотечные кредиты на покупку дома социально-профессиональный статус, наличие бизнеса и предпринимательского дохода, наличие сбережений и накоплений; духовно-нравственное мировоззрение и культурный уровень, инвестиции в образование членов семьи, в том числе детей, определённый стиль жизни и досуга.
В мировой практике к среднему классу обычно относят представителей следующих социально-профессиональных групп: высокообразованные технические специалисты и менеджеры; наёмные специалисты и руководители среднего звена, врачи, учителя вузов и колледжей; служащие фирм и корпораций; работники сферы услуг и торговых организаций; средние и мелкие фермеры, квалифицированные работники сельского хозяйства; квалифицированные рабочие промышленности, строительства и родственных профессий; предприниматели, мелкие собственники, владельцы малых предприятий, ремесленники; государственные служащие.
В большинстве исследований используется метод выявления и оценки среднего класса посредством самоидентификации человека в обществе. Данный подход основан на субъективном отнесении респондентов к определённым социальным слоям населения, в т.ч. по приверженности образу жизни, который считается присущим среднему классу. К основным факторам самоидентификации относятся: оценка своего положения по сравнению с положением окружающих; социально-политическое позиционирование; представление о том, каким будет собственное положение по отношению к окружающим через определённое время. Промежуточное положение в подоходной структуре населения служит одним из основных мотивов для идентифицирования себя со средним классом.
Определённый интерес представляет проведенный Азиатским Банком Развития (АБР) анализ тенденций развития среднего класса в различных странах с использованием методики, основанной на критерии потребления на 1 человека в день. Согласно данной методике, население каждой страны Азии разделяется по уровню потребления на следующие группы: от 2 до 4 долларов в день - нижний средний класс; от 4 до 10 долларов - средний класс; от 10 до 20 долларов в день - высокий средний класс1. При этом отмечается, что каждая страна может сделать соответствующие коррективы исходя из местных условий, структуры доходов и расходов. Подход, использованный АБР, является достаточно обоснованным.
В соответствии с этой методикой средний класс в Узбекистане в 2003 г. составил 23,9%.
В мировой практике при выявлении и изучении среднего класса используется комплексный подход на базе нескольких критериев и индикаторов. Необходимо отметить, что использование достаточного большого количества критериев не всегда соответствует поставленным целям и может привести к неправильным результатам в оценке среднего класса. Трудности также заключаются в недостатке объективной статистической информации в использовании корректных эконометрических методов
1 ADB. Key indicators for Azia and the Pacific. 2010 41st Edition
расчёта. В этой связи часто используются интегральные, обобщённые показатели, включающие в себя наиболее важные характеристики, присущие представителям среднего класса.
В Узбекистане на базе анализа зарубежной и отечественной практики, проводимых в стране институцио
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.