ИЗВЕСТИЯ РАН. СЕРИЯ ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ, 2015, № 5, с. 8-19
= ТЕОРИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ГЕОГРАФИИ
УДК 911.3
ТИХООКЕАНСКАЯ РОССИЯ: ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ И ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ1
© 2015 г. П.Я. Бакланов
Тихоокеанский институт географии ДВО РАН, Владивосток, Россия; e-mail: pbaklanov@tig.dvo.ru
Поступила в редакцию 08.04.2015 г.
Тихоокеанская Россия рассматривается как восточный крупный макрорегион страны, включающий Дальневосточный регион, морскую 200-мильную экономическую зону и восточную часть арктического шельфа. Выделяются и оцениваются географические факторы регионального развития: природные условия и ресурсы и их пространственная дифференциация, экономико-географическое положение, а также - процессы социально-экономического комплексообразования и районообразования, формирующие территориальные социально-экономические системы и их структурные звенья. Рассматриваются геополитические факторы устойчивого развития: отдельные составляющие геополитического положения, в том числе асимметрия, трансграничность многих территорий и акваторий региона и др. На основе материалов Программы развития региона и научных исследований выделяются приоритетные направления долгосрочного развития. Приводятся оценки инерционности и изменчивости основных видов деятельности по субъектам региона.
Ключевые слова: Тихоокеанская Россия, географические и геополитические факторы, экономико-географическое и геополитическое положение, региональное развитие, комплексообразование, райо-нообразование, территориальные социально-экономические системы, инерционность, устойчивость.
Введение. В последнее время усиливается экономико-географическое тяготение восточных районов России к Тихому океану. Это проявляется, во-первых, в возрастающей ориентации их экономик на рынки стран АТР, а, во-вторых, в развитии морехозяйственных структур. По уровню тяготения и предпосылкам развития морехозяйственных структур можно выделить три группы районов:
1. Приморские субъекты РФ (Чукотский национальный округ, Камчатский, Приморский и Хабаровский края, Сахалинская и Магаданская области), которые непосредственно выходят к побережьям дальневосточных морей и Тихого океана.
2. Республика Саха (Якутия), Амурская область и Еврейская автономная область: они непосредственно не выходят к Тихому океану, но экономически тяготеют к его ресурсам, транспортному потенциалу, развитию внешних связей
1 Статья подготовлена в рамках проекта Российского Научного Фонда № 14-18-03185.
через Тихий океан. Кроме того, северные районы республики Саха (Якутия), выходя к морям Северного Ледовитого океана, также имеют выход в Тихоокеанский регион через Северный морской путь.
3. Байкальский регион (Бурятия, Забайкальский край, Иркутская область), также экономически существенно тяготеющий к внешним связям через Тихий океан. Из этого региона к Тихому океану выходят железная дорога - БАМ, магистральный нефтепровод: "Восточная Сибирь -Тихий океан", проходит ТРАНССИБ. Однако наибольшее тяготение к Тихому океану и рынкам стран АТР испытывают районы первой и второй групп (рис. 1).
К территории приморских субъектов РФ прилегает морская 200-мильная экономическая зона, в пределах которой российский суверенитет распространяется на все морские ресурсы. Но для их эффективного освоения необходимы береговые базы, порты и т. п. и тесное взаимодействие с ними. В этой связи долгосрочные перспективы развития Дальневосточного региона в
Рис. 1. Экономико-географическое тяготение субъектов востока России к Тихому океану и странам АТР.
рамках Дальневосточного федерального округа не могут оцениваться без охвата прилегающей к нему 200-мильной морской экономической зоны (около 5 млн км2) и восточной части Российского арктического шельфа (около 1.5 млн км2). Таким образом, все эти три географических пространства образуют крупнейший российский аква-территориальный макрорегион, который может именоваться как Тихоокеанская Россия (ТР) [14]. Анализ направлений и вариантов долговременного устойчивого развития этого макрорегиона, структурных трансформаций в нем, является важной научной и практической задачей.
Постановка задачи. Региональное развитие чаще всего понимается в обобщенном виде, как социально-экономический рост в том или ином
регионе (районе) за определенный период времени, например, за один год или более. Результаты таких процессов оцениваются рядом макроэкономических показателей, например: приростом численности населения в регионе, валового регионального продукта, промышленной и сельскохозяйственной продукции, ростом добавленной стоимости в отдельных видах деятельности, инвестиций и др. При этом пространственная дифференциация прироста этих показателей, разных форм развития никак не отражается.
Представляется, что более полно и содержательно региональное развитие можно определить, как формирование и развитие в регионе территориальных социально-экономических систем и их структур с приростом экономического, соци-
ального и экологического качеств регионального развития.
В общем, региональное развитие в пределах конкретной территории, в том числе и Тихоокеанской России, определяется совокупностью географических, социально-экономических, научно-технических, геополитических и экологических факторов [2, 6, 10, 12].
Географическими факторами долгосрочного развития макрорегиона являются: географическое и экономико-географическое положение; природные условия их пространственная дифференциация, в том числе - экстремальные природные явления; природно-ресурсный потенциал суши и моря, его размещение и динамика; а также сложившиеся территориальные социально-экономические системы, их инерционность и динамика. В этой связи следует отметить, что инерционность - как важное свойство территориальной организации хозяйства - остается недостаточно изученной [3, 6, 9]. Это касается как региональных уровней, так и локальных.
Особенность географических факторов - их пространственная дифференциация и рассредо-точенность. На региональное развитие они воздействуют через географическое пространство. Так, природно-ресурсный потенциал территории - как географический фактор регионального развития - формирует свое природно-ресурс-ное пространство. В последнем представлено все сочетание природных ресурсов территории (района) с их пространственно-временными атрибутами, а также - с межресурсными связями и сопряжениями. Другой первичный географический фактор - природные условия - в своем влиянии на региональное развитие образует свое физико-географическое пространство [4, 8, 16].
Пространственно рассредоточенное воздействие на региональное развитие оказывают географическое и экономико-географическое положение, территориальная организация общества. При этом физико-географическое положение действует через природное географическое пространство, а экономико-географическое положение - через природно-ресурсное и социально-экономическое пространство.
Первое отражает положение региона (определенной территории, акватории) в более общем природном географическом пространстве, а второе - также положение региона в более общем природно-ресурсном и социально-экономическом географическом пространстве.
Таким образом, для комплексной оценки значимости географических факторов регионального развития, необходим анализ соответствующих структур географического пространства. Менее изучены, но не менее важны геополитические факторы регионального развития, в том числе, разумеется, и для Тихоокеанской России.
Изложение методических подходов и результатов исследования. Для территории Тихоокеанской России характерно большое ландшафтное разнообразие, что связано, в том числе, с его меридиональной протяженностью (около 4000 км [7, и др.]). В макрорегионе представлены широтные ландшафтные зоны от субарктической тундровой и лесотундровой на севере до суббореаль-ной лесной на юге. Для южных районов Приморья и Сахалина характерны ландшафты хвойно-ши-роколиственных лесов с элементами субтропической растительности. Разнообразие ландшафтов обусловлено также влиянием морских воздушных масс Тихого и Северного Ледовитого океанов, континентальных воздушных масс из Сибири и Китая. Большая пространственная дифференциация ландшафтов (соответственно и геосистем) отмечается не только по меридиональным профилям (с севера на юг), но и по широтным профилям. Например, в каждом из трех различных широтных профилей: от севера Камчатки до западных границ Якутии; от центральной части Камчатки до западных границ Якутии; от восточного побережья о-ва Сахалин до западной границы Амурской области, вдоль государственной границы с КНР четко отражаются смены ландшафтных комплексов при удалении от морских побережий.
Пространственная дифференциация природных условий по профилям "север-юг" и "восток-запад" оказывает существенное влияние на региональное развитие. Таким образом, природные условия и их пространственная дифференциация - это один из важнейших географических факторов регионального развития. Оценки его значимости более полно и многомерно могут быть выполнены на основе современных ГИС-технологий.
Экономико-географическое положение (ЭГП) Тихоокеанской России характеризуется очень большой удаленностью макрорегиона от центральных более развитых районов страны (8-10 тыс. км.) и одновременно близким соседством с рядом зарубежных стран: США, Китаем, Японией, Республикой Корея, КНДР и других (от непосредственного соседства до 800-1000 км). Важнейшая особенность ЭГП, которая существенно воздействует на региональное развитие, -
Рис. 2. Основные черты экономико-географического положения Тихоокеанской России.
формирование и развитие в пределах Тихоокеанской России контактных структур и функций (рис. 2). Первый тип контактных структур и функций обусловлен стыком крупнейшего материка - Евразии с Северным Ледовитым и Тихим океанами. Именно здесь формируются опорные центры по освоению морских ресурсов, ведется добыча морских природных ресурсов, их переработка в основном в приморских районах, в том числе и комплексирование их с ресурсами суши, а также происходит взаимодействие наземных видов тра
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.