научная статья по теме ЦЕНТРЫ МОРСКОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИИ Экономика и экономические науки

Текст научной статьи на тему «ЦЕНТРЫ МОРСКОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИИ»

Центры морской хозяйственной деятельности в Арктической зоне России

С.Б. Савельева,

д-р экон. наук, проф., директор Института экономики, управления и международных отношений, Мурманский государственный технический университет (183038, г. Мурманск, ул. Спортивная, 13; e-mail: SavelievaSB@mstu. edu.ru)

А.В. Шматков,

аспирант кафедры экономики, Мурманский государственный технический университет (183038, г. Мурманск, ул. Спортивная, 13; e-mail: sme@duma-murman.ru)

Аннотация. В статье представлен анализ морехозяйственного потенциала побережья Арктической зоны России. Выделены центры морской хозяйственной деятельности. Раскрыта их региональная специализация, на которую логично опираться при выработке стратегических приоритетов развития морского хозяйства в Арктике. В настоящее время наиболее перспективными морехозяйст-венными центрами, являются, по мнению автора, побережье Кольского залива и Двинская Губа. Они могут рассматриваться как опорные регионы реализации геоэкономической стратегии России в Арктике.

Abstract. The article provides analysis of opportunities for maritime industry on the coastline of the Arctic zone of Russia. Centers of maritime industry are revealed. Their regional specialization, which could be taken into consideration in the course of working out the strategic priorities for development of the maritime industry in Arctic, is described. According to the author, the coast of the Kola Bay and the Dvina Gulf are the most promising centers of maritime industry. They could be considered as pivotal areas for implementation of the geoeconomic strategy of Russia in the Arctic.

Ключевые слова: морское хозяйство, компоненты морехозяйственного комплекса, Арктическая зона Российской Федерации.

Keywords: maritime industry, components of maritime complex, Arctic zone of the Russian Federation.

Россия обладает самой протяженной морской границей среди арктических государств, и соответственно, наибольшей территорией, прилегающей к арктическому бассейну, на которой размещены различные компоненты морского хозяйства.

Конкурентными преимуществами России в Арктике являются свободный выход в Мировой океан через моря Северного Ледовитого океана, опыт ведения хозяйственной деятельности в арктических широтах, наличие сети арктических портов и инфраструктуры, контроль над Северным морским путем, обладание ледокольным флотом, а также научный потенциал. Однако наличия одних конкурентных преимуществ для развития морского хозяйства в Арктике, недостаточно, поскольку они могут остаться нереализованными, например, при отсутствии грузовой базы или недостаточности портовых мощностей.

Необходимы проекты, способные стимулировать инвестиционную активность в регионе, дать толчок социально-экономическому развитию, стать центрами роста (развития) региона. В качестве таких центров (точек, локомотивов, полюсов) роста могут выступать отрасли или базовые для отраслей, стабильно функционирующие предприятия. Компактно размещенные и динамично развивающиеся отрасли промышленности согласно теории "полюсов роста" Франсуа Перру порождают цепную реакцию возникновения и роста промышленных центров на периферии.

Точкой роста для региона может выступать такой вид деятельности или сектор экономики, развитие которого обеспечивает развитие социально-экономической системы региона. При этом типы или "пространства" роста могут быть различными: рост сырьевого потенциала; технологический рост; социальное развитие и рост

человеческого потенциала; развитие производственного потенциала; развитие социальной и производственной инфраструктуры; увеличение капитализации региональных активов. Исходя из того, что развитие морского хозяйства, как единого объекта или сектора экономики, способно обеспечить все типы роста в регионе, можно предположить, что морехозяйственные комплексы вполне могут выступать точками роста всего приморского субъекта или его приморских районов [1, с.61].

В качестве центров роста в Арктической зоне России могут выступать места наибольшей концентрации компонентов морского хозяйства, районы наибольшего морехозяйственного потенциала или районы, имеющие перспективы к его наращиванию. Именно в этих районах следует сосредоточить основные усилия по развитию морской деятельности, поскольку именно их социально-экономическое благополучие послужит импульсом к становлению устойчивого каркаса морской деятельности, способного к саморазвитию. Однако вычленить с точностью эти относительно компактные места концентрации непросто.

По всей протяженности береговой линии Арктической зоны России морехозяйственный потенциал распределен достаточно фрагментарно. В этой зоне расположены следующие субъекты Российской Федерации, на территории которых находится морское хозяйство: Мурманская, Архангельская области, Республики Карелия и Саха (Якутия), Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа, а также Красноярский край. Побережье Арктической зоны можно разделить на три части: восточную, центральную и западную (европейскую).

Наименее освоенным в отношении морского хозяйства является Восточное побережье российской Арктики (Хатангский залив - Тикси -м. Шмидта - Беринговский). Море Лаптевых и Восточно-Сибирское море большую часть года покрыто льдами, что обусловливает сезонность функционирования морского хозяйства. Морские порты - порты Северного морского пути - имеют большое социальное значение, поскольку обеспечивают доставку грузов в центральные районы Якутии и Чукотки.

Грузопоток в этой части Арктики формируется большей частью по направлению портов Приморья и Дальнего Востока. В то же время интенсивное развитие горнодобывающей промышленности Чаунского и Билибинского районов Чукотского автономного округа, перспективы освоения ресурсов Якутии, исследования углеводородного потенциала арктических морей -все это может способствовать модернизации портовой инфраструктуры и развитию арктического судоходства в восточной Арктике.

В этой части Арктической зоны России в качестве морехозяйственных центров можно выделить Енисейский залив - Устье Енисея (Диксон-Дудинка-Игарка), бухту Тикси, Чаунскую губу Восточно-Сибирского моря (порт Певек) и Анадырский залив. Все они характеризуются, как сказано выше, сезонностью функционирования морского хозяйства, отсутствием связанности с железнодорожной сетью страны или региона.

В центральной части побережья российской Арктики (Амдерма - Диксон - м. Челюскина

- Хатангский залив) практически постоянное наличие льда и множества мелководных участков в Карском море и западной части моря Лаптевых существенно затрудняют развитие морской деятельности и морского хозяйства. Предпосылками для активизации морской деятельности и развития основных компонентов морского хозяйства в этой части российской Арктики являются наличие запасов углеводородных ресурсов, включая запасы на шельфе, особенно в районе полуострова Ямал, а также технологическая доступность европейских рынков, в том числе за счет транспортировки добываемых ресурсов через систему газо- и нефтепроводов.

Для функционирования и развития море-хозяйственного комплекса в Таймырском районе Красноярского края важное значение имеет тот факт, что на Таймыре находятся четыре порта Северного морского пути, через которые обеспечивается не только транспортировка добываемых природных ресурсов, но и завоз технических и социальных грузов. При этом, крупнейший порт

- Дудинка, созданный для обслуживания гМк "Норильский никель" используется и как морской, и как речной порт [2]. В период летней навигации большая часть грузопотока приходится на речное судоходство. Так же как в Игарке -последнем порту в устье Енисея, куда могут заходить морские суда. Сопряженность с внутренними водными путями является характерной особенностью морского хозяйства, размещающегося на побережье центральной Арктики. Эти водные пути и компоненты морехозяйственного комплекса в совокупности формируют транспортную сеть в Арктике.

На побережье Ямало-Ненецкого автономного округа нет морских портов, внесенных в

реестр морских портов Российской Федерации, что исключает округ из официального учета морского хозяйства. Множество портовых пунктов, расположенных на побережье и обслуживающих вахтовые поселки и месторождения углеводородов, не имеют никакого официального статуса. Наиболее крупными из таких пунктов на полуострове Ямал являются Харасавэй, Новый порт и Ямбург. В Новом порту функционирует пункт пропуска через государственную границу.

Портовые пункты, расположенные на Таймыре, созданы в советское время для обслуживания вахтовых поселков, полярных станций и разведывательных экспедиций, которые в настоящее время почти все закрыты. Практически все эти портовые пункты на связаны между собой, имеющиеся причальные сооружения находятся в полуразрушенном состоянии и требуют капитального ремонта, техническое оборудование - замены, навигационно-гидрографическое оборудование - обновления [3, с.25]. По сути, они представляют собой места якорной стоянки. Навигация осуществляется только в летние месяцы и длится не более 2-3 месяцев. В целом, за исключением нескольких портовых пунктов, расположенных на Ямале и в устье Енисея и Енисейском заливе, эти объекты морского хозяйства не функционируют.

Обобщая, можно сказать, что морехозяй-ственный комплекс центральной части Арктической зоны России представлен в основном транспортной составляющей, а большинство его компонентов находится в полуразрушенном состоянии. Остальные компоненты либо слаборазвиты, либо осуществляют морскую деятельность силами и средствами компонентов, расположенных в европейской части российской Арктики.

В целом, компоненты морехозяйственного комплекса в центральной и восточной Арктике, хотя и обладают удачным расположением в узловых точках основных арктических транспортных маршрутов и компактно проживающим кадровым потенциалом, но находятся в неудовлетворительном техническом состоянии (за исключением Дудинки). К тому же, в зону их тяготения, не считая района Енисейский залив-Устье Енисея, попадает весьма ограниченный процент близлежащих территорий.

Перспе

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком