научная статья по теме Цивилизационные проблемы и перспективы российской модернизации Философия

Текст научной статьи на тему «Цивилизационные проблемы и перспективы российской модернизации»

Общество вчера, сегодня, завтра

К.А. ФЕОФАНОВ доктор политических наук, профессор кафедры социологии, психологии и педагогики ФГБОУ ВПО Московского государственного технологического университета «Станкин»*

Цивилизационные проблемы и перспективы российской модернизации

На протяжении двух последних десятилетий в российском обществоведении росло осознание детерминирующего характера цивилизационных факторов в социально-политических процессах и преобразованиях различных исторических эпох. В российской истории были обнаружены несколько ключевых событий, оказавших решающее влияние на формирование характеристик российского «цивили-зационного кода». Принятие христианства из Византии, монголо-татарское иго и последующий длительный период военной защиты от внешней агрессии, закрепивший основы «авторитарного» цивилизационного характера. Раскол между Римом и Константинополем 1054 г., окончательно оформивший следование «уникальным путём» и обусловивший выброшенность из европейских процессов перехода от средневековья к Новому времени (Ренессанс, Реформация и

Л

Просвещение)1. Так антифеодальный, светский, гуманистический, городской характер эпохи Ренессанса в Х!У-ХУ! вв., дух капитализма, сформированный Реформацией в ХУ!-ХУ!! вв., рационализм, наука и свободомыслие как основы Просвещения в ХУ!!-ХУ!!! вв. составили квинтессенцию европейского цивилизационного восхождения к

* Феофанов Константин Анатольевич, e-mail: feofanov@stream.ru

1 Отдельные элементы европейского Просвещения были реципиированы в России в искажённой форме, что крайне негативно сказалось на дальнейшем развитии. См.: Феофанов К.А. Цивилизационные детерминанты межгендерных отношений // Социально-гуманитарные знания, 2011, № 2, с. 51-67.

обществу модерна1. Данные исторические обстоятельства не позволили российскому обществу эволюционировать до современного, обусловив несмотря на полтора десятка попыток модернизации очень серьёзное отставание от Запада, по разным аспектам развития составляющее от 300 до 800 лет. Под влиянием ключевых драматических событий российской истории фундаментальный характер для всех последующих эпох приобрели следующие российские особенности жизни и национального менталитета.

- Жёсткий вертикальный характер российского управления, неограниченная власть руководителя над подчинёнными на всех уровнях при их полном бесправии. Клановый характер управленческой вертикали как единственного источника развития, доходов и ресурсов, её «обрастание» сетями связей чиновников, паразитирующих на всех уровнях. Данный вид бюрократии имеет мало общего с классической веберовской бюрократией современных обществ, отражая господствующий в России способ осуществления жизни и управления, неотделимый от её цивилизационного кода и политической системы. Характерной чертой российского авторитарного менталитета является политическая безальтернативность - отсутствие реальной конкуренции кандидатов и партий в борьбе за место в органах власти различных уровней. Огромные размеры и всесильность чиновничьего аппарата в принципе нельзя в значительной степени уменьшить и реформировать без разрушительных или катастрофических последствий для самой действующей вертикали власти и общества в целом. Для общества и для Запада имитируется успешная работа над сокращением, повышением эффективности и реформированием бюрократического аппарата.

1 Под модернизацией понимается макропроцесс перехода от традиционного общества к современному в результате социального, политического, культурного и технико-экономического развития.

- Гражданское общество - единственный субъект, который мог бы противостоять вертикальной управленческой авторитарности - в России исключительно слабо развито и не работает как система (имеют место лишь отдельные проявления, как правило, инициируемые властью и оппозицией для подкрепления легитимности своих действий). Чтобы сдерживать ничем не ограничиваемые интересы властных и чиновничьих структур, необходимы горизонтальные структуры в виде групп и коллективов, объединенных экономическими, этническими, культурными и другими интересами, реализуемыми вне властно-государственных структур и позволяющими контролировать действия государственной машины. Само понятие гражданского общества является современным, а не традиционным, возникнув для отражения новой реальности во второй половине XVIII - начале XIX в. в философии Просвещения1. Для общества и для Запада имитируется успешная работа над развитием отношений власти и гражданского общества, искусственно создаются многочисленные подконтрольные структуры, не представляющие гражданское общество («общественная» палата, «расширенное» правительство, фонды «гражданских инициатив», организации «сторонников» правящей партии, «народные» фронты и т.п.).

- Высочайший уровень коррупции свидетельствует не о единичных исключениях из правил, а системное явление, лежащее в основе организации и функционирования насквозь «клептократического» общества и системы государственного управления, в принципе не избавимых от коррупции без их разрушения2. Отдельные антикоррупционные мероприятия всегда заканчиваются скатыванием на прежние уровни после ослабления непосредственных усилий и

1 См.: Гражданское общество // Интернет-сайт wikipedia.org

2 См.: Романов И., Родин И. Коррупции дали месяц. Президент намерен доказать, что коррупция не является системообразующим элементом российской политики // Интернет-сайт «Независимой газеты» ng.ru, 2008, 20

мая.

наказания мелких взяточников. Отношение самого населения к коррупции также весьма различается в современных и традиционных обществах. Для России свойственен не только ужасающий показатель индекса восприятия коррупции (Corruption Perception Index CPI, 154-е место, равное с Центрально-Африканской республикой, Гвинеей-Биссау, Кенией, Лаосом и Камбоджей), но и 28-е, последнее, место в рейтинге «взяткодателей» (Bribe Payers Index BPI) - лиц, предлагающих взятки. Именно в России больше, чем где-либо в мире, граждане считают коррупцию обязательным явлением, без которого обеспечение их прав вообще невозможно. В условиях цивилизационной укоренённости коррупции формально безупречные и вполне современные российские антикоррупционные законы вообще не работают1. Следствием сверхвысокой коррупции является запредельное удорожание товаров и услуг, расслоение и обнищание населения, деградация экономики и социальной сферы2. Для общества и Запада имитируются успешные действия по борьбе с коррупцией и показательная охота на отдельных неугодных властвующим кланам «оборотней», «отщепенцев» и «стрелочников».

- Серьёзным препятствием на пути российского развития выступает неразвитость принципов рационального рефлексивного управления - использования механизмов «обратной связи» при осуществлении всех управленческих функций (планирования, организации, мотивации, контроля, координации). Механизмы обратной связи позволяют оптимизировать управленческие процессы на каждом новом витке, делать выводы из прежних ошибок, снижать риски и масштабы проблем, решать возникающие проблемы, а не замалчивать их или переводить на более высокие управленческие уровни.

1 См.: Россия лидирует в рейтинге взяткодателей, составленном Transparency International // Аргументы недели, 2011, 2 ноября. Высокая коррупция в России ошибочно считается либералами наследием советского социализма, а коммунистами - наследием постсоветского капитализма, её корни имеют тысячелетний характер.

2 См.: Гурдин К. Золотая орда бюрократии // Аргументы недели, 2011, 19 мая, с. 7.

Нерефлексивность российского управленческого менталитета очень дорого обходится экономике, политике и социальной сфере, так как на практике означает неспособность оптимизировать любые процессы, исключает объективную самокритику и делает управление спонтанным и зависящим от множества случайных факторов. Страх «наказуемой» инициативы, безразличие работника к результатам труда и формально-имитационная демонстрация активной деятельности, «показуха» «для начальства» и «для государства» также входят в число универсальных характеристик российского управления.

- Для российского общества характерны неправовые способы регулирования общественных отношений (силовые, принудительные, насильственные, идеологические, манипулятивно-коммуникативные и др.) при исключительной слабости и формально-имитационном характере правовых. Для становления «правового государства» потребовалось бы многовековое развитие верховенства правовых регуляторов над властно-политическими («силы права» над «правом

л

силы»)'. Из-за цивилизационной неразвитости правовых ценностей и традиций российское общество не способно и потому не собирается начать движение по этому пути. В отличие от реальной силы права на Западе в России и на Востоке оно существует как абстрактная, никогда практически не реализуемая возможность, обусловленная попытками «догнать» Запад или в чём-то походить на него. Характерна имитация для общества и Запада успешной работы над «строительством» правового государства, повышением роли права и его эффективности в качестве регулятора общественных отношений.

- Сопутствующей причиной неразвитости российского гражданского общества являются диспропорции в нормах и традициях межгендерных отношений. Для российских граждан, воспитанных на основе феминных

1 Известны прецеденты из эпохи Просвещения: король Восточной Пруссии Фридрих II Великий (1712-1786), намереваясь получить землю одного из крестьян, долго судился и отказался от притязаний, так и не воспользовавшись «неправовыми» средствами реализации своих интересов.

ценностей «внутреннего круга» в аномальной матриархальной семье со сниженной ролью мужчины и отца, характерно стремление к материальному благополучию, потреблению благ и бытовому комфорту, безразличие к проблемам «внешнего круга», сниженный инновационный потенциал, крайняя удалённость от вопросов социальной справедливости, инициативы и прогресса, стремления жить в обществе и решать общественные проблемы. Такого не происходит ни на Востоке (традиционный патриархат), ни на Западе (буквальное либерально-гум

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком