0
1
о ^
о о;
s <
со s
с; <
s >
о
«Умный» рост: институциональные и ментальные трансформации
'Smart Growth': Process of Institutional and Mental Transformations
УДК 330.341.2
Курушина Елена Викторовна
доцент Тюменского государственного нефтегазового университета, кандидат экономических наук
625000, г Тюмень, ул. Володарского, д. 38
Kurushina Elena Viktorovna
Tyumen State Oil and Gas University Volodarskogo Str. 38, Tyumen, Russian Federation, 625000
В статье автором исследована эволюция концепций экономического развития как закономерный процесс ментальных трансформаций в результате саморазвития системы. Современная концепция умного, устойчивого и инклюзивного роста аккумулирует модели «человека социально-экономического», «человека экологического», «человека институционального» и «человека инновационного», что предполагает использование соответствующих критериев для оценки развития. Взаимосвязь ментального и институционального пространства рассмотрена с позиций саморегулирования экономики.
В свете корпускулярно-волновой картины мира двойственная природа институционального пространства проявляется в единстве институциональной среды и институциональной структуры. Для преодоления институционального изоморфизма при управлении «умным» ростом обоснована необходимость использования критерия инновационности. Для государственных корпораций, реализующих программы инновационного развития, учет в управленческой практике коэрцитивных сил наиболее актуален по причине применяемых институтов Х-экономик. В статье автором рассмотрены возможности оценки радикальных инноваций как основы формирования адекватных институтов при управлении «умным» ростом.
Ключевые слова: концепция экономического развития, институциональный изоморфизм, государственные корпорации, институциональные и ментальные трансформации
The article has examined the concept of 'smart growth', calling it a process involving institutional and mental transformation (MT). The paper in so doing describes economic development as an evolving natural process of MT that incorporates a self-development system.
The review relates at this stage that the modern concept of a smart, sustainable and inclusive growth model contains four major 'human-associated elements — 'socio-economic', 'environment' , 'institution', and 'innovation' — whose development can be evaluated according to appropriately provided criteria. The critique subsequently weighs the relationship of mental and institutional space from the viewpoint of economic self-regulation. It suggests that institutional space has a dual nature manifested (in terms of wave-particle principle) in the unity of the institutional environment and the institutional framework. For its part, smart growth needs to rely on an innovative criterion in order to deal with the ongoing potential of institutional isomorphism. In this context, the commentary states that 'X-economic institutions' such as public corporations have to utilize innovative development programs including accounting practices based on coercive forces. The blueprint, in conclusion,
has discussed the possibility of using radical innovation as a formation factor for particular institutions in order to manage their smart growth.
Keywords: economic development concept, institutional and mental transformation, institutional isomorphism, public corporations
Исследование экономического развития в контексте современной общенаучной парадигмы предполагает изучение экономики как саморазвивающейся и самоорганизующейся системы. В число «системообразующих признаков» саморазвивающихся экономических систем, как отмечают А. И. Татаркин и Д. А. Татаркин, входит наличие цели, опирающейся на целевые установки [1, с. 10].
Важнейшей характеристикой саморазвития «чело-векоразмерных» систем, по мнению автора данной статьи, является не только наличие цели, но главное — ее изменение в процессе исторического развития. Движущиеся цели, изменяющиеся ценностные ориентации, мировоззренческие установки и модели человека представляют собой трансформации на ментальном уровне. Учитывая тесную взаимосвязь между понятиями «ментальное пространство», «когнитивное пространство» и «концептосфера» [2, с. 65], ментальные трансформации в данной работе исследованы в концептуальном аспекте.
Эволюция концепций экономического развития
Историческую изменчивость целей и взглядов можно проследить по эволюции концепций экономического развития, среди которых, по нашему мнению, целесообразно выделить следующие.
1. Концепция экономического роста/развития — это первоначально сложившаяся система взглядов, ориентированная на количественные параметры экономического развития. Начиная с классиков в качестве главной цели экономического развития рассматривался рост благосостояния государства. Для измерения степени богатства А. Смит использовал показатель объема выпущенной продукции, отнесенного к численности населения. В современной практике наибольшее распространение получил показатель ВВП на душу населения. В группу показателей, ориентированных на количественные параметры экономического развития, можно отнести норму прибыли в процессе накопления капитала К. Маркса, стоимость валового продукта, национальное богатство и другие показатели, характеризующие размеры экономики и темпы ее роста. Концепция количественного экономического роста, опираясь на критерий рациональности, отражает ценностные ориентации модели «экономического человека». Под ориентацией на экономические ценности в данной работе понимается стремление к росту максимизации доходов, капитала, налоговых поступлений, приросту потребления и т. д.
2. Концепция технико-экономического развития начала формироваться в начале ХХ в. Одним из первых
представителей научного сообщества, разграничивших понятия количественного роста и качественных изменений в экономике, был Й. Шумпетер. В работе «Циклы деловой активности» им были выделены периоды в развитии, связанные с изменением траектории развития и созданием «новых комбинаций» элементов, т. е. периоды качественных изменений в результате внедрения радикальных инноваций [3, с. 154-157]. Вместе с тем понятия экономического роста и экономического развития до сих пор часто используют как взаимозаменяемые. Эволюционный подход, развиваемый Й. Шумпетером и Н. Кондратьевым, по мнению автора данного исследования, положил начало формированию модели «инновационного человека». Позже эта концепция, отражающая инновационно-технический аспект эволюции экономики, получила развитие в учении о смене технико-экономических парадигм К. Фримена и теории технологических укладов С. Глазьева.
3. Концепция человеческого развития (развития человеческого потенциала) сформировалась во второй половине ХХ столетия. Эволюция методов оценки экономического развития стран и регионов, как отмечалось нами в работе [4, с. 132], была направлена в сторону «социализации» индикаторов. В докладах Организации Объединенных Наций по Программе развития (ПРООН) стали использоваться специальный индекс человеческого развития (ИЧР) или индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). К 1990-м гг. эксперты Всемирного банка сформировали систему оценки на основе «кристаллов развития», три вершины которого являются социальными индикаторами развития и одна — экономическим индикатором. Это ожидаемая продолжительность жизни, охват детей начальным образованием, доступ населения к чистой питьевой воде и ВНП на душу населения. Применяемый индикативный подход базируется на критерии ограниченной рациональности, предполагающем введение минимальных социальных стандартов. Концепция человеческого развития отражает ценностные ориентации модели «социально-экономического» человека, которые реализуются в различных программах и стратегиях социально-экономического развития.
4. Триединая концепция устойчивого развития, включающая экономическую, социальную и экологическую составляющие, начала формироваться еще в 1970-1980-е гг., получив официальный статус на Конференции ООН в 1992 г. В Российской Федерации стратегия устойчивого развития была провозглашена указом Президента в 1994 г. Для оценки устойчивого роста В. Бушуевым и В. Голубевым был разработан синтетический индекс развития (СИР), базирующийся на совокупности удельных величин физического, человеческого (включая социальный и духовный) капитала и экокапитала [5]. СИР применялся для мониторинга развития регионов России. Комиссией ООН в 1995 г. была принята Рабочая программа по показателям устойчивого развития, оценивающая развитие общества в четырех аспектах: экономическом, социальном, экологическом и институциональном. В опубликованном документе конференции «Повестка дня 21 век» отражены принципы устойчивого развития, конкретизированные в списке показателей [6]. Концепция устойчивого развития аккумулировала в себе ценностные ориентации нескольких моделей человека. Помимо модели «человека социально-экономического» она включает в себя выделяемые рядом авторов модели
«человека экологического» [7, с. 46] или «человека g экологизированного» [8, с. 10]. В числе критериев х устойчивого развития используется критерий эко- о логичности, который позволяет делать «не совсем g рациональный» выбор с позиций «экономического ^ человека». В концепцию устойчивого развития также ^ вписывается модель «человека институционального» и или «человека административного», который, как и m критерий ограниченной рациональности, связывают ^ с именем Г. Саймона. х
5. Концепция умного, устойчивого и инклюзивно- > го роста была сформулирована в 2010 г. в третьем s варианте проекта Лиссабонской стратегии ЕС-2020 о [9]. Базируясь на устойчивом развитии, новая кон- х цепция сформировалась в условиях последствий мирового финансового кризиса, начавшегося в 2008 г. и вызвавшего обострение социальных проблем. В том же году Комиссией по росту и развитию был опубликован «Доклад о росте: Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития». По словам М. Спен-са [10], устойчивый рост не является самоцелью, но он может обеспечить снижение бедности, занятость,
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.