научная статья по теме УПРАВЛЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «УПРАВЛЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ»

УПРАВЛЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

А.Г. СУЛАДЗЕ, преподаватель МосУ МВД России E-mail: suladzeelena@mail.ru

Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

у//////////////////////////^^^^

Аннотация. Анализ российского законодательства позволяет сделать вывод, что любое юридическое лицо вступает в гражданские правоотношения с третьими лицами через систему своих органов управления. Автор раскры1вает процесс управления в обществе с ограниченной ответственностью.

На основании этого сделан вывод о том, что участники общества с ограниченной ответственностью должные более серьезно подходить к решению комплекса вопросов, связанных с органами управления общества. Это позволит им получить большую уверенность в том, что органы управления общества не смогут использовать свои полномочия в ущерб имущественным интересам его участников.

Analysis of Russian legislation allows us to conclude that any legal entity enters into a variety ofcivil legal relationships with third parties through their governing bodies. The author reveals management society limited.

On this basis, concluded that participants society limited have a more serious approach to solving the complex issues associated with the administration of society. This will allow them to gain greater assurance that the administration of society will not be able to use its powers to the detriment of vested interests of its members.

Ключевые слова и словосочетания: общество с ограниченной ответственностью, орган управления, совет директоров общества, коллегиальный исполнительный орган (society limited, management, board of directors, a collegial executive body).

Положительная (внутренняя) рецензия предоставлена М.В. Саудахановым — кандидатом юридических наук

v/////////////////////////^^^^

Любое юридическое лицо вступает в гражданские правоотношения с третьими лицами через систему своих органов управления. От правильности выбора структуры органов управления и определения их компетенции напрямую зависит:

• во-первых, эффективность управления общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО), а,

• во-вторых, реализация основной цели его деятельности — извлечение прибыли, что, естественно, касается каждого участника общества.

Таким образом, можно сказать, что управление хозяйственным обществом, в том числе и ООО, — это комплекс действий, необходимых для формирования и достижения целей общества, включающий планирование, организацию, координацию и контроль, осуществляемые органами общества1.

Следовательно, структура органов управления должна включать такие управленческие звенья, которые (каждое на своем уровне) должны решать определенные задачи.

Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (далее — Закон об ООО) указывает на следующие органы управления ООО:

• общее собрание участников общества;

• совет директоров (наблюдательный совет);

• единоличный исполнительный орган (генеральный директор, президент и др.);

• коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и др.);

• ревизионную комиссию.

При этом необходимо отметить, что без общего собрания и единоличного исполнительного органа управления ООО по Закону существовать не может. Эти

органы управления должны присутствовать в структуре органов независимо от желания участников общества. В то же время совет директоров и коллегиальный исполнительный орган формируются только по инициативе участников ООО.

Вопросам, касающимся структуры и деятельности органов управления хозяйственных обществ в целом, и ООО в частности, посвящено достаточное количество исследований, поэтому целью нашей работы не является их подробное освещение. Мы попытаемся лишь отметить общие моменты функционирования и компетенции органов управления общества. При этом более детально остановимся на вопросах, вызывающих определенные разногласия как в теории, так и на практике.

Высшим органом ООО является общее собрание его участников, правомочное решать основные вопросы деятельности общества2. Некоторые вопросы составляют исключительную компетенцию общего собрания общества, которая ни при каких условиях, в том числе по решению общего собрания, не может быть передана исполнительному органу общества, а также совету директоров, за исключением случаев, предусмотренных Законом об ООО (например, наблюдательному совету могут быть переданы на решение вопросы, связанные с образованием исполнительных органов общества и досрочным прекращением их полномочий и др.).

В целом к исключительной компетенции общего собрания относятся вопросы об изменении устава общества, включая размер его уставного капитала, формирование и отзыв исполнительных органов общества и его ревизионной комиссии, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества, а также принятие решений о реорганизации и ликвидации общества. Перечисленные вопросы составляют минимум исключительной компетенции общего собрания общества, которая может быть расширена (но не уменьшена) его уставом.

По общему правилу, каждый из участников общества имеет в общем собрании число голосов, пропорциональное величине его доли в уставном капитале ООО. Однако учредители общества могут предусмотреть в уставе другой порядок определения числа голосов (например, указав, что каждый участник общества имеет в общем собрании один голос). Порядок определения количества голосов участников может быть изменен и после учреждения общества по решению общего собрания участников, принятому единогласно.

В обществе может быть создан совет директоров (наблюдательный совет), который осуществляет общее руководство деятельностью ООО в период между общими собраниями его участников.

Отметим, что возможность создания совета директоров в ООО законодательно установлена впервые, в ст. 91 ГК РФ такого положения не содержится.

Компетенция совета директоров, порядок его образования и деятельности, досрочного прекращения полномочий членов совета и объем полномочий председателя совета определяются уставом общества.

Членами совета директоров могут быть как участники ООО, так и третьи лица. Закон об ООО не устанавливает минимальное или предельное число членов совета директоров, не определяет периодичность созыва его заседаний. Совет директоров (наблюдательный совет), как и правление (дирекция) и генеральный директор ООО, подотчетен общему собранию участников, которое утверждает их отчеты об управлении хозяйственной деятельностью общества.

Согласно п. 2 ст. 32 Закона об ООО в компетенцию совета директоров общества могут входить следующие вопросы:

• о формировании исполнительных органов общества и досрочном прекращении их полномочий;

• о совершении крупных сделок на сумму от 25 до 50% от стоимости имущества общества (п. 4 ст. 46) или сделок, в которых имеется заинтересованность, на сумму, не превышающую 2% от стоимости имущества общества3;

• об организации подготовки, созыва и проведения общего собрания участников общества.

Для руководства текущей деятельностью общества общее собрание участников или совет директоров ООО избирают его исполнительный орган, который может быть единоличным или единоличным и коллегиальным одновременно.

Исполнительные органы ООО подотчетны общему собранию участников и совету директоров общества. В состав исполнительного органа ООО могут входить как участники общества, так и третьи лица. Более того, в ст. 42 Закона об ООО установлено, что общество может передать полномочия своего единоличного исполнительного органа профессиональному управляющему (если уставом общества такая возможность прямо предусмотрена) — физическому лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, действующему на основании договора с обществом4.

Если же в ООО одновременно действуют единоличный и коллегиальный исполнительные органы, в его уставе должна быть определена компетенция каждого из них. При этом функции председателя коллегиального исполнительного органа ООО выполняет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, за исключением случая, когда полномочия последнего переданы управляющему.

В компетенцию единоличного исполнительного органа в соответствии с п. 3 ст. 40 Закона об ООО входит:

• действие без доверенности в интересах ООО, в том числе представление его интересов и совершение сделок;

• выдача доверенностей на право представительства от имени общества;

• решение кадровых вопросов (прием на работу, перевод и увольнение работников общества и др.);

• осуществление иных полномочий, не отнесенных к компетенции общего собрания участников ООО, совета директоров и коллегиального исполнительного органа.

Иными словами, Закон об ООО не дает в данном случае конкретного перечня полномочий единоличного исполнительного органа, предоставив тем самым определенную самостоятельность участникам общества в решении этого вопроса.

Согласно п. 1 ст. 44 Закона об ООО члены совета директоров, его единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа, а также управляющий при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах общества добросовестно и разумно.

Однако на практике, к сожалению, не всегда данное правило соблюдается. И об этом свидетельствует не только количество возникающих споров о недействительности сделок5, совершенных руководителем, директором юридического лица, в том числе и ООО.

На это обратило внимание Правительство РФ, указав на «низкий уровень ответственности руководителей предприятий перед участниками (учредителями) за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективность использования имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты деятельности предприятия. Несмотря на наличие в законодательных и иных правовых актах ряда положений, позволяющих акционерам (участникам) контролировать деятельность исполнительных органов предприятия, действенный механизм разграничения функций, полномочий и ответственности между акционера

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком