© 2015 г.
Р.А. УБАЙДУЛЛАЕВА, Н.Х. РАХИМОВА
УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО СТАТУСА ЖЕНЩИН УЗБЕКИСТАНА
УБАЙДУЛЛАЕВА Рано Ахатовна - академик Академии наук Узбекистана, директор Центра изучения общественного мнения "Ижтимоий фикр" (Е-mail: info@ijtimoiy-fikr. uz); РАХИМОВА Нигина Хайруллаевна - доктор экономических наук, руководитель аналитической группы того же Центра (E-mail: info@ijtimoiy-fikr.uz).
Аннотация. Статья написана по результатам социологического исследования "Женщины Узбекистана -2013:социальное положение и социальное самочувствие", которое является продолжением мониторинга среди женщин Узбекистана. Рассмотрена роль женщин в обществе и семье, их социальная и правовая защищенность, общественно-политическая активность, ценностные установки и настроение.
Ключевые слова: женщины • мужчины • семья • активность • роль • социальный статус • трудовая занятость • благополучие • Узбекистан
На протяжении более двух десятков лет важнейшим приоритетом проводимых в Узбекистане социально-экономических и демократических реформ является создание возможностей для реализации потенциала женщин во всех сферах их жизни, недопущении их дискриминации. Идет этап интеграции женщин в современную социально-экономическую и общественно-политическую жизнь государства.
Исследование показало, что более 62% женщин трудоспособного возраста активно работают в различных отраслях экономики, в сфере культуры, образования и управления. Около 70% учителей - это женщины. Среди специалистов профессиональных колледжей и академических лицеев доля женщин составляет 50%, а в высших учебных заведениях - 43% профессорско-преподавательского состава. В сфере здравоохранения 78% медицинского персонала, в том числе около 53% врачей,-женщины. Свыше 1100 женщин-врачей имеют ученую степень - 37% от общего числа врачей высшей квалификации.
В последние годы постоянно возрастает доля женщин и в таких современных, быстро развивающихся отраслях экономики, как автомобилестроение, микробиология, фармацевтика, электронная и электротехническая промышленность, информационно-коммуникационные технологии, наукоемкие производства, сфера сервиса и рыночных услуг.
В общей сложности за 20 с лишним лет было принято более 100 нормативно-правовых актов в области содействия реализации потенциала женщин и недопущения их дискриминации.
Центром изучения общественного мнения "Ижтимоий фикр" проведен опрос общественного мнения в октябре 2013 г., он охватил все регионы страны, в т.ч. Республику Каракалпакстан, 12 областей и г. Ташкент. Всего опрошено 1100 женщин в возрасте от 18 лет и старше, проживающих в городской и сельской местностях. Основная задача исследования - выявить наиболее характерные тенденции в изменении роли и статуса женщины в современном Узбекистане.
О роли женщины в обществе и семье. По мнению 48,5% опрошенных, резко возросла степень участия и роль женщин в жизни узбекистанского общества, 40,6% говорят о незначительном росте и лишь 9,1% полагают, что роль женщин осталась на том же уровне.
Таблица 1
Как Вы считаете, как изменилась степень участия и роль женщин в нижеследующих сферах жизни страны, общества и семьи? (в % от общего числа опрошенных)
Сферы деятельности Возросла Осталась на том же уровне Затруднились ответить
В работе Олий Мажлиса, правительства респуб- 63,5 18,3 18,2
лики
В руководстве и в работе хокимиятов областей, 66,9 22,2 10,9
городов и районов
В органах местного самоуправления граждан 81,3 16,0 2,7
(махалле)
В сфере малого бизнеса и предпринимательства 92,2 6,3 1,5
В социальной сфере: образование, здравоохра- 87,7 9,2 3,1
нение, социальное обеспечение
В науке 66,7 19,5 13,8
В культуре, искусстве, спорте 84,6 11,6 3,8
В средствах массовой информации 72,2 15,7 12,1
В сфере услуг 80,9 14,7 4,5
В семье:
а) в воспитании детей 86,4 10,1 3,5
б) вклад в семейный бюджет 80,3 15,7 4,0
в) участие в принятии семейных решений 69,7 25,7 4,6
г) создание позитивного микроклимата в семье 74,7 19,5 5,8
В сфере защиты прав человека и особенно 68,3 19,0 12,7
женщин
На вопрос "По Вашему мнению, в ближайшие десять-пятнадцать лет как будут меняться роль и статус женщины в обществе и в стране в целом?" каждая вторая ответила, что будут возрастать, и только 2,5% не ждут никаких изменений.
Современная женщина одновременно играет несколько ролей и исполняет несколько функций. В ходе исследования была поставлена задача: выяснить мнение женщин о том, какую же роль лично для себя она считает самой главной, самой важной. Подавляющее большинство (79,1%) ответило, что самая главная для них всегда была и остается - роль матери. Что касается данных о степени участия женщин в различных сферах жизни, общества и семьи, практически половина указала на то, что их участие возросло почти во всех сферах, но особенно в малом бизнесе и предпринимательстве (более 90%). Свыше 80% отметили рост участия женщин в социальной сфере: образовании, здравоохранении, социальном обеспечении, а также в культуре, искусстве и спорте.
Выявленные позитивные тенденции участия женщин в различных сферах жизни свидетельствуют о том, что у них появилось больше возможностей. Ярким примером являются внесенные изменения в законодательство страны. Согласно рекомендации комиссии ООН о положении женщин, критический порог участия женщин в принятии решений на национальном уровне установлен не менее 30% должностей. Считается, что достижение этого показателя имеет чрезвычайно важное значение. На XV сессии Олий Мажлиса было внесено дополнение к 22 статье "Закона о выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан" о введении 30% квоты для женщин при выдвижении кандидатов в депутаты от политических партий в двухпалатный парламент.
Женщины о социальной и правовой поддержке. Одним из направлений государственной политики является изучение, реализация нормативно-правовых актов. В этой связи женщин попросили оценить результаты, достигнутые в ходе осуществления Программы мер по обеспечению прав женщин. Узбекистанские женщины стали более уверенными в своей правовой защищенности. Выявлена позитивная тенденция увеличения количества женщин, отметивших, что реально ощущают свою правовую защищенность от возможного нарушения их прав (рис.). Ощущение женщинами своей правовой защищенности объясняется уверенностью в господдержке в случае нарушения прав.
100,0-1
□ 2005 □ 2006 □ 2008 □ 2011 ■ 2013
82,4
]
80,0 - 72,3 683
60,0-
40,0-
20,0-
16,5
4,1 5,7
2,0 1,4 1.1 7'1 4,1
0,0
да
нет
затрудняюсь ответить
Рис. В какой степени Вы чувствуете свою правовую защищённость от возможного нарушения Ваших прав (в % от общего числа опрошенных)?
Высокую оценку женщины дают защищенности их права на образование (81,7%). Женщины отмечают, что в республике созданы благоприятные условия для получения ими образования и повышения профессиональной квалификации. Женщины высоко оценили свою защищенность и в сфере оказания медицинских услуг. По мнению большинства, они полностью ощущают свою правовую обеспеченность и защищенность в сфере трудовой занятости. Большинство считает, что их право на участие в общественной и политической жизни является достаточно обеспеченным.
В целом женщины осведомлены о своих гражданских правах. Так, больше половины отметили, что знают гражданские права в общих чертах, а практически каждая третья - хорошо. В сравнении с результатами опроса 2011 г. количество женщин, хорошо знающих свои права, увеличилось.
Основными и важнейшими источниками правовой информации для женщин служат государственные средства массовой информации: телевидение (84,4%) и пресса (33%), 11% получают правовую информацию из юридической литературы, 21,4% -от близких и друзей.
Общественно-политическая активность женщин. Поворотным моментом в жизни стал указ главы государства от 2 марта 1995 г. "О повышении роли женщин в государственном и общественном строительстве", в котором отмечается их огромная роль в социально-экономическом и культурном развитии, необходимость расширения участия в принятии политических и экономических решений на самом высоком уровне. Данным указом была введена должность заместителя премьер-министра по делам женщин. Соответствующие должности введены во все региональные и территориальные структуры исполнительной власти.
В настоящее время среди депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса женщины составляют 22%, Сената - 15%, в органах представительной власти на областном уровне - 12,5% от общего числа депутатов, на районном - 15%, на уровне городов - 18,1%. Повышается участие женщин и в других общественно-политических процессах страны. 88,7% респондентов говорят о социальной и общественно-политической активности непосредственно в своем городе, районе, махалле, организации, в которых они работают. В целом 90,4% опрошенных положительно относятся к тому, что женщины активно занимаются общественно-политической деятельностью.
Женщины и трудовая занятость. На вопрос о характере труда получены следующие ответы. Для более трети женщин высокая зарплата имеет первостепенное значение. Менее трети назвали интересную творческую работу, даже если она не очень хорошо оплачивается. Около 20% респондентов ответили, что для них главное приносить пользу людям, быть им полезными, помогать слабо защищенным, 11% назвали интересный и дружный коллектив, более 10% - перспективу продвижения по службе на более высокий пост, а также престижную работу, обеспечивающую вы-
Таблица 2
Как Вы считаете, в какой степени в Вашем городе, районе обеспечены и защищены нижеследующие права женщин? (в % от общего числа опрошенных)
Права Обеспечены Не обеспечены Затруднились ответить
Право на труд 93,7 3,8 2,5
Право на образование 96,8 1,9 1,3
Право на квалифицированные медицинские 94,5 4,1 1,4
услуги
Репродуктивное право, т.е. право женщины 88,1 3,5 8,4
самой решать вопрос о рождении ребёнка
Право на защиту чести и достоинства 88,4 4,5 7,1
Право на участие в общественной и политиче- 85,4 4,2 10,4
ской жизни
сокий социальный статус, выезд за границу по обмену опытом, завязыванию связей, обще
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.