ЭКОНОМИКА И МАТЕМАТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ, 2007, том 43, № 4, с. 23-33
НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ: КОНЦЕПЦИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ*
© 2007 г. Ю. В. Овсиенко, Е. Н. Бизяркина, Н. Н. Сухова
(Москва)
Статья посвящена анализу устойчивого развития. Проанализированы проблемы формирования концепции, определения целей, выявления институциональных предпосылок, необходимых для перехода на этот путь. Рассматриваются проблемы экономического, экологического, политического и институционального равновесия и их взаимосвязи. Обоснована необходимость создания условий, позволяющих перейти к симбиозу человека с природой -фундаментальному принципу устойчивого развития.
Выделено основное звено, определяющее характер и темпы движения к устойчивому развитию - знания и их создатель - наука. Показано, что препятствия, стоящие на этом пути у России, связаны, прежде всего, с особенностями ее социальной системы.
Во второй половине XX в. стало очевидным негативное воздействие хозяйственной деятельности человека на природу и ее элементы - воду, воздух, почвы. Это привело к снижению продуктивности сельского хозяйства, необходимости борьбы с вредителями, подкормки полезных растений и т.п. Не менее важным следствием были ухудшение условий жизни людей, рост заболеваемости, появление новых болезней и др. Борьба с этими явлениями требовала огромных затрат.
Эти проблемы заставили людей по-иному взглянуть на процессы взаимодействия между природой и обществом, осознать, что человечество должно радикально изменить свое отношение к окружающей среде.
1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ
История человечества - прежде всего - история использования людьми многообразных даров природы, причем в самых различных формах. Без этого невозможно существование ни одного живого существа, включая человека. Сначала люди добывали пищу, собирая плоды и охотясь на диких животных, строили жилища, пользуясь разнообразной растительностью. Потом стали обрабатывать землю, выращивать наиболее ценные растения, разводить скот. Возникла необходимость в новых материалах и, прежде всего, металлах для изготовления орудий труда - так началась эксплуатация недр земли. Там обнаружилось много полезного - в первую очередь, металлы и различные виды топлива. Каждый новый шаг в развитии не исключал предыдущих форм природопользования. Таким образом, сфера использования ресурсов земли постепенно расширялась, причем с возрастающей скоростью. Однако в течение длительного времени окружающая среда сопротивлялась негативным воздействиям человека благодаря своей способности восстанавливать прежнее состояние. Эта способность получила название ассимиляционного (поглотительного) потенциала окружающей среды - фактора, обеспечивающего устойчивость экосистем к внешним воздействиям и, в первую очередь, выбросам разнообразных химических соединений и энергии в процессе хозяйственной деятельности. Происходящие в биосфере физико-химические и биологические процессы приводят к распаду и включению в естественный биохимический цикл многих создаваемых людьми соединений. Однако по мере увеличения темпа загрязнения биосферы ассимиляционный потенциал перестает нейтрализовать усиливающиеся негативные воздействия на природу отходов человеческой деятельности. Многие элементы биосферы перестают самовоспроизводиться, вследствие чего результаты такого процесса начинают пагубно влиять не только на природу, но и на здоровье людей. Однако люди в течение длительного времени рассматривали окружающую среду как неиссякаемый источник разнообразных ресурсов, они даже не осознавали, что результаты их деятельности могут каким-то образом повлиять на ее качество, способность воспроизводить все, что у нее забирали.
* Работа выполнена при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда (проект 06-02-00123а).
Более того, в течение длительного периода времени человечество вообще не ценило природных ресурсов, считая труд единственным источником общественного богатства, и даже земельная рента, которая в денежной форме выявилась после появления товарного производства, также рассматривалась как продукт труда особого рода. И только Уильям Петти (1623-1687) сумел преодолеть эту однобокую концепцию, заявив, что труд - отец богатства, а Земля - его мать (Petty, 1690).
Переломным в понимании сложного процесса взаимодействия между природой и человеком стал XX в., точнее, его вторая половина. Он характеризовался бурным развитием науки, рядом крупнейших открытий и, как следствие, - созданием множества новых технологий. Это и предопределило беспрецедентно высокие темпы экономического роста, которые лавинообразно возрастали по мере приближения к XXI в.
Как отмечает Ю.М. Арский (Арский и др., 1997), если в 1900 г. мировой валовой продукт составлял 90 млрд. долл., то к 1996 г. его размер вырос до 27 трлн. долл., т.е. увеличился в 300 раз. Это означает, что человечество в конце века за один день производило почти столько продукции, сколько в начале века выпускало за целый год. И это несмотря на то, что в первой половине XX в. произошли две мировые войны. Во второй его половине человечество уже ограничивалось локальными войнами. Правда, число их было весьма велико. Некоторые продолжаются и в настоящее время.
Другие позитивные результаты политического характера - развал крупнейших империй (Англии, Франции и др., а в самом конце века и СССР), увеличение числа демократических государств и, соответственно, сокращение числа тоталитарных, авторитарных и т.п. режимов.
Однако и негативных результатов, многие из которых имеют далеко идущие последствия, более чем достаточно.
Прежде всего, необходимо отметить демографический фактор. Численность населения Земли возросла с начала века до его конца с 1.6 до 6.0 млрд. чел., т.е. почти в 4 раза. При этом наиболее высокие темпы роста наблюдались в странах с низким уровнем развития, образования и культуры. Следовательно, доля малообразованных людей постоянно возрастает.
Рост производства и населения - главные факторы, которые привели к резкому увеличению антропогенной нагрузки на природу. Ассимиляционный потенциал уже не справлялся с восстановлением status quo в окружающей природной среде, как это было раньше. Поэтому во всех элементах экосистемы начались существенные, необратимые в обозримой перспективе изменения. В атмосфере наблюдается быстрое и все ускоряющееся возрастание концентрации углекислого газа, метана, оксидов азота. При этом максимальный их прирост приходится на вторую половину XX столетия. В это же время в атмосфере появились совершенно новые, ранее отсутствовавшие на Земле газы, в первую очередь хлорфторуглероды. Воздух уже не может возобновляться в своем естественном состоянии, как это было в течение почти всей человеческой истории вплоть до XX в. Существенно улучшить состояние атмосферы в настоящее время практически невозможно.
Процесс повышения концентрации разнообразных химических веществ происходит и в поверхностных водах суши, и в прибрежных водах мирового океана. Таким образом, и эта среда, раньше считавшаяся возобновляемой в рамках своих прежних естественных колебаний, также перешла в разряд невозобновляемых (Лосев, 1997).
Разрушительно антропогенное воздействие и на почвенный покров суши. В коллективной монографии (Гранберг, Данилов-Данильян и др., 2002, с. 25-26) отмечается, что "только за 20 лет (с 1970 по 1990 г.) на сельскохозяйственных землях потеряно 480 млрд. т верхнего слоя почвы, что эквивалентно всем пахотным угодьям Индии. Практически все пахотные земли и большая часть пастбищ подвержены в той или иной степени деградации. За последние 20 лет пустыни расширились на 120 млн. га, а умеренному опустыниванию к началу 1980 г., по некоторым данным, подверглись 1500 млн. га пастбищ в развивающихся странах. На 60% суши, подвергшейся нарушению вследствие хозяйственной деятельности, происходят активные изменения почв. На остальной части суши почвы подвержены сухим и мокрым выпадениям из атмосферы серы и азота, в том числе в виде кислот, что существенно влияет на химические и биологические процессы в почвах. Таким образом, почва также перестала быть возобновляемым ресурсом, так как не воспроизводится в прежнем составе в пределах естественных колебаний в ней веществ и почвенных организмов".
Огромное влияние на загрязнение всех элементов окружающей среды оказывает хозяйственная деятельность человека. В цитированной выше монографии отмечено, что отходы, возникающие в процессе превращения исходного сырья в конечную продукцию, составляют 25 к 1.
Подавляющая часть технологических процессов, используемых человеком, так или иначе разрушает биосферу. Естественное следствие - возникновение зон, где уровень дестабилизации окружающей среды наиболее высокий. Это зоны, где имеется высокий технический потенциал. К ним можно отнести Европу (кроме северной и восточной зон европейской части бывшего СССР), США и др. Они поставляют в окружающую среду около 70% мировых промышленных отходов. К древнейшим земледельческим районам, где почва подвержена эрозии, можно отнести Китай и некоторые примыкающие к нему территории.
Вместе с тем существуют территории, на которых биосфера пока достаточно стабильна. Яркий пример - значительная часть российского Севера, Сибири и Дальнего Востока. Площадь этих территорий занимает около двух третей площади России. Плотность населения там крайне низкая, промышленности и сельского хозяйства практически нет. Кроме того, к таким территориям относятся северная часть Канады, бассейн Амазонки, Австралия и др. В этих районах ассимиляционный потенциал таков, что он не только обеспечивает стабильное биохимическое состояние, но и благотворно влияет на ситуацию в других регионах мира, улучшая, прежде всего, качество атмосферного воздуха.
В России после 1992 г. качество воздуха и воды в целом повысилось в связи с сокращением объемов промышленного производства. Произошло и сокращение площади сельскохозяйственных угодий, что несколько уменьшило интенсивность процесса деградации почв. Однако, по данным Госкомзема РФ, водной и ветровой эрозии подвержено боле
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.