правостранснг
Богданов В. В., Габдрахманов Ф. В., Корнеева О. В.
ВИДЫ НАКАЗАНИЙ, НАЗНАЧАЕМЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, В РОССИИ, БЕЛОРУССИИ И КАЗАХСТАНЕ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
в статье проводится сравнительно-правовой анализ видов уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним, в россии, Белоруссии и Казахстане. отмечается, что уголовное законодательство этих стран одинаково учло требования международного законодательства в части гуманизации уголовной ответственности несовершеннолетних. Это предопределило схожесть подходов национальных законодательств в вопросах сужения круга уголовных наказаний, снижения верхних и нижних пределов наказаний.
Ключевые слова: несовершеннолетние, российская федерация, республика Беларусь, республика Казахстан, уголовное право, уголовное наказание, основные виды наказаний, дополнительные виды наказаний.
Bogdanov V. V., Gabdrakhmanov F. V., Korneeva O. V.
TYPES OF PENALTIES IMPOSED ON MINORS IN RUSSIA, BELARUS
AND KAZAKHSTAN: COMPARATIVE AND LEGAL ANALYSIS
Богданов В. В.
The authors conducted a comparative and legal analysis of types of criminal penalties imposed on minors in Russia, Belarus and Kazakhstan. It is noted that the criminal legislation of these countries identically incorporated requirements of the international legislation in a part of humanization of criminal liability of minors. It predetermined similarity of approaches of national legislations in questions of narrowing a circle of criminal penalties, decreasing the top and lower limits of penalties.
Keywords: minors, the Russian Federation, the Republic of Belarus, the Republic of Kazakhstan, criminal law, criminal penalty, main types of penalties, additional types of penalties.
Проблема уголовной ответственности несовершеннолетних актуальна для всех стран мира. Национальные законодательства отчетливо развиваются по пути гуманизации положения детей, вступивших в конфликт с уголовным законом. Исследование этого данного вопроса на примере Российской Федерации (далее - РФ), Республики Беларусь (далее - РБ) и Республики Казахстан (далее - РК) позволяет судить о степени защищенности прав ребенка на большей части территории постсоветского пространства.
В уголовном законодательстве вышеуказанных стран были учтены требования международного законодательства (Конвенция о правах ребенка 1989 г., Пекинские правила 1985 г. и др.) о том, что к лицам, не достигшим до совершения преступления восемнадцатилетнего возраста, не применяется смертная казнь, а также пожизненное тюремное заключение, не предусматривающего возможности освобождения. Помимо существенного ограничения видов уголовных наказаний были снижены их верхние и нижние пределы, прежде всего лишения свободы.
Проведенный анализ статистических данных позволяет определить структуру назначения наказания. Так, в 2014 г. в РФ было осуждено 23586 несовершеннолетних, в том числе к реальному лишению свободы - 3953 чел. (17%), к лишению свободы условно - 10176 чел. (43%), условно к иным видам наказаний - 343 чел. (1,5%), ограничению свободы - 630 чел. (2,7%), обязательным работам - 3974 чел. (17%), штрафу в качестве основного наказания - 2253 чел. (10%), дополнительного - 238 чел (Г/о)1 и т.д.
Наиболее мягким видом уголовного наказания для несовершеннолетних является штраф, который в РФ и РБ может применяться еще и как дополнительный вид наказания. Раз-
Габдрахманов Ф. В.
1 Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте за 12 мес. 2014 г. (форма №12) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index. php?id=7Q&item (дата обращения: 30.07.2015).
личается он по своему размеру, способу исчисления, возможности взыскания с родителей, иногда увязывается с наличием у несовершеннолетнего заработка или иного дохода. Например, в РБ и РК штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. В РБ размер штрафа не может превышать двадцатикратного размера базовой величины, установленного на день постановления приговора, а за корыстное преступление -стократного размера такой базовой величины (ч. 1 ст. 111 УК), в РК штраф назначается в размере от десяти до двухсот пятидесяти месячных расчетных показателей (ч. 3 ст. 81 УК).
В РФ штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или
Корнеева О. В.
Евразийский юридический журнал
№ 8 (87) 2015
иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев (ч. 2 ст. 88 УК). Так, Судебная коллегия снизила осужденному Ю. размер назначенного в виде дополнительного наказания штрафа с 200 000 до 30 000 рублей как по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, так и по совокупности преступлений, поскольку он являлся несовершеннолетним2.
Особенностью УК РФ является возможность взыскания штрафа с родителей, усыновителей, иных законных представителей с их согласия. Пленум Верховного Суда РФ в постановления от 1.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (далее
- постановление ПВС РФ от 1.02.2011 № 1) указал, что такое решение может быть принято и по их ходатайству после вступления приговора в законную силу3. Так, из материалов дела видно, что мать осужденного Ф. участия в судебном заседании не принимала, ходатайств о взыскании с нее штрафа не подавала. Коллегия исключила из резолютивной части указание суда на взыскание штрафа с матери несовершеннолетнего Ф. в случае отсутствия у него денежных средств4.
В уголовном законе РФ за штрафом следует такое наказание, как лишение права заниматься определенной деятельностью, которое может быть назначено несовершеннолетним в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания. В качестве основного вида наказания лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет, а в качестве дополнительного
- на срок от шести месяцев до трех лет (статьи 44, 45, 47 УК).
В уголовном законе РК лишение права заниматься определенной деятельностью назначается несовершеннолетним на срок от одного года до двух лет (ч. 2 ст. 81 УК), а в уголовном законе РБ - достигшему шестнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора на срок от одного года до трех лет (ст. 112 УК).
Следующим видом уголовного наказания для несовершеннолетних в УК РФ являются обязательные работы, которые заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ст. 49 УК). Несовершеннолетним обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов и заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время (ст. 88 УК). Работы должны быть посильными для несовершеннолетнего, т.е. соответствовать его физическим возможностям. При решении вопроса о том, являются ли обязательные работы посильными, следует руководствоваться ст. 265 Трудового кодекса РФ и Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда
2 Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 г. по делу № 18-004-96 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.vsrf.ru/ stor_pdf.php?id=ll2264 (дата обращения: 21.07.2012).
3 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 1 февраля 2011 г «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (с изм. от 2.04.2013 № 6) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vsrf.ru/ Show_pdf.php?Id=7732 (дата обращения: 28.07.2015).
4 Определение судебной коллегии по уголовным делам Свердлов-
ского областного суда от 04 июня 2010 года № 22-5659/2010 //
Бюллетень судебной практики Свердловского областного суда
по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (второй
квартал 2010 года).
лиц моложе 18 лет5. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день (ч. 3 ст. 88 УК).
Обязательные работы в УК РФ и общественные работы в УК РК и РБ практически совпадают по своим признакам. В РБ они заключаются в выполнении осужденным бесплатного труда в пользу общества, вид которого определяется органами, ведающими применением общественных работ. Общественные работы назначаются достигшим шестнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, на срок от тридцати до ста восьмидесяти часов (взрослым - от 60 до 240 часов) и заключаются в выполнении работ, посильных для такого лица. Продолжительность исполнения данного вида наказания не может превышать трех часов в день и трех дней в неделю. Осужденными, получающими образование либо имеющими постоянное место работы, общественные работы отбываются в свободное от учебы или основной работы время (ст. 109, 110 УК РБ). В РК привлечение к общественным работам назначается на срок от сорока до ста пятидесяти часов, заключается в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняется им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до шестнадцати лет не может превышать два часа в день, а лицами в возрасте от шестнадцати до восемнадца
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.