ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2015, № 9, с. 127-128
ВИТАЛИЮ АНДРЕЕВИЧУ ЮСУПОВУ - 75 ЛЕТ
Наука административного права богата своей историей и гордится именами людей, прославивших ее новыми достижениями, обеспечивая постоянное поступательное движение вперед. Нельзя не признать, что всегда особую роль в разработке новых подходов в административном праве играли и играют его теоретики, определяющие концептуальные основы перспективных направлений и ставшие родоначальниками различных школ административного права. К таким, несомненно, относится известный российский ученый, крупнейший специалист в области административного права Виталий Андреевич Юсупов, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой административного права и процесса Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, который отмечает в 2015 г. свой славный юбилей.
В.А. Юсупов родился 12 августа 1940 г. в станице Подгорной Спокойненского района Краснодарского края в крестьянской семье. После окончания Подгорненской средней школы работал в редакциях ряда местных газет в качестве литературного сотрудника, публикуя стихи, очерки и корреспонденции.
С 1959 по 1962 г. служил в рядах Советской Армии. В 1962 г. В.А. Юсупов поступает на юридический факультет
Казанского государственного университета. С первого курса включается в студенческую научную работу по кафедре государственного права и советского строительства. Сочетая отличную учебу с активной исследовательской работой под руководством известного административиста Н.В. Волкова, В.А. Юсупов публикует первые статьи в студенческих научных сборниках. В 1967 г. становится лауреатом Всесоюзного конкурса студенческих работ и награждается золотой медалью. В том же году поступает в аспирантуру Казанского университета, где под руководством проф. Н.В. Волкова работает над проблемой сочетания отраслевого и территориального управления промышленностью в СССР.
В 1970 г. В.А. Юсупов успешно защищает кандидатскую диссертацию в Институте государства и права Академии наук СССР и начинает преподавать на юридическом факультете Казанского университета курс административного права. В это же время значительно расширяется диапазон научных интересов Виталия Андреевича. Он ведет интенсивную разработку научных принципов управления, впервые обосновывает теорию административного договора. В 1976 г. в издательстве Казанского университета выходит его монография "Право и советское государственное управление", получившая высокую оценку как в нашей стране, так и за рубежом. В 1979 г. в Москве выходит еще одна его монография "Правоприменительная деятельность органов управления". В этой книге впервые в юридической литературе исследован механизм применения норм административного права в ходе принятия индивидуально-конкретных государственных управленческих решений. В том же году в МГУ им. М.В. Ломоносова Виталий Андреевич защитил докторскую диссертацию, посвященную теоретическим проблемам административно-правового регулирования управленческих отношений.
С 1981 по 1984 г. В.А. Юсупов был проректором Мордовского университета, способствуя укреплению научных кадров в этом учебном заведении. В 1985 г. в Москве выходит его наиболее известная монография "Теория административного права". Это небольшое по объему научное произведение положило начало новому направлению в науке - философии и социологии административного права и на долгие годы стало отправной базой для многих научных исследований отечественных ученых-административистов.
С 1987 по 1993 г. В.А. Юсупов работал в Волгоградском государственном университете - сначала заведующим кафедрой, а затем деканом юридического факультета.
Наиболее ярко педагогические и организационные способности Виталия Андреевича проявились в его деятельности в качестве ректора созданного им Волгоградского института экономики, социологии и права - одного из ведущих вузов Волгоградской области. В эти годы под руководством и при самом деятельном участии юбиляра издается оригинальный учебник "Административное право" (2003 г.). Авторскому коллективу удалось добиться желаемой цели и подготовить добротный труд. Вобравший в себя новейшие теоретические положения и законодательство, свободный от схоластических пространных споров с чужими мнениями и во многом именно в силу этого лаконичный, доступный с
128
ПЕРСОНАЛИИ
точки зрения стиля и языка изложения, учебник стал весьма полезен студентам, аспирантам и преподавателям, практическим работникам. Сам Виталий Андреевич, освещая одну из наиболее проблемных тем - "Предмет, метод и система административного права", аргументированно определил объект административно-правового регулирования как "отношения, обеспечивающие упорядоченность общественных отношений в процессе реализации функций исполнительной власти". Впервые обращаясь к этой теме, автор выделил организационно-структурные, организационно-функциональные и административно-деликтные способы такой реализации.
В настоящее время Виталий Андреевич по-прежнему активно работает с аспирантами и докторантами, выступает в качестве официального оппонента на защитах кандидатских и докторских диссертаций, в том числе в разных городах России. Все эти годы проф. В.А. Юсупов вместе со своими учениками и коллегами активно участвует в разработке проектов законодательных актов. Его колоссальная творческая энергия реализуется в разных областях и сферах научной жизни. Виталий Андреевич является организатором и бессменным президентом Евразийской академии административных наук (ЕААН), внесшей весомый вклад в развитие фундаментальных основ административного права в России, укрепление связей с учеными-административистами других стран. На проводимых ЕААН конференциях, "круглых столах" в России и за рубежом затрагиваются наиболее животрепещущие вопросы развития науки административного права, формируются комплексы законодательных инициатив и предложений, направленных на совершенствование деятельности органов исполнительной власти.
В.А. Юсупов - главный редактор журнала "Вестник ЕААН" и член редколлегий ряда других юридических журналов, член Совета по защите докторских диссертаций Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Писательский талант Виталия Андреевича проявляется не только на научном поприще. Юбиляр известен и как художественный литератор. Его литературные произведения пользуются неизменным успехом у широкой читательской публики. Он заслуженно является членом Союза российских писателей.
Не только профессиональные, но и человеческие качества Виталия Андреевича вызывают глубокое уважение. Он всег-
да придет на помощь человеку в трудную минуту. Большая творческая энергия, глубокая порядочность, искренняя увлеченность своей профессией, высочайшая ответственность в любом деле, доброжелательность, интеллигентность, другие многочисленные личные достоинства снискали ему заслуженный авторитет среди представителей российской юридической общественности.
Возраст сам по себе ничего не означает в жизни человека. Можно дожить до седых волос, но не приобрести ни знаний, ни опыта. Можно быть стариком в юности. Виталий Андреевич вступает в пору научной и жизненной мудрости. Это прекрасная пора, пора осмысления пережитого и изученного. Не случайно в его литературных произведениях отражены воспоминания о событиях прошлых лет, новые работы, которые возвращаются к темам, уже затрагивавшимся, но рассмотренным с иной стороны.
Юбилярам принято желать успехов в труде и счастья в личной жизни. Успех приходит, если человек упорно трудится. Научный успех Виталия Андреевича заработан тяжелым трудом научного работника. Счастье в личной жизни у него тоже есть. Женившись в молодости на девушке, которую знал и любил, Виталий Андреевич сумел пронести это чувство сквозь долгие годы семейной жизни. Нина Георгиевна -действительно вторая половинка Виталия Андреевича, близкая по духу, любящая жена. Достойными продолжателями дела проф. В.А. Юсупова являются его сыновья - Виталий и Андрей, также ученые, прокладывающие свой путь в науке административного права.
В день юбилея коллеги, многочисленные ученики, члены Евразийской академии административных наук, юридическая общественность сердечно поздравляют профессора Виталия Андреевича Юсупова и от всей души желают ему крепкого здоровья, счастья, оптимизма, жизнелюбия, новых творческих замыслов и свершений.
Успехов Вам, дорогой Виталий Андреевич!
Сергей Николаевич Братановский, зав. кафедрой административного и информационного права Московского государственного университета экономики, статистики и информатики, доктор юрид. наук, проф.
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО № 9 2015
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.