научная статья по теме ВЛИЯНИЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ТРАДИЦИИ НА РАЗВИТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В XX - НАЧАЛЕ XXI ВВ Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «ВЛИЯНИЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ТРАДИЦИИ НА РАЗВИТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В XX - НАЧАЛЕ XXI ВВ»

влияние европейской образовательной

традиции на развитие юридического образования в россии в xx - начале xxi вв.

КОРОВЯКОВСКИЙ Денис Геннадьевич,

кандидат юридических наук, доцент,

заведующий кафедрой таможенного права и организации таможенного дела Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ). Тел.: +7 (495) 684-23-92

Краткая аннотация: в России кризис юридического образования имеет двойную природу. Во-первых, он является проявлением глобального кризиса образования. Во-вторых, он происходит в обстановке и под мощным воздействием кризиса государства, всей социально-экономической и общественно-политической системы. В современных условиях необходимо определять реальные потребности предприятий, бизнеса в готовых специалистах.

In Russia crisis of legal education has the double nature. First, it is manifestation of global crisis of education. Secondly, it occurs in a situation and under powerful impact of crisis of the state, all social and economic and political system. In modern conditions it is necessary to define real needs of the enterprises, business for ready experts.

Ключевые слова: высшее образование; университет; обучение; воспитание; юридическое образование; высшая школа; преподаватель; педагогика; наука.

The higher education; university; training; education; legal education; the higher school; teacher; pedagogics; science.

Образование должно быть развивающим и природосообразным, согласованным с законами мышления, поэтому на основании наблюдений и опытов выясняются законы саморазвития умственной силы и вытекающие из них естественные принципы развивающего

обучения.1 Охарактеризуем функции юридиче-

2

ской педагогики.

Научно-теоретическая - изучает сущность педагогических процессов и явлений юридической науки, структуру, механизмы и специфику формирования человека в процессе целенаправленного воздействия и взаимодействия, условия создания благоприятной среды для полного раскрытия потенциала каждой личности, включенной в это взаимодействие. Устанав-

3

ливаетзаконы,принципы, теории,концепции.

Конструктивно-техническая - обеспечи-

1 Иванова С.А. Инновационные процессы в современном российском образовании // Образование и право. 2013. № 5(45)-6(46).

2 Шагиева Р.В. Процессуальное право в системе российского права // Административное право и практика администрирования. 2014. № 2. С. 1-18.

3 Грудцына Л.Ю., Лагуткин А.В., Трубников В.И. Гражданское

общество в современной России. М.: Юркомпани, 2013.

вает разработку методик и технологий исследуемых явлений и процессов юридической науки. Если бы педагогика только изучала, что такое воспитание, каковы законы его действия, она мало помогала бы в конкретной педагогической практике. Педагогика - практико-ориенти-рованная, прикладная наука. Она возникла как для того, чтобы объяснять суть воспитательного взаимодействия, так и для того, чтобы ответить на вопросы о целях, задачах, методах и средствах обучения и воспитания растущей личности, конкретно выражая разрабатываемый философией общечеловеческий идеал.4

Прогностическая - в научной теории, которая глубоко и всесторонне изучает предмет, всегда четко отслеживаются перспективы развития всей науки, ее отдельных направлений, появление и развитие новых. Исследует и прогнозирует пути развития всей системы народного образования, отдельных ее ступеней. В связи с этим возникла новая педагогическая отрасль -

4 Грудцына Л.Ю. Средний класс как основа развития экономических отношений собственности // Образование и право. 2013. № 5-6. С. 45.

педагогическая футурология (Иванова С.А. Структура финансирования высшего образования в Российской Федерации. 2014. № 11 (63)-12(64)).

Многие задумываются, правильно ли начинать реформы образования, в частности высшей школы, именно сейчас, в условиях столь сложной исторической ситуации в России? Встает вопрос, нужны ли они вообще, ведь высшая школа России, бесспорно, обладает рядом достоинств по сравнению с высшими школами США и Европы? Прежде чем ответить на этот вопрос, перечислим положительные «наработки» российской высшей школы:

• она способна осуществлять подготовку кадров практически по всем направлениям науки, техники и производства;

• по масштабам подготовки специалистов и обеспеченности кадрами занимает одно из ведущих мест в мире;

• отличается высоким уровнем фундаментальной подготовки, в частности по естест-

венно-научным дисциплинам;

• традиционно ориентирована на профессиональную деятельность и имеет тесную связь с практикой (Петров С.М., Грудцына Л.Ю. Конституционное законодательство России: проблемы и перспективы развития // Государство и право. 2010. № 7. С. 14-22).

Таковы преимущества российской образовательной системы (высшей школы) (Буланова-Топоркова М.В. Педагогика и психология высшей школы: учебное пособие. Ростов-н/Д: Феникс, 2002. С. 78). В период с 1980 по 2012 гг. охват молодежи программами различных уровней образования, в том числе и послевузовской подготовки (отношение численности обучающихся образовательных учреждений НПО, СПО, ВПО, аспирантов и докторантов к численности населения в возрасте 15-34 года) увеличился с 16,4% до 21,8% (Иванова С.А. Договор об образовании: понятие, содержание, правовое регулирование // Образование и право. 2014. № 9(61)-10(62)) (см. рис. 1).

Рис. 1. Доля охвата молодежи программами начального, среднего, высшего и послевузов ского профессионального образования (к численности населения в возрасте 15-34 года), %

Однако надо отметить, что по сравнению с 2006 и 2007 гг. происходит сокращение данного показателя на 0,5%. В 2013 г. значение составило 21,8%, что уже на 3,3% меньше сопоставляя значение 2006/2007 гг.

1 Шагиев Б.В., Шагиева Р.В. Правоохранительная деятельность: проблемы теоретического обоснования // Административное и муниципальное право. 2014. № 6. С. 538-549.

Постоянный рост охвата населения различными образовательными программами до 2006 г. происходил, возможно, вследствие позитивного изменения законодательства в данной области, пропагандой и желанием самих учащихся в получении диплома. С 2007 г. произошло сокращение практически всех профессиональных учреждений, за исключением ВПО,

что негативно сказалось на охвате молодежи программами подготовки и сокращением данного показателя на 0,3% в 2008 г. по сравнению с 2007 г. и на 0,7% в 2010/2007 (Грудцы-на Л.Ю., Лагуткин А.В., Трубников В.И. Гражданское общество в современной России. М.:

Юркомпани, 2013).

В результате получения молодежью дипломов об образовании (начального, среднего или высшего) можно констатировать изменение общего уровня образованности населения в возрасте 15 лет и более (см. рис. 2).

Примечание: ОО - общее образование. Источник: РОССТАТ

Рис. 2. Динамика уровня образования населения (в возрасте 15 лет и более) по результатам переписи, млн. чел.

В 2010 г. из общего числа лиц в возрасте 15 лет и старше 76,2 млн. чел. (65,2%) имели профессиональное образование (окончили учреждения ВПО, НПО и СПО). Для сравнения, в 2002 г. таких было 71,4 млн. чел. (60,1%). В период с 1989-2002 гг. количество специалистов с высшим образованием увеличилось на 52% или на 6,7 млн. человек, в период с 2002-2010 гг. - на 8,1 млн. чел. (41,75%).1 Систему СПО за 19892002 гг. закончило на 11,2 млн. больше человек, а с 2002-2010 гг. - на 3,8 млн. человек (11,6%).

1 Шагиева Р.В. Процессуальное право в системе российского права // Административное право и практика администрирования. 2014. № 2. С. 1-18.

Система НПО в период с 2002-2010 гг. потеряла 8,8 млн. чел., количество обучающихся в ней уменьшилось больше чем в половину (57,1%).2

Прием в учебные заведения НПО в период с 1980 г. имел негативный тренд. Если в 1980 г. было принято в данные учебные заведения 1489 тыс. чел, то уже к 2008 г. их число сократилось до 541 тыс. чел. (т.е. почти в 3 раза). Зачисление абитуриентов в средние специальные учебные заведения России в период с 2000 по 2009 гг. представлено на рис. 3.

2 Лагуткин А.В. Россия на распутье: куда пойдем? // Международный академический журнал Российской академии естественных наук. 2013. № 4.

2500

2000

1500

1000

500

о> 1--<о

ю

о> Ч-(О

Ч-о

¡2"

о_

£3 0(0

о> о ю

со

со

5Й £6-

тв ем ю

ю со о

1970 1980 1990 1995 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

□ Численность обучающихся 1406 1947 1867 1690 1679 1651 1649 1604 1509 1413 1256 1115 1035

□ Принято на обучение 1104 1489 1252 928 845 842 823 783 688 630 586 541 543

□ Подготовлено (выпущено) 995 1399 1272 841 763 745 722 708 703 680 656 605 538

Источник: РОССТАТ

Рис. 3. Динамика обучающихся в образовательных учреждениях НПО: число обучающихся, принятых, выпущенных (1970-2009 гг.), тыс. чел.

С точки зрения платности образовательных услуг, доля студентов в 2000 г. составляла

48%, то в 2009 г. число тех, кто полностью оплачивает свое обучение выросло до 58% (см. рис. 4).

1600,0 1400,0 1200,0 1000,0 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0

— —

ю. со ю 675,6 ст> 6 т" 00 7 755,9 758,8 79" ,4 8"5,3 80" ,9 769,8

ю

сч ю ^ 00 а» 9, 9, 0,

см I"» ю ст> ш ю о О) 5 о 6 "6 ю 9 5 ,8 6 5 сч 5 5 ,6 4 5 ,4 445

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

□ Принято на обучение с полным 553,5 возмещением затрат на обучение

□ Принято на обучение за счет 572,2 средст федерального бюджета

675,6 691,9 789,1 569,5 590,4 604,8

755,9 758,8 610,4 595,9

791,4 815,3 801,9 568,9 552,9 546,0

769,8 544,0

Источник: РОССТАТ

Рис. 4. Динамика приема обучающихся в образовательные учреждения СПО и ВПО по источникам финансирования (2000-2009 гг.), тыс. чел.

Выпуск специалистов. На рис. 5 представлен выпуск специалистов с дипло-

мом среднего профессионального образо-

вания.

1 Лагуткин А.В. Россия на распутье: куда пойдем? // Международный академический журнал Российской академии естественных наук. 2013. № 4.

0

800 700 600 500 400 300 200 100 0

□ Выпуск специалистов обучившихся с полным возмещением затрат на обучение

□ Выпуск специалистов обучившихся за счет бюджетов субъектов РФ и местного

□ Вы

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком

Пoхожие научные работыпо теме «Государство и право. Юридические науки»