мтшдтНтшшшштЕлтшшвт,
Азизов Р. Ф.
ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Данная статья посвящена процессу формирования информационного законодательства в условиях глобализации, которая обуславливает формирование устойчивых наднациональных институтов, стирание границ, трансформацию института национального суверенитета. Заметно усилились интеграционные процессы в правовых системах, что приводит к изменению их структуры и появлению региональных и общемировых моделей права.
В настоящее время активно идут процессы создания правовых ресурсов в государствах и последующие за ними процессы их объединения, создания единого информационно-правового пространства государства, а в перспективе — создания общего информационно-правового пространства. Cближение усилий государств при формировании информационного законодательства в условиях глобализации становится объективным условием устойчивого развития общества. В связи с этим огромное значение приобретает единое понимание всеми государствами сути данных процессов, разработка и имплементация в национальные нормативные правовые акты единых принципов регулирования правоотношений в киберпространстве, у которого, в свою очередь, нет конкретных границ, нет фактически Азизов Р. Ф. этого видимого пространства.
В этих условиях интеграции информационного законодательства возникает необходимость для реализации конечного смысла правовой политики государства.
Ключевые слова: глобализация, Интернет, информационное общество, суверинитет, киберпространство, электронное право, электронная демократия, информационное законодательство, интеграция.
Azizov R. F.
THE IMPACT OF GLOBALIZATION ON THE FORMATION OF INFORMATION LEGISLATION
This article is devoted to the process of the formation of information legislation in the context of globalization, which causes the formation of stable supranational institutions, blurring borders, transforming the institute of national sovereignty. The integration processes in the legal systems are noticeably intensified, which leads to a change in their structure and the emergence of regional and global models
Currently, active processes towards creation of legal resources in the states occur and this will lead to the processes of their consolidation, creating a unified information and legal space of the state, and in the future — creating a global common information and legal space. Convergence efforts of the formation of information legislation in the context of globalization becomes objective for sustainable development of society. In this regard, the common understanding of the essence of these processes by all states becomes of great importance, as well as development and implementation of common principles in national legal acts that regulate relations in cyberspace, where there are no specific borders, as this space is not visible in reality.
Under conditions of integration of information legislation, it is necessary to implement the ultimate meaning of legal policy.
Keywords: globalization, the Internet, information society, sovereignty, cyberspace, electronic law, e-democracy, information legislation, integration.
Глобализация, будучи общемировой тенденцией развития современного общества, охватывает практически все сферы человеческой деятельности, в том числе и правовую жизнь. В современной действительности заметно усилились интеграционные процессы в правовых системах, что приводит к изменению их структуры и появлению региональных и общемировых моделей права1.
Согласно У. Беку, глобализация имеет в виду процессы, прежде всего, в которых «национальные государства и их суверенитет вплетаются в паутину транснациональных акторов и подчиняются их властным возможностям, их ориентации и идентичности»2.
В настоящий момент глобализация как единый процесс объективирует себя в двух взаимосвязанных аспектах: интеграционном и унификационном, которые, если конкретизировать, можно определить как общественная интеграция и культурная унификация.
1 Лазарев В. В. Поиск права // Журнал российского права. — 2004. — № 7.
2 Ульрих Бек. Национальное государство утрачивает суверенитет // Сумерки глобализации: Настольная книга антиглобалиста: Сб. / Сост. А. Ю. Ашкеров — М.: ООО Изд-во АСТ: ЗАО НПП Ермак, 2004. — С. 50.
Усложнение всей экономической, политической и социальной деятельности человечества и формирование здесь сложных систем выдвинуло на первый план проблемы управления и его информационного обеспечения, породив не только такие области знания, как кибернетика, системный анализ, исследование операций, но и новое мировоззрение, в рамках которого мир воспринимается через призму информационных процессов3. Современная сетевая архитектура Интернет представляет собой трансграничное виртуальное пространство, при этом, как правило, любой человек в различных государствах имеет доступ к ней, так как по своему уникальному содержанию сеть — всеобщая и имеет всемирный характер4. Развитие информационных и коммуникационных технологий и их многократное и всеохватывающее воздействие на все сферы человеческой жизнедеятельности привело к серьезной перестройке общественной жизни. Еще вчера считавшиеся чем-то футуристическим «электронная коммерция», нанотехнологии,
3 Пункт 1.1. Концепции движения Москвы в информационное общество [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.rocit.ru
4 Азизов Р. Ф. Публично-правовое регулирование сети интернет: к вопросу об актуальности сравнительно-правового исследования // Мировой судья. — 2013. — № 4.— С. 8.
Евразийский юридический журнал
№ 2 (81) 2015
дистанционное образование, телемедицина и «электронная демократия» — сегодня неотъемлемые атрибуты нашей действительности.
Здесь, по мнению известного итальянского публициста Джульетто Кьезе, напрашивается вывод, что в современном обществе именно культура меняет содержание и общественный статус. В XIX в. и до последней четверти ХХ в. культура считалась синонимом свободы и прогресса как индивидуума, так и общества. Сегодня же культура превратилась просто в одну из сфер экономики и средство извлечения прибыли. Культура изменила свое имя — теперь ее зовут информация.
Последовательное возрастание роли информации и знания является ключевой тенденцией в современном обществе. Такие ученые, как Д. Белл5, А. Тоффлер6 считают, что информация и знания становятся все более важными фактороми производства, движущей силой экономического развития и процветания общества. Именно эти особенности современного общества стали причиной того, что многие исследователи называют его «информационным» или «обществом знания», как его называет П. Дракер7, или же, по мнению М. Пората, обществом, основанным на «информационной экономике» или «экономике знания»8, так как в информационном обществе экономические успехи все больше зависят от наличия и эффективности национальной, региональной, локальной или корпоративной системы инноваций и налаженной системы непрерывного об-разования9.
В данном контексте глобализация предстает инновационным процессом, в основе которого лежат инновации и который в ходе своего становления трансформирует общественно-культурную среду10.
В научно-технической сфере предпосылка этому — информационно-технологическая революция, появление компьютера, новых коммуникативных технологий, образование глобальной сети Интернет. Эти процессы неоднородны, протекают на фоне цифрового неравенства, являются одновременно зависимыми от научно-технического прогресса и стимулирующими информатизацию общества. При этом глобализация порождает не только новые коммуникативные созидательные возможности, но и ряд девиантных: потеря национальных форм культуры, появление новых видов информационных угроз, всплеск транснациональной преступности, в том числе и преступности в информационном пространстве.
В связи с этим огромное значение приобретает единое понимание всеми государствами сути данных процессов, разработка и имплементация в национальные нормативные правовые акты единых принципов регулирования правоотношений в киберпространстве. Применение только национальных правовых норм, находящихся вне пределов действия правовых категорий других участников рынка, может привести к изоляции
5 См. подробнее: Bell Daniel. The Coming of Post-Industrial Society: A Venture in Social Forecasting. — Harmondsworth: Penguin, 1973.
6 См. подробнее: Toffler Alvin. Powershift: Knowledge, Wealth, and Violence at the Edge of the 21st Century. — N. Y.: Bantam, 1990.
7 См. подробнее: Drucker Peter F. The Age of Discontinuity. — Heinemann, 1969; Его же. Post-Capitalism Society. — N. Y.: Pantheon, 1993.
8 Porat Mark Uri. The Information Economy: Definition and Measurement. — Washington, 1977; Его же. Communication Policy in an Informational Society / in Communications for Tomorrow. Ed. by Robinson G. O. — N. Y.: Praeger, 1978. — P. 3-60.
9 Яковенко А. А. Правовые основы формирования информационного общества в Узбекистане [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.lda-uz.com/yakovenko.htm
10 Теркин А. В. Глобализация в зеркале инноваций // Представитель-
ская власть. — 2006. — № 4.
государства на арене. Разработка и принятие новых действующих норм, скоординированных с международными правовыми нормами и законодательством других государств в сфере информации, напротив, может стать основой дальнейшего развития страны и интеграции в общемировое правовое поле.
Сближение усилий государств при формировании информационного законодательства в условиях глобализации становится объективным условием устойчивого развития общества. Глобальное информационное общество, как новое его состояние, приобретаемое в результате мощного информационно-технологического воздействия на все сферы человеческой деятельности, является главным фактором интеграции информационного законодательства. В настоящее время активно идут процессы создания правовых ресурсов в государствах и последующие за ними процессы их объединения, создания единого информационно-правового пространства государства, а в перспективе — создания общего информационно-пр
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.