ш s
I <
m О
со <
CL Lû
О
Влияние образовательной, научной и инновационной деятельности на модернизацию национальной экономики и формирование потенциала региональной экономики знаний
Modernizing the Russian National Economy at Regional Level: The Impact of Education, Research and Innovative Policies
УДК 332.1:378
Слепак Константин Борисович
докторант Санкт-Петербургского государственного экономического университета, кандидат экономических наук
191023, Санкт-Петербург, Садовая ул.,
д. 21
Slepak Konstantin Borisovich
St. Petersburg State University of Economics
Sadovaya Str. 21, St. Petersburg, Russian Federation, 191023
Проблема модернизации национальной экономики и формирования потенциала региональной экономики знаний становится в большей степени зависимой от развития образовательной, научной и инновационной деятельности региона. Переход к экономике, основанной на генерации и использовании знаний, можно осуществить путем комплексной модернизации российской экономики, за счет эффективного развития сфер образования и науки, путем перехода российских производств на шестой технологический уклад. Существенное значение для модернизации региональной экономики имеет решение ряда задач: значительного увеличения притока инвестиционного капитала, создания высокотехнологичных отраслей промышленности, подготовки научных исследователей и высококвалифицированных кадров. В связи с этим возрастает необходимость в разработке рекомендаций по решению ряда региональных задач: создания высокотехнологичных отраслей промышленности, стимулирования повышения доходов научных работников, привлечения молодых специалистов к научным исследованиям, увеличения занятости выпускников вузов, оптимизации межрегиональной миграции населения. Вместе с тем недостаточно исследованными остаются вопросы анализа: структуры и состава потенциала экономики знаний региона, динамики среднемесячных доходов научных работников. Автор рассматривает позитивный сценарий модернизации национальной экономики и формирования потенциала региональной экономики знаний, которые будут способствовать исполнению Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Ключевые слова: модернизация, финансирование, образование, наука, инновации, промышленность, экономика знаний, регион
The article covers the Russian Federation's (RF) national economy, claiming its modernization is a function of regional-level 'capacity building' in the educational, scientific and innovative spheres. The critique adds that RF economic modernization is dependent upon a number of factors: increasing capital investment; creating high-tech industries; training researchers; and expanding the corps
of highly qualified personnel. Subsequently, the review addresses a series of regional challenges that need to be resolved: establishing high-tech industries; raising the number of potential researchers; attracting professionals to research work; boosting employment opportunities for college graduates; and optimizing inter-regional migration. The document, in the course of the discussion, compares the national economic modernization scenario with that of capacity building for the regional economy. Both, the report says, would enable the RF to better execute the 'concept of long-term economic development' for the timespan running through 2020. Nor does the analysis fail to note the insufficiently explored areas: the structure and composition of the regional economies; and the dynamics for average monthly income among newer researchers. The blueprint in closing says the country's transition to economic modernization - potentially at the expense of the educational and scientific fields - could be achieved by shifting production to nanotechnology in 'the sixth technological order.'
Keywords: modernization, financing, education, science, industry, innovative procedures, knowledge-based economy, region
В 2001-2008 гг. экономика Российской Федерации развивалась высокими темпами, чему в значительной степени способствовали благоприятные внешние геополитические условия. Цена на нефть в рассматриваемый период выросла с 23 долл. США за баррель до более чем 130 долл. Российская экономика уже в 2006 г. достигла уровня 1991 г. Это произошло благодаря высокому темпу роста валового внутреннего продукта (ВВП). Средние темпы экономического роста в России в 2001-2012 гг. составили 4,7%, несмотря на экономический спад в период мирового финансово кризиса 2009-2011 гг. Уже в 2012 г. российская экономика перешла к новой фазе роста [1].
Одной из проблем отечественной экономики является высокая зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры. Во внешней торговле России со странами дальнего зарубежья крупнейшим партнером нашей страны является Европейский союз (ЕС), на долю которого приходится около 50% общего оборота [2].
В 2012 г. экспорт из стран ЕС в Россию составил 123 млрд евро, а импорт — 213 млрд евро, что означало увеличение дефицита торгового баланса до 90 млрд евро. Это связано с ростом экспорта из России энергоносителей (163 млрд евро в 2012 г.). В свою очередь импорт в Россию промышленных товаров из ЕС достиг 108 млрд евро [3]. Обеспечение стабильного роста экономики России в долгосрочной перспективе может обеспечить только переход от
к
1,35000 Он
30000 25000 20000 15000 10000 5000
О
30261
25 791
27261
22273
18402
16008
20780
32540
23058
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Год О — номинальная средняя заработная плата сотрудников, занятых научными исследованиями и разработками О — средняя заработная плата сотрудников, занятых научными исследованиями и разработками, в ценах 2012 г.
□ — номинальные среднедушевые денежные доходы населения
□ — среднедушевые денежные доходы населения в ценах 2012 г.
Рис. 1. Динамика среднемесячных доходов научных работников и денежных доходов населения
в Российской Федерации в 2005-2012 гг.
экспортно-сырьевой модели к модели, основанной на генерировании и использовании знаний. Он может быть осуществлен путем комплексной модернизации российской экономики, за счет эффективного развития сфер образования и науки, а также перехода обрабатывающих производств на шестой технологический уклад.
Пятый технологический уклад своим формированием в значительной степени обязан открытиям нобелевского лауреата, академика Ж. И. Алферова. В это время основой бурного развития мировой экономики было расширение использования микроэлектронных полупроводниковых компонентов, созданных на базе гетероструктур, применяемых в сотовой телефонии, спутниковой связи, волоконно-оптической связи, компьютерной технике с оптоэлектронными компонентами и солнечной энергетике.
Шестой технологический уклад активно использует такие направления научных исследований, как на-номатериалы, нанобиотехнологии, информационные технологии, а также результаты междисциплинарных научных исследований. В последние годы интенсивно развивались биологические и медицинские науки. В связи с этим в ближайшие годы ожидаются фундаментальные научные открытия в области исследований живых систем, которые повлияют на развитие биотехнологий, фармацевтики, пищевой промышленности, инновационных методов обеспечения экологической безопасности [4].
К наиболее результативным направлениям научных исследований шестого технологического уклада в России, США, странах ЕС и в Японии относятся такие направления, как покрытия из наноматериалов, большие информационные системы и трехмерные биологические микрочипы. Последние были впервые созданы в Москве в Институте молекулярной биологии им. В. А. Энгельгардта РАН под руководством академика А. Д. Мирзабекова [5].
Создание новых инновационных технологий наиболее интенсивно происходит на основе междисциплинарных научных исследований, главным образом при активном взаимодействии в таких областях науки, как химия, материаловедение, физика, биология, физиология, медицина, нано- и информационные технологии. По словам крупнейшего биохимика современности Р. Корнберга: «Создание современных лекарств требует знания квантовой теории» [6].
Российская наука и инновационные разработки нуждаются в значительном увеличении притока инвестиционного капитала, который в настоящее время поступает главным образом из бюджетных источников. В странах же ЕС финансирование научной сферы и инновационной деятельности осуществляется преимущественно из средств частных предпринимателей. Процессы модернизации региональной экономики требуют решения ряда задач, ответы на которые можно получить на базе новых научных идей, эффективных проектов, реализация которых невозможна без высококвалифицированных кадров.
Старение российских научных кадров, необходимость понижения среднего возраста работников научной сферы, обеспечение преемственности в организации проведения долгосрочных, фундаментальных научных исследований обуславливают необходимость более масштабного привлечения молодых специалистов к научным исследованиям.
Из-за демографического кризиса численность выпускников вузов сократится к 2024 г. вдвое. Подготовка научных кадров с привлечением молодых специалистов проводится одновременно с проведением междисциплинарных научных исследований для получения новых инновационных технологий.
В последние годы значительно возросла бюджетная оплата труда научных работников (рис. 1) [7], что способствует привлечению молодежи к научным исследованиям. Кроме того, оплата успешного вы-
^ полнения научных исследований осуществляется в ^ форме грантов, региональных и федеральных научно-^ исследовательских программ в соответствии с дого-™ ворами с промышленными корпорациями. ^ В экономически развитых странах уровень опла-о ты труда ученых превосходит средний региональный уровень в 1,5-2 раза. Установление аналогичного соотношения заработных плат в России позволило бы вернуть престиж научному труду, привлечь в науку талантливую молодежь [8]. Правительством Российской Федерации утверждена программа, которая, в частности, предусматривает увеличение к 2018 г. заработной платы ученых в 2 раза. Э
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.