Б01: 10.1273Uwsd-2015-5.8-23 УДК 338.242.42
ВЛИЯНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Барейко С.Н., Кожухина К.А.
В статье анализируется влияние предпринимательской среды на социально-экономическое развитие Ленинградской области. Раскрыты основные рискообразующие факторы, влияющие на формирование предпринимательской среды Ленинградской области. Особое внимание уделяется внешним и внутренним фактором. Устранение внешних угроз предпринимательской деятельности возможно с изменением экономических условий в стране, активизацией внутрифирменной системы безопасности, а устранить внутренние угрозы невозможно. Просчитывая наиболее адекватную модель поведения, предприниматель может лишь уменьшить риск, но не ликвидировать его. Устойчивое развитие Ленинградской области - это комплексный процесс, ведущий к решению проблем населения на региональном уровне, к повышению условий жизни жителей региона путем достижения сбалансированности социально-экономического развития и использования всего ресурсного потенциала региона, и к формированию инновационной предпринимательской среды.
Ключевые слова: предпринимательство; государственное регулирование; внешние и внутренние факторы; среда предпринимательства; предпринимательские риски.
THE IMPACT OF BUSINESS ENVIRONMENT ON SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE LENINGRAD REGION
Bareyko S.N. Kozukhina K.A.
The article analyzes the impact of business environment on socio-economic development of the Leningrad region. Main risk factors affecting the entrepreneurial environment of the Leningrad region. Special attention is paid to internal and external factor. The elimination of external business threats possibly changing economic conditions in the country, the intensification of internal security, and to eliminate internal threats is impossible. Counting the most adequate model of behavior, the entrepreneur can only reduce the risk but not eliminate it. Sustainable development of the Leningrad region is a complex process leading to the solution ofproblems of the population at the regional level, to improve the living conditions of the inhabitants of the region by achieving a balance between economic and social development and the use of the total resource potential of the region, and to the formation ofan innovative business environment.
Keywords: entrepreneurship; government regulation; external and internal factors; business environment; business risk.
Развитие предпринимательства в регионе является одним из ключевых факторов стабилизации, оживления и постепенного подъема экономики России. Предпринимательство, способствует формированию рациональной структуры экономики и конкурентной среды, среднего класса населения, снижению темпов роста безработицы в регионе, увеличению доходов бюджетов всех уровней, улучшая тем самым социально-экономическую и политическую ситуацию в стране и стабильность в обществе.
Следует отметить, что эффективная предпринимательская деятельность невозможна без защиты государства от внутренних и внешних угроз.
Экономическая устойчивость стала объективной необходимостью, непосредственно определяющей будущие перспективы регионов, в том числе и Ленинградской области. Для решения проблемы диспропорционального развития регионов необходим масштабный приток инвестиций. Есть два принципиально разные пути увеличения объемов инвестиций в экономику регионов.
Первый - мобилизация ресурсов в руках государства и увеличение государственных капитальных вложений.
Второй путь, - привлечение в крупных масштабах частных инвестиций, что более естественно для рыночной экономики. Поэтому остаются частные инвестиции, отечественные и иностранные. Но для притока таких инвестиций необходим благоприятный инвестиционный климат в регионе.
Ленинградская область в течение последних пяти лет стабильно входит в число регионов-лидеров, и по основным макроэкономическим показателям и в расчете на одного жителя занимает ведущие позиции среди субъектов Российской Федерации.
Основным параметром успешного развития региона выступает постоянно увеличивающийся объем валового регионального продукта (ВРП).
Ленинградская область является одним из лидеров по экономическому развитию в Северо-Западном федеральном округе. Основу экономики области составляет промышленность, на ее долю приходится около 25 % в структуре ВРП.
В Ленинградской области представлены: машиностроение, автомобилестроение, судостроение, химическое производство, нефтехимия, лесопереработка, целлюлозно-бумажное производство, алюминиевая промышленность, промышленность строительных материалов и другое.
В Ленинградской области развитие малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений.
По данным Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, по состоянию на начало 2015 г. в Ленинградской области осуществляли деятельность 59,6 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 222 средних, 2420 малых предприятий, 17505 микропредприятий и 39471 предприниматель без образования юридического лица. На тысячу человек населения Ленинградской области приходилось около 34 субъектов малого и среднего бизнеса. В данной сфере работало 30% от числа занятых в экономике Ленинградской области.
По данным УФНС России по Ленинградской области за 2014 г. сумма поступления платежей по налогам на совокупный доход
в консолидированный бюджет Ленинградской области составила 2 367 млн. руб. (106,5% к 2013 г.).
По показателям числа малых предприятий, среднесписочной численности их работников и оборота лидирует вид деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования». Доля данной сферы в указанных показателях в 2014 г. составила соответственно 28,2%, 25,1% и 43,4% (в 2013 г. - соответственно 25,5%, 23,8% и 46,4%). Привлекательность данного вида деятельности обусловлена, прежде всего, относительно быстрой окупаемости вложенных средств и стабильным потребительским спросом.
Среди ведущих отраслей по показателю оборота предприятий в 2014 г. можно отметить обрабатывающие производства (18,6%) и строительство (11,5%) (в 2013 г. - соответственно 18,9% и 11,0%).
В целях увеличения вклада малого бизнеса в решение задач социально-экономического развития Ленинградской области в регионе уделяется пристальное внимание программам поддержки предпринимательства.
В 2013 г. завершилась реализация долгосрочной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы».
В ходе реализации Программы было создано 14 617 новых рабочих мест, что на 43,0% превышает плановые показатели. Количество граждан - представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи, привлеченных в сферу малого пред-
принимательства при поддержке в форме субсидий, превысило тысячу человек (при запланированных 665), т.е. план был перевыполнен на 50,5%.
Для качественной и количественной характеристики оценки внутренней и внешней среды Ленинградской области достаточно проанализировать следующие группы факторов, характеризующих:
• производственно-ресурсный потенциал Ленинградской об-
ласти;
• структуру и динамику регионального рынка;
• кадровый потенциал;
• бюджет Ленинградской области;
• стратегию развития региона.
Косвенное воздействие на регион могут оказывать следующие группы факторов:
• общеэкономические;
• общеполитические;
• научно-технические;
• природно-экологические;
• демографические.
Внешняя среда трактуется в литературных источниках как совокупность различных по составу и их комбинациям внешних факторов, воздействующих на предпринимательскую деятельность и ее результаты.
Неоднородность внешней среды проявляется в том, что протекающие в ней экономические процессы характеризуются на-
личием множественных (иногда разнонаправленных) факторов и различной их комбинацией. Кроме того, стоящие за этими факторами субъекты внешней среды, имеют свои собственные интересы, отличные от интересов предпринимательской структуры
[4].
Характеризуя внешнюю предпринимательскую среду Ленинградской области можно отметить, что в целом она благоприятна. Наблюдается положительная тенденция по большинству важнейших экономических факторов, формирующих внешнюю среду деятельности предпринимательства. Но, в то же время имеются определенные проблемы. Предпринимательские структуры недовольны слабой поддержкой своих инициатив, отсутствием дополнительных преференций, существуют проблемы общефедерального масштаба (например, непредсказуемое поведение естественных монополий, отсутствие реального механизма для реализации крупных приоритетных проектов).
Социально-экономическое развитие Ленинградской области в настоящее время испытывает возрастающее влияние трех главных факторов.
1. Рыночного - взаимопроникновение региональных, национальных и мирового рынков.
2. Конкурентного - усиление конкуренции на всех перечисленных рынках, особенно неценовой конкуренции - конкуренции в области качества жизни и инноваций.
3. Производственного - постепенный переход от фордизма к постфордизму как способу организации производства, что подразумевает: замену массового производства мелкосерийным; замену вертикальной организации труда - горизонтальной; низкой
индивидуальной ответственности - соучастием индивида в производственном процессе.
Основная стратегическая цель социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочную перспективу -достижение показателей роста экономики и развития социальной сферы.
Для этого надо решить следующие ключевые проблемы:
■ заменить устаревание оборудование предприятий на территории Ленинградской области. Износ оборудования в большинстве секторов составляет от 50 до 80 %;
■ неравномерное развитие производства в различных муниципальных районах области, связанное как с их территориальным расположением, так и с неравномерным выпуском продукции;
■ низкая конкурентоспо
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.