Научная жизнь
Внутренняя и внешняя политика КНР : продвижение реформ и глобального влияния. 26-й международный симпозиум Ассоциации китайских политологических исследований в Сан-Хосе
22—23 августа 2013 г. в столице Коста-Рики городе Сан-Хосе состоялся 26-й ежегодный международный симпозиум Ассоциации китайских политологических исследований (Association of Chinese Political Studies, ACPS)1. Ассоциация была организована в 1986 г. осевшими в США китайскими политологами и международниками как площадка для взаимодействия между китаеведами Китая и Америки и как канал связи китайской академической диаспоры в США с коллегами на родине. За время своего существования Ассоциация стала крупнейшей в своем роде организацией по изучению Китая, насчитывая около 1000 ученых из Австралии, Бразилии, Франции, Китая, США, Англии и России. Вот уже 26 лет ACPS проводит свои ежегодные конференции в разных городах мира, нередко приурочивая их к каким-либо значимым политическим событиям. Так произошло и в Сан-Хосе, куда незадолго до конференции, 3 июня, приезжал для переговоров с президентом Коста-Рики Лаурой Чинчильей Си Цзиньпин, заявивший, что "отношения КНР с Коста-Рикой могут стать парадигмой дружеского сотрудничества между странами разных размеров и различных условий"2.
26-й симпозиум в Сан-Хосе стал первой конференцией ACPS в Латинской Америке. Организатором выступил Университет Коста-Рики совместно с Институтом Конфуция в Коста-Рике. На открытии конференции выступили декан факультета общественных наук Университета Коста-Рики Франсиско Энрикес, ректор этого университета Хеннинг Дженсен и президент ACPS Джон Кеннеди из Канзасского университета (США). Выступающие отметили возрастающий интерес КНР к сотрудничеству со странами Латинской Америки, в частности с Коста-Рикой, и наличие ответной заинтересованности со стороны руководства страны. Говорилось о возможности открытия в Сан-Хосе международного центра по изучению и продвижению Китайско-латиноамериканских отношений.
Работа конференции проходила по восьми тематическим секциям, посвященным проблемам легитимности власти в КНР, потенциальной роли конфуцианства в обновлении идеологии страны, политэкономии развития Китая, латиноамериканской политики КНР, демократизации политической системы Китая, взаимодействию Китая с приграничными государствами, а также вопросам местного самоуправления и социальным реформам. Сравнительно небольшое число участников (30 человек) позволило превратить каждую секцию в дискуссионный клуб.
С первым научным докладом «Китайская политическая мудрость: необходимость в авторитарном правлении» на секции, посвященной вопросам легитимности ки-
тайской власти и роли конфуцианства в модернизации политической системы КНР, выступил профессор Го Баоган (Далтон колледж, США). Профессор Го поднял вопрос о том, какой тип демократии наиболее подходит Китаю. Докладчик выделил две основные концепции демократии: "западную либеральную модель", подчеркивающую естественные права, индивидуальные свободы и конституционализм, и "консенсусную демократию", подразумевающую согласованность и гармонию между различными группами.
Профессор Го полагает, что идеальный сценарий для Китая — это смешанная модель, которая примирит в себе различные стили и формы правления и объединит элементы первой модели (индивидуальные права, верховенство закона и т.д.) с элементами второй (гармония, консенсус, общность интересов). Для того, чтобы более точно определить смешанную модель, Го Баоган предлагает разбирать классические китайские учения и дешифровать содержащиеся в них идеи о правительстве, политической легитимности, этике и законе. В качестве примера приводятся концепции вандао, дадао и бадао, которые смогут объединить добродетель, нравственность и верховенство закона и права. Идеальная модель должна основываться на законности, но в то же время и на правлении добродетели. Докладчик утверждает, что изучение китайской политической традиции крайне актуально, поскольку оно может помочь сформулировать необходимую концепцию смешанной модели демократии.
Другой выступающий, профессор Хэ Ли (колледж Мерримак, США), в докладе "Китайский интеллектуальный дискурс о неоконфуцианстве и его влияние на современную политику Китая" раскрыл подходы различных исследователей конфуцианства к возможной политической реформе КНР. Прежде всего, было отмечено, что в настоящее время в Китае наблюдается возрождение интереса к конфуцианству как к источнику идей, необходимых для идеологической и политической модернизации. Докладчик в этой связи выделил четыре основные школы: "политическое конфуцианство" в лице исследователя Цзян Цина; "неоконфуцианство", представленное Кан Сяогуаном; "новые левые" в лице Цань Яна и "либералы" в лице Яо Чуньцю. Все четыре школы признают важность конфуцианства и подчеркивают его актуальность для политической трансформации КНР. С практической точки зрения, наибольший интерес представляет "политическое конфуцианство" Цзян Цина, который утверждает, что как либеральная демократия, так и марксизм дают неприемлемый для Китая вариант политического устройства. В качестве альтернативы ученый предлагает "конфуцианскую конституцию" (или "институциональное конфуцианство"), согласно которой Китаю необходим трехпалатный парламент, гарантирующий три основных типа легитимности. Так, "палата исключительных персон" (тун-жуюань) являлась бы источником духовной легитимности; "палата народа" (шуминь-юань) была бы источником общественной легитимности; "палата государства" (готи-юань) гарантировала бы культурную легитимность. При этом представители тунжуюаня должны занимать должности с помощью системы рекомендаций и номинаций. Представители шуминьюаня должны избираться в ходе всеобщих национальных выборов. Представители готиюаня должны наследовать посты или же назначаться. Любой законопроект, чтобы стать законом, должен получить поддержку как минимум двух палат. По мнению Цзян Цина, такая система гарантировала бы нужные сдержки и противовесы и в то же время имела бы больше легитимности по сравнению с либеральной демократией, где решения правительства отражают только волю народа.
Профессор Чжан Ванфа (Технологический институт штата Флорида) в докладе "Китайская мечта и новая теория политической легитимности КПК" представил интересные рассуждения о важности идеологии в обеспечении легитимности политического режима. Докладчик уверен, что для гарантии долгосрочной легитимности КПК одного лишь экономического успеха недостаточно. Необходимо новое идеологическое строительство, что становится особенно актуальным на фоне рассуждений Си Цзиньпина о "китайской мечте". В качестве нового идеологического бренда профессор Чжан предлагает "Комфуци-
анство" — симбиоз коммунистического наследия и конфуцианской культуры. Чжан выделяет шесть основных признаков комфуцианства: политический авторитаризм, понимаемый как власть и благородство КПК; этатизм в экономике, подразумевающий контроль и регулирование экономики; общественный либерализм и морализм, т.е. наличие свободы в обществе и главенство моральных ценностей над правом; культурный национализм, выражающийся в популяризации истории Китая; военный пацифизм как отказ от применения силы во внешней политике; дипломатический нейтрализм, означающий сбалансированные отношения со всеми странами. Набор подобных, пусть даже противоречивых, установок, убежден Чжан, способен приблизить реализацию "китайской мечты".
На секции, посвященной политэкономическим аспектам китайских реформ, Чжан Сяобо (Юго-западный университет финансов и экономики, КНР) представил доклад "Эмансипация китайской модели развития от парадигмы роста", в котором предпринял попытку вновь ответить на не вполне новый вопрос о специфике китайской экономической модели. Презентующий пытался показать, что ни одна из основных интерпретаций успешного развития Китая, а именно "западно-центристский подход", приписывающий экономический рост КНР внедрению капиталистических элементов, и "восточная модель", указывающая на имитацию Китаем моделей развития других успешных азиатских стран, не может в полной мере отразить природу китайских экономических реформ. Чжан считает, что в Китае сложилась особая модель, характеризующаяся четырьмя факторами. Во-первых, Китай пытается построить рыночную экономику с диверсифицированной структурой собственности путем сохранения доминирования государственного сектора при одновременном стимулировании частных форм собственности. Во-вторых, необходимым условием поставленной во главу угла экономической модернизации является политическая стабильность. В-третьих, КПК трансформируется в ориентированную на результат экономическую структуру. В-четвертых, для китайской модели характерно экспериментирование на местах с одновременным улучшением координации между центральным и региональными правительствами; связка "центр — регионы" крайне важна для понимания китайской модели из-за больших территорий Китая.
В том же политэкономическом русле прозвучал доклад Джун Парк (Бостонский университет) на тему "Разрешение 'трилемы' открытой экономической политики — китайская повестка финансовых реформ". Под "трилемой", в данном случае, понимается невозможность в контексте экономического курса открытости одновременно сохранять режим валютного курса, гарантировать свободное движение капитала, сохранять автономию денежно-кредитной политики государства. По мнению докладчика, одним из этих условий придется пожертвовать. Таким образом, понимание природы "трилемы" в экономике КНР позволит лучше понять, с чем страна может столкнуться в будущем в процессе открытия рынков капитала. При этом докладчик также подчеркнула, что для полной открытости Китаю необходимы более открытый режим управления, уменьшение теневого сектора банковской системы, а также интернационализация юаня.
На секции, посвященной китайско-латиноамериканским отношениям, интересно прозвучал доклад исследователя Антонио Цяна (институт Чжили, Тайвань) на тему "АТР — новая арена для КНР, США и Латинской Америки". Основной акцент был сделан на политических аспектах иниц
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.