ГЕОЛОГИЯ И ГЕОЛОГО-РАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ
УДК 550.8.02
© А.Н. Даниленко, А.А. Савельева, Н.Н. Тимонина, 2015
Воспроизводство сырьевой базы в Республике Коми
А.Н. Даниленко, А.А. Савельева
(Филиал ООО «ЛУКОЙЛ-Инжиниринг» «ПечорНИПИнефть» в г Ухте), Н.Н. Тимонина
(Институт геологии Коми НЦ УрО РАН)
Адрес для связи: ASavelieva@lukoil.com
Ключевые слова: запасы нефти, минерально-сырьевая база, геолого-разведочные работы (ГРР), сейсморазведочные работы, государственные инвестиции.
Actual increasing of oil and gas reserves in the Republic of Komi
A.N. Danilenko, A.A. Savelieva (PechorNIPIneft Branch of LUKOIL-Engineering LLC in Ukhta, RF, Ukhta), N.N. Timonina (Institute of Geology of Komi Science Centre SC UB RAS, RF, Syktyvkar)
E-mail: ASavelieva@lukoil.com
Key words: oil reserves, mineral resources, prospecting works, seismic surveys, state investment.
The Republic of Komi is one of the oldest oil producing regions, most of the fields have already entered the stage of declining production, so the development of measures aimed at increasing the production of crude oil remains relevant at the present stage. The results of monitoring of geological exploration in the region in recent years are presented. There is increasing role of private oil companies in consolidation the resource base of the industry. Concluded that to maintain the achieved level of oil production in the Republic of Komi is necessary to conduct exploration not only by companies, but also due to state investment.
Проблемам развития нефтегазового комплекса, вопросам воспроизводства минерально-сырьевой базы (ВМСБ) в последнее время уделяется все больше внимания [1-4]. Большинство разрабатываемых на территории Республики Коми нефтяных месторождений характеризуется высокой степенью выработанности, поэтому главным направлением поддержания и развития нефтедобычи в Тимано-Печорской провинции является освоение новых месторождений и ввод новых залежей нефти на уже разрабатываемых площадях.
В освоении минерально-сырьевой базы Республики Коми прослеживается несколько этапов, различающихся не только методикой поисков и эффективностью результатов, но и организацией финансирования. До 1992 г. планирование и финансирование геолого-разведочных работ (ГРР) осуществлялось только государственными органами по строгой вертикали. В этот период были открыты и введены в разработку месторождения южного района нефтегазодобычи, созданы новые районы нефтедобычи на севере республики, открыты крупнейшие в Тимано-Печорской провинции - нефтяное Усинское и газоконденсатное Вук-тыльское месторождения. Однако резкое сокращение финансирования и соответственно объемов глубокого бурения в 1991-1992 гг. привело к снижению показателей прироста запасов углеводородного сырья. Ситуация в области геолого-разведочных работ начала нормализовываться с введением целевого налога на ВМСБ.
Для более эффективного проведения поисково-разведочных работ органы исполнительной власти субъектов РФ получили возможности по использованию отчислений. 25 мая 1993 г. было заключено Соглашение, по которому 95 % суммы отчислений на ВМСБ, поступивших от добывающих предприятий, расположенных на территории Республики Коми, оставались в распоряжении республики и расходовались на проведение региональных и поисково-оценочных работ. Соглашение просуществовало до 1997 г. В 1997 г. в распоряжении республики остава-
лось 70 % общего объема отчислений. В 1998 г. было принято решение вернуться к Соглашению 1993 г., что позволило обеспечить дальнейшее развитие геолого-разведочной отрасли и экономики Республики Коми в целом. Начиная с 1999 г. в распоряжении республики оставалось 70 % отчислений на ВМСБ.
В соответствии с законом «О недрах» и Постановлением Правительства РФ № 597 от 17.05.96 г. отчисления на ВМСБ на территории республики использовались только по целевому назначению для финансирования работ по государственному геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы. Часть отчислений передавалась добывающим предприятиям для самостоятельного проведения работ по геологическому изучению недр и ВМСБ.
Основанием для распределения отчислений, направляемых в федеральный бюджет и бюджет субъекта РФ, являлись «Федеральная целевая программа развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации на 1994-2000 годы» и «Программа геолого-разведочных работ на нефть, газ и твердые полезные ископаемые по территории Республики Коми на период до 2005 г.». Объем отчислений по каждому добывающему предприятию определялся ежегодно исходя из тех задач, которые были поставлены перед предприятием в соответствии с программами. Распределение согласовывалось с Министерством природных ресурсов РФ, Минтопэнерго и налоговой службой России. С 1993 по 2001 г. осуществлялось смешанное финансирование ГРР из двух источников.
1. Отчисления на ВМСБ:
а) от 40 до 61 % отчислений консолидировалось в бюджете Республики Коми и распределялось централизованно,
б) от 23 до 41 % отчислений оставались в распоряжении добывающих предприятий.
2. Собственные средства добывающих предприятий (до 40% суммарных объемов инвестиций в геологоразведку по республике).
160
140
120
5
100 ВО
| я
п о 60
с
40
20
0
/V
/ \\
1 I ■_/
■ \_/т_
4 Е 3 1ш! 1 ки1
о> § 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г, 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. см §
- ООО "ЛУКОЙЛ-Коми": бурение, тыс. м прирост запасов, млн. т Республика Коми: Шк объем бурения, тыс. м прирост запасов, млн. т
Динамика объемов глубокого бурения и прироста запасов
С 1993 по 1995 г. поисково-разведочные работы на нефть и газ в тех или иных объемах проводили организации различной формы собственности. Доля собственных средств добывающих предприятий, инвестированных в ГРР, оставалась незначительной и варьировалась от 20 % (в 1993 г.) до 32 % (в 1995 г.) общего объема финансирования. Этот период характеризуется небольшим числом открытых месторождений. В 1993 г. впервые за много лет прирост промышленных запасов углеводородов снизился ниже критического уровня - 7,7 млн. т.у.т. Однако уже в 1994-1995 гг. прирост запасов увеличился до 17,1 млн. т.у.т., а затем до 31,7 млн. т.у.т.
С 1996 по 2001 г. объемы ГРР на нефть и газ в Республике Коми стали увеличиваться. Финансирование геологоразведки за счет государственных средств постоянно возрастало. Объемы бурения по Госзаказу увеличились от 13,6 тыс. м в 1996 г. до 102,2 тыс. м в 2001 г. Объемы сейс-моразведочных работ 2D также возросли и в 2001 г. составили 2,4 тыс. км. Увеличение государственного финансирования стимулировало увеличение финансирования ГРР недропользователями, доля которого составила около 40 %, а к 2001 г. достигла 66 %. Объемы бурения за счет собственных средств к 2001 г. резко увеличились до 79,8 тыс. м. (см. рисунок)
В среднем за 6 лет коэффициент восполняемости добычи нефти запасами составил 1,49, газа - около 0,86. Прирост запасов углеводородов категории С1 на 1 м бурения в анализируемом периоде был большим: от 145 до 779 т. Довольно высокая эффективность ГРР объясняется в значительной степени интенсивным использованием ранее накопленного поискового задела, в результате чего новые месторождения нередко открывались в результате переобработки геологических материалов (Кыкаельское, Ленавож-ское, Восточно-Лемьюское, Анельское, Патраковское, Троицко-Печорское, Нижнечутинское месторождения).
В 2002-2003 гг. произошло кардинальное реформирование системы налогообложения в сторону повышения зависимости уровня налогообложения от мировых цен на углеводородное сырье. В 2002 г. вступили в силу статьи Налогового кодекса, регламентирующие порядок обложения налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ). С его введением были отменены регулярные платежи за пользование недрами, отчисления на ВМСБ, акциз на нефть.
С отменой целевого налога на ВМСБ начался новый этап в финансировании геолого-разведочных работ. В результа-
те резко сократились объемы поискового бурения и сейсмических работ. Начиная с 2003 г. объемы бурения уменьшились практически в 3 раза, к 2008 г. наметилась тенденция увеличения объемов ГРР. Последствием кризиса 2008 г. стало сокращение объемов инвестиций в геологоразведку. Так, в 2009 г. объемы геологоразведочных работ за счет всех источников финансирования снизились в 1,4 раза по сравнению с 2008 г. и едва достигли 4881 млн. руб. Средства, выделенные на проведение ГРР из бюджета, составили всего 0,8 % общих затрат, или 37,6 млн. руб.; 99,2 % объемов работ было выполнено за счет собственных средств добывающих предприятий. Последствия кризиса ощущаются до сих пор.
Несмотря на то, что конъюнктура рынка за последнее время стимулировала увеличение добычи нефти, объемы ГРР снижались. Основным источником в воспроизводстве углеводородного сырья остаются средства недропользователей, направленные на прирост запасов в пределах своих лицензионных участков.
Позитивным примером в части восполнения сырьевой базы может служить деятельность ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», которое начало свою деятельность на территории Республики Коми в 1999 г. За прошедшее с тех пор время обществом внесен весомый вклад в развитие экономики республики, почти 70 % нефти на территории Республики Коми добывает ООО «ЛУКОЙЛ-Коми». Появились значительные положительные сдвиги в реализации программы по восполнению сырьевой базы общества: значительно увеличились инвестиции в ГРР. Так, в 2013 г. инвестиции в геологоразведку достигли 5217 млн. руб., в 2014 г. планами предприятия предусмотрено увеличение затрат на ГРР до более чем 6307 млн. руб.
Общая проходка по поисково-оценочному и разведочному бурению в 2012 г. по ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» составила 24384 м (53 % всего объема бурения в республике). Проведены сейсморазведочные работы 3D на восьми площадях, общий объем детальных исследований 3D составил 1054 км2.
В 2013 г. на долю ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» пришлось 67 % объемов глубокого бурения, 100 % объемов 3D и 50 % объемов сейсморазведки 2D от общего объема поисково-разведочных работ в целом по Республике Коми. Общая
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.