научная статья по теме ВЫШИНСКИЙ ВОЗВРАЩАЕТСЯ? Общественные науки в целом

Текст научной статьи на тему «ВЫШИНСКИЙ ВОЗВРАЩАЕТСЯ?»

Решетников О.М., доцент Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова

ВЫШИНСКИЙ ВОЗВРАЩАЕТСЯ?

Презумпция рассматривается, как предположение о существовании факта, которое считается истинным до тех пор, пока ложность такого предположения не будет бесспорно доказана. В образовательном праве презумпцией является предположение о том, что все дети в стране получают начальное общее образование1. Первая попытка формулирования принципа презумпции невиновности была предпринята еще в римском частном праве, где действовало правило, сформулированное юристом III в. н.э. Павлом: обязанность доказывания лежит на том, кто утверждает, но не на том, кто отрицает (ei incumbit probation qui dicit, non qui negat)2. В законах Хаммурапи, царя Вавилона, правившего Вавилоном и Месопотамией (Вавилонией) в 1792 - 1750 гг. до н.э., также было установлено правило: "Если человек станет обличать под клятвой человека, бросив на него обвинение в убийстве, и не докажет этого, то обличающего должно убить"3. Российская императрица Екатерина II внесла этот принцип в текст "Наказа, данного Комиссии о сочинении проекта нового Уложения", записав: "Человека не можно почитать виновным прежде приговора судейскаго; и законы не могут его лишить защиты своей прежде, нежели доказано будет, что он нарушил оные"4. В то же время нередко в российской (советской) юридической науке приоритетной становилась и противоположная точка зрения. Наиболее прочно она утвердилась в юридической теории и практике в период сталинских репрессий. Наиболее последовательным ее сторонником был ученый А.Я. Вышинский. В одной из своих работ он прямо указывал: "Если обязанность доказывать правильность предъявленного обвинения лежит на обвинителе, то обвиняемый или подсудимый не освобождены от аналогичной обязанности в отношении положений, выдвигаемых ими в свою защиту... Доказывание обстоятельств, опровергающих обвинение, входит в обязанность обвиняемого"5. Такая трактовка места презумпции невиновности стала научным обоснованием в 30-е - начале 50-х гг. прошлого века репрессивной доктрины уголовного процесса, способствовала принижению ценности законного и обоснованного привлечения лиц, обвиняемых в совершении преступлений, к уголовной ответственности6.

В современном мире и новой России презумпция невиновности прочно заняла место общепризнанного в демократическом обществе правового принципа, предусмотренного в международном, конституционном и национальном отраслевом правовом регулировании. Нормы, закрепляющие этот принцип в качестве основополагающего, нашли отражение в ст. 11 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., п. 2 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., ст. 49 Конституции РФ, а также в ст. 14 УПК РФ, ст. 1.5 КоАП РФ. Приоритет презумпции невиновности нашел свое отражение и в решениях высших судебных органов РФ. В своем Определении от 07.12.2010 N 1621-О-О "Об отказе в принятии к

1 Краснов Ю.К., Надвикова В.В., Шкатулла В.И. Юридическая техника: учебник. М.: Юстицин-форм, 2014.

2 Ларин А.М. Уголовный процесс: структура права и структура законодательства. М., 1985. С. 30.

3 Васильев Л.М. Презумпция невиновности обвиняемого в истории российского права. Волгоград: Изд-во Волгогр. ин-та экон., социол. и права, 2003. С. 14.

4 Императрица Екатерина Вторая. Наказ, данный Комиссии о сочинении проекта нового Уложения / под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. Библиография: проф. У.Э. Батлер. М.: Зерцало, 2008. С. 5(5.

5 Вышинский А.Я. Теория доказательств в советском праве. М. [б.и.], 1950. С. 242, 244.

6 Мурашкин И.Ю. Эволюция принципа презумпции невиновности в Российском и международном праве. "История государства и права", 2014, N 13

рассмотрению жалобы гражданина Долженкова Ивана Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями части 3 статьи 1.5, примечания к статье 1.5, статьи 2.6.1, части 3.1 статьи 4.1 и части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Конституционный Суд РФ указал: «Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях»1. Аналогичную позицию занял и Верховный Суд РФ2.

Вместе с тем уже на уровне конституционной нормы делается попытка сузить сферу применения этого общепризнанного постулата. Так, в соответствии со ст. 11 Всеобщей декларации прав человека каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до того момента, когда его виновность не будет установлена в законном порядке в результате гласного судебного разбирательства, где ему обеспечиваются все возможности для защиты. Соответствующая же норма Конституции РФ (ст. 49), менее полно отвечает интересам общества и личности3. Норма международного права устанавливает, что "каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться виновным", то российское конституционное законодательство закрепляет другой подход: "каждый обвиняемый, считается невиновным". Ст. 11 Всеобщей декларации прав человека говорит о человеке как субъекте прав вообще, а российское законодательство - о человеке, поставленном в положение обвиняемого, т. е. о субъекте уголовно-процессуальных отношений. Такая трактовка презумпции невиновности в Конституции РФ задает тон ее ограничительному толкованию и в отраслевом законодательстве. Примером такого толкования является норма ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации, обязывающая «при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявлять работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел4. Федеральный орган исполнительной власти, установивший форму искомой справки при реализации этого положения в нарушении принципа презумпции невиновности пошел еще дальше. Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 (ред. от 19.02.2015) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" установлена форма заявления, в которой гражданин просит выдать справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования5. То есть, фактически понуждается к сбору доказательств своей невиновности Сам порядок слов говорит сначала о «наличии», а только потом «отсутствии» судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования. Аналогичные формулировки содержит и утвержденный Приказом МВД РФ текст Справки о наличии (отсутствии)

1 Документ не был опубликован.

2 Определение Верховного Суда РФ от 01.10.2013 N 5-КГ13-77 (Документ не был опубликован).

3 Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398

4 Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.06.2015). http://www.pravo.gov.ru - 30.06.2015

5 http://www.pravo.gov.ru - 19.03.2015).

судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного пресле-дования1

Такие практические действия законодателя и органов исполнительной власти нарушают саму суть презумпции невиновности. В системе права презумпция невиновности рассматривается не только, как возведенный в ранг международно-правового и конституционного принцип уголовного судопроизводства. Его действие не ограничивается только сферой уголовно-процессуальных отношений. Определяя требования к характеру взаимоотношений между личностью и государством в связи с уголовным преследованием, принцип презумпции невиновности возлагает обязанность обращаться с лицом (до вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора) как с невиновным не только на органы уголовного судопроизводства, но и на все другие государственные органы, от которых, в частности, зависит реализация правового статуса личности в области социальных, трудовых, избирательных, жилищных и других прав. Поэтому недопустимо нарушение презумпции невиновности как со стороны органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, так и со стороны других представителей публичной власти. Об этом недвусмысленно было заявлено Европейским судом по правам человека, установившим что «посягательство на презумпцию невиновности может исходить не только от судьи или от суда, но и от других публичных властей» и что этот принцип «обязателен не только для уголовного суда, который решает вопрос об обоснованности обвинения, но и для всех остальных органов государ-ства»2.

Презумпция невиновности, формулируя требования к характеру взаимоотношений между личностью и государством3 в связи с уголовным преследованием, вменяет обязанность обращаться с лицом (до вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора) как с невиновным не только на органы уголовного судопроизводства, но и на все другие инстанции, от которых зависит возможность реализации правового статуса личности в сфере социальных, трудовых, избирательных, жилищных и других прав. С такой постановкой вопроса согласен, как ученый, и В. Д. Зорькин, который пишет: "Существо презумпции невиновности как объективного правового положения проявляется в том, что ограничения, которым может быть подвергнуто лицо в связи с подозрением в со

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком

Пoхожие научные работыпо теме «Общественные науки в целом»