Корбут Л.В.
ЗАПРЕЩЕННЫЕ СРЕДСТВА ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ ГУМАНИТАРНОМ ПРАВЕ
Статья посвящена проблемам правового регулирования различных видов запрещенных средств ведения войны. Рассмотрен вопрос о правомерности угрозы ядерным оружием или его применения. Исследованы признаки и определение новых запрещенных средств ведения войны.
Ключевые слова: запрещенные средства ведения войны, международное гуманитарное право, правомерность угрозы ядерным оружием или его применения.
Korbut L.V.
PROHIBITED MEANS OF WARFARE IN INTERNATIONAL HUMANITARIAN LAW
The article is devoted to problems of legal regulation of different types of prohibited means of warfare. The question of the legality of the threat by nuclear weapons or their use. The signs and definition of new prohibited means of warfare are investigated.
Keywords: prohibited means of warfare, international humanitarian law, validity of the threat by nuclear weapons or their use.
КорбутЛ.В.
Человечеству присуще стремление оградить себя от ужасов войны и запретить многие средства ее ведения. Однако правовое регулирование средств ведения войны имеет одну существенную особенность. Она заключается в том, что источником запретов применения средств ведения войны были и в значительной степени остаются обычаи.
При этом запреты применения некоторых средств ведения войны были известны еще в Средние века. Так, Байяр, «рыцарь без страха и упрека», приказывал своим солдатам не давать пощады врагам, вооруженным аркебузами. Папа Иннокентий III запретил употребление огнестрельного оружия в войнах между христианами. Продолжительное время вероломными врагами считались неприятели, вооруженные мушкетами, карабинами, ружьями со штыками.1
Решающее значение в решении вопроса о необходимости заключения международных договоров об ограничении средств ведения войны принадлежит битве возле селения Сольферино.
Так, летом 1859 г. в Ломбардии состоялось сражение франко-итальянских войск и австрийской армии. 24 июня возле селения Сольферино разразилась битва, в которой участвовало 320 тыс. воинов. Сражение длилось 16 часов. Шесть тысяч его участников погибли, более 30 тыс. было ранено.2
Свидетель этих событий Ж.А.Дюнан описал свои впечатления о войне следующим образом: «...повсюду были несчастные, не только раненные пулями и снарядами, но еще с раздробленными руками или ногами от проехавших по ним артиллерийских орудий. От ударов цилиндрических пуль кости разлетаются во все стороны. Всевозможные осколки, обломки костей, клочки одежды, земля, куски свинца раздражают раны и усиливают мучения раненых».3
В связи с этим можно согласиться с выводом о том, что научный прогресс в конце XIX и начале XX века послужил стимулом к созданию новых видов оружия и боевой техники, которая применялась в вооруженных конфликтах. Поэтому возникла необходимость в принятии международно-правовых договоров, которые предусматривали положения о запрещении некоторых средств ведения войны.4
1 См.: Догель М. Юридическое положение личности во время сухопутной войны. Комбатанты. - Казань, 1894. - С. 265.
2 См.: Кушманова А.В., Шутова Т.А. Изучаем международное гуманитарное право. - М., 1999. - С. 7.
3 См.: Дюнан А. Воспоминание о битве при Сольферино. - СПб., 1904. - С. 19.
4 См.: Котляров И.И. Международно-правовое регулирование вооруженных конфликтов: основные теоретические проблемы и практика: Дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2008. - С. 250.
При этом под средствами ведения войны можно понимать оружие, применяемое вооруженными силами воюющих для уничтожения живой силы и военной техники против-ника.5
В настоящее время многие средства ведения войны являются запрещенными. Тем не менее, нет единого всемирно признанного перечня запрещенных средств ведения войны. Более того, составление такого перечня связано с многочисленными трудностями и не в полной мере представляется достижимым.
Так, на Первой Конференции мира 1899 г. и Второй Конференции мира 1907 г. был сделан вывод о том, что перечисление запрещенных средств ведения войны в международных договорах позволит государствам легко обойти установленные запреты при помощи создания и применения новых видов оружия. Изначально предполагалось разработать критерии запрещенных средств ведения войны. Однако установление запретов запаздывало по сравнению с созданием новых видов оружия.6
Можно согласиться с мнением, которого придерживается В.А.Батырь, о том, что к запрещенным средствам ведения войны относятся те, которые причиняют излишние страдания своими поражающими свойствами.7
В связи с этим можно сделать вывод о том, что запрещенными средствами ведения войны являются: взрывчатые и зажигательные пули; пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле; снаряды, распространяющие удушающие или вредоносные газы; биологическое оружие; химическое оружие; средства воздействия на окружающую природную среду; некоторые виды обычного оружия неизбирательного действия и т. д.
После перечисления запрещенных средств ведения войны представляется целесообразным рассмотреть их более подробно. Так, 29 ноября 1868 г. по предложению Императорского Российского Кабинета была принята Декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль.8 Для принятия этой Декларации была собрана военная международная комиссия в Санкт-Петербурге. По итогам работы этой комиссии было принято решение об отказе от употребления
5 См.: Международное право в вопросах и ответах: Учеб. пособ. / Р.А.Каламкарян, Ю.И.Мигачев. - М.: Эксмо, 2009. - С. 308.
6 См.: Котляров И.И. Международное гуманитарное право: Учеб. пособ. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007. - С. 82.
7 См.: Батырь В.А. Международное гуманитарное право: Учебник. - М.: МЮИ при Минюсте России, 2006. - С. 98.
8 См.: Действующее международное право: Документы: В 2 т. - Т. 2 / Сост.: Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова. - М.: Междунар. отношения: Юрайт-Издат, 2007. - С. 9.
Евразийский юридический журнал
как сухопутными, так и морскими войсками снарядов, которые при весе менее 400 граммов имеют свойство взрывчатости или снаряжены ударным или горючим составом.
17 июля 1899 г. была принята Декларация о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль.9 Эта Декларация запрещает использование пуль, легко разворачивающихся или сплющивающихся в человеческом теле, к ним относятся оболочные пули, твердая оболочка которых не покрывает всего сердечника или имеет надрезы.
17 июля 1899 г. была также принята Декларация о неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушающие или вредоносные газы.10
18 октября 1907 г. в Гааге была принята Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны.11 Эта Конвенция запретила употреблять оружие, снаряды или вещества, способные причинять излишние страдания, а также применять яды или отравленное оружие.
Во время первой мировой войны Германия применяла химическое оружие, от которого погибло 91 тыс. человек.12 В связи с этим 17 июля 1925 г. был принят Протокол о запрещении применения на войне удушливых ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств.13 Этот Протокол запретил бактериологические средства ведения войны.
16 декабря 1971 г. была принята Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.14 Эта Конвенция запретила разрабатывать, производить, накапливать, приобретать каким-либо иным образом и сохранять микробиологические или другие биологические агенты или токсины таких видов и в таких количествах, которые не предназначены для мирных целей.
Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, принятая 10 декабря 1976 г.,15 запрещает военное или любое иное враждебное использование средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба. В частности, в военных целях запрещается преднамеренное управление природными процессами - составом или структурой Земли, включая ее литосферу, гидросферу и атмосферу, или космическое пространство. Запрещается использование в военных целях землетрясений, цунами, изменений в погоде и климате, в океанических течениях и т. д.
10 октября 1980 г. в Женеве была принята Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие.16
В дополнение к этой Конвенции 10 октября 1980 г. в Женеве были приняты три протокола: Протокол I, Протокол II, Протокол III. Так, согласно Протоколу I17 о необнаруживаемых осколках запрещается применять любое оружие, основное
9 См.: Там же. - С. 16.
10 См.: Там же. - С. 10.
11 Действующее международное право. - Т. 2. - М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - С. 575-587.
12 См.: Международное гуманитарное право: Учебник / Отв. ред.: д-р юрид. наук, проф. А.Я.Капустин, д-р юрид. наук, проф. И.И.Котляров. - М.: Юрлитин-форм, 2010. - С. 123.
13 Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. Отдел второй. - 1928. - № 35. - Ст. 145.
14 Резолюции, принятые Генеральной Ассамблеей на двадцать шестой сессии. - Т. 1. 21 сентября - 22 декабря 1971 года. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. - Двадцать шестая сессия. Дополнение № 29 (А/8429). - Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1973. - С. 34-36.
15 Там же. - Тридцать первая сессия. Дополнение № 39 (А/31/39). - Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1977. - С. 35-37.
16 См.: Действующее международное право: Документы: В 2 т. - Т. 2. - С. 23-28.
17 Ведомости ВС СССР. - 1984. - № 3. - Ст. 50.
№ 7 (38) 2011
действие которого заключается в нанесении вреда осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле.
Протокол II18 с поправками, внесенными 3 мая 1996 г.,19 регулирует вопросы запрещения или ограничения применения мин и мин-ловушек. При этом под минами понимаются любые боеприпасы, установленные
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.