научная статья по теме ЗЕМСКАЯ МЕДИЦИНА В СОВРЕМЕННОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИОГРАФИИ История. Исторические науки

Текст научной статьи на тему «ЗЕМСКАЯ МЕДИЦИНА В СОВРЕМЕННОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИОГРАФИИ»

ВЛАДИЛЕН ВИКТОРОВИЧ НАЗАРОВ

кандидат исторических наук (Балашов), доцент кафедры истории Балашовского филиала

Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского

ЗЕМСКАЯ МЕДИЦИНА В СОВРЕМЕННОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИОГРАФИИ

В истории России вторая половина XIX - начало ХХ в. были периодом динамичного развития государства и общества. После отмены в 1861 г. крепостного права последовала серия реформ, в частности земская (1864 г.), судебная (1864 г.), городская (1870 г.) и военная (1874 г.). На рубеже Х1Х-ХХ вв. продолжилась модернизация социально-экономической и политической сфер российского общества: проведение финансовой реформы под руководством С.Ю. Витте в 1897 г., ограничение абсолютной монархии, зарождение парламентаризма и многопартийности на волне революции 1905-1907 гг., аграрная реформа П.А. Столыпина. Развитие органов местного самоуправления представляло собой важный сектор модернизации страны, являлось одним из движущих факторов становления гражданского общества в России.

Земская реформа 1864 г. ввела органы местного самоуправления в 34 губерниях Европейской России. Земства состояли из распорядительных (губернских и уездных земских собраний) и исполнительных (губернских и уездных земских управ) органов. Гласные (депутаты земских собраний) в уездные земские собрания избирались на три года тремя съездами избирателей: землевладельцами уезда (независимо от сословной принадлежности), владельцами недвижимости в городе (с определенным имущественным цензом) и коллегией выборщиков от крестьянских обществ. Гласные в губернские земские собрания избирались уездными земскими собраниями. На уездных и губернских земских собраниях избирался состав земских управ.

Земство явилось принципиально новым для России социальным институтом. Перед ним стояла очень серьезная задача - создание развитой инфраструктуры российского села. Требовалось проведение ряда мероприятий по повышению образовательного и культурного уровня населения, улучшению его экономического благосостояния. Здравоохранение являлось одним из важнейших направлений практической деятельности земских учреждений. По «Положению 1864 г.» медицинская часть была отнесена к разряду необязательных земских повинностей. Земства должны были осуществлять содержание больниц и богаделен, проводить санитарные мероприятия1.

Российскими историками В. А. Горновым и А. А. Ярцевым, а также японским исследователем Кимитакой Мацузато2 был предпринят глубокий и всесторонний анализ новейшей историографии земства, однако в их работах историография земской медицины не была предметом специального научного исследования. В предлагаемой читателю статье анализируется российская исто-

риография земской медицины за последние три десятилетия: со второй половины 70-х гг. ХХ в. по настоящее время. Рамки статьи позволяют рассмотреть лишь наиболее крупные работы - монографии и диссертации. Труды по истории земской медицины, публиковавшиеся в указанные годы, различаются составом авторов, документальной оснащенностью, степенью объективности и достоверности.

Как о существенном вкладе в исследование исторического явления следует сказать о работах, посвященных деятельности земской интеллигенции. Особое место среди них занимает монография Н.М. Пирумовой . В ней рассматривается социальный состав земской интеллигенции, ее участие в осуществлении практических мероприятий земств и общественной жизни России второй половины XIX в. Земскому медицинскому персоналу в исследовании Н.М. Пирумо-вой отводится почетное место как одной из важнейших групп земской интеллигенции. Историк подробно рассматривает условия возникновения профессиональной группы земских врачей и фельдшеров, их материальный и правовой статус, общественный характер земской медицины, санитарное направление в деятельности земских врачей, организационные формы работы и профессиональные объединения земского медицинского персонала. Работа построена на обширной источниковой базе, с привлечением большого круга материалов центральных архивов. Затронутые в исследовании проблемы по-прежнему сохраняют актуальность для историков земства и земской медицины в частности.

Определенный интерес представляет также монография В.Р. Лейкиной-Свирской «Русская интеллигенция в 1900-1917 годах»4, являющаяся продолжением ее предшествующей работы «Интеллигенция в России во второй половине XIX века»5. Исследование позволяет рассмотреть земскую интеллигенцию в сравнении с другими группами представителей интеллектуального труда в дореволюционной России. В работе приводятся сведения об учителях, врачах, статистиках на земской службе, но в целом автор не ставила своей задачей изу-

о о ПН

чение именно этой группы российской интеллигенции. 1ем не менее отмеченная работа позволяет получить общие представления о земском медицинском персонале, его образовательном уровне, социальном составе, определить роль земских медиков в развитии отечественной медицины.

С позиций современной науки определенный интерес представляют работы, в которых рассматриваются взаимоотношения земства и самодержавия, предпринимаются попытки оценить права и возможности земств, их сочетание

О О 6

и противостояние с всероссийской властью . В первую очередь это касается исследований В.С. Докун и П.А. Зайончковского. Выводы авторов нельзя переносить на современность, но их учет вполне возможен и необходим в современных условиях. В отмеченных работах вопросы земского здравоохранения не получили подробного освещения, но в целом они дают представление об отношении земства к проблемам общественной медицины, к системе организации медицинской помощи населению. Отметим то, что указанные исследователи оценивают земскую медицину как наиболее прогрессивную в дореволюционной России.

Начало региональным исследованиям земств положила работа М.И. Чер-ныша7. Заданный этим историком круг проблем оказался определяющим для последующих кандидатских диссертаций по земствам. Главное внимание региональные исследователи уделяли хозяйственной практике земств, в том числе в области здравоохранения. Появление таких работ вполне оправданно, несмотря на наличие в дореволюционной историографии обобщающих монографий по отдельным отраслям земского хозяйства. Диссертации 70-80-х гг. построены на широкой источниковой базе, благодаря им в научный оборот были введены практически обойденные дореволюционными историками документы местных архивов8.

В 90-е гг. ХХ в. положение в исторической науке существенно изменилось в связи с проходившими в стране реформами. Началась переоценка многих положений и выводов исторической науки, преодоление в ней догматизма и стереотипов и т.д. Изменились и оценки опыта деятельности органов земского самоуправления. Он был признан актуальным в новых условиях9.

В начале 1990-х гг. появляются обобщающие труды по истории земства. Работы Г.А. Герасименко и Л.Е. Лаптевой охватывают весь период существования земских учреждений в России, дают весьма цельную картину земской деятельности. В них с привлечением широкого круга архивных источников детально анализируются вопросы подготовки и проведения земской реформы, структура, функции и правовой статус земских учреждений. Вопросы земского здравоохранения рассматриваются в них в контексте общих проблем практической деятельности органов земского самоуправления.

В монографии Г. А. Герасименко отмечается положительная роль земской интеллигенции в проведении социально-экономических преобразований в России. Ученый убедительно показывает, что численность земской интеллигенции постоянно возрастала, деятельность земских врачей и фельдшеров способствовала укреплению состояния здоровья сельского населения, развитию медицинской науки10. В то же время работа не лишена недостатков. Автор, следуя принципам марксистской методологии, зачастую подгоняет факты под сложившиеся социологические схемы и теоретические построения. Устарев в методологическом отношении, работа, тем не менее, содержит фактический материал, который при критическом к нему отношении вполне может использоваться современными исследователями.

Л.Е. Лаптева11 проанализировала «Положение о губернских и уездных

12

земских учреждениях» 1864 г. , «Положение о губернских и уездных земских

13

учреждениях» 1890 г. и последующее текущее земское законодательство. Автор склонна оценивать положение земств как «неудобное... в условиях жесткой подконтрольности государственной бюрократии»14, а текущее законодательство в отношении земских учреждений как ограничительное15. Деятельность земских учреждений в области здравоохранения Л. Е. Лаптева рассматривает с позиций юридической науки16. Автор анализирует функции, компетенцию, права и обязанности земств в сфере здравоохранения. Монография дает четкое представление о правовом статусе земско-медицинских учреждений, позволяющее

другим исследователям избежать ошибок в анализе конкретной деятельности земств по оказанию медицинской помощи населению.

В монографиях М.Б. Мирского вопросам земской медицины посвящены отдельные главы17. Автор анализирует стадии развития земской медицины в России и типы земско-медицинской организации, дает оценку ее достижениям. М. Б. Мирский характеризует земскую медицину как оригинальное, самобытное явление, значительный шаг вперед в рационализации здоровья населения, по его словам, «национальное достояние России»18. Ученый рассматривает правовой статус земско-медицинских учреждений, организацию участкового обслуживания сельского населения, подчеркивает общественный характер земской медицины. В качестве главного недостатка работы следует указать на то, что при написании глав, посвященных истории земской медицины, автор ограничивается использованием лишь опубликованных источников, абсолютно игнорируя архивные материалы. Это, безусловно, снижает научную ценность его исследований.

Проблемы развития земской медицины нашли отражение в диссертационных исследованиях последних лет19. Рассмотрим подробнее некоторые из них. Кандидатская диссертация Я.В. Солдатова посвящена деятельности Казанского земства в годы Первой мировой войны. Обращение автора к

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком