научная статья по теме ЖИЗНЕННЫЙ И НАУЧНЫЙ ПУТЬ ПРОФЕССОРА Ю.Г. ЖАРИКОВА Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «ЖИЗНЕННЫЙ И НАУЧНЫЙ ПУТЬ ПРОФЕССОРА Ю.Г. ЖАРИКОВА»

ЖИЗНЕННЫЙ И НАУЧНЫЙ ПУТЬ ПРОФЕССОРА Ю.Г. ЖАРИКОВА

РОЖИК Иван Федорович,

аспирант Государственного университета по землеустройству. E-mail: ivan.rozhik@mail.ru

Краткая аннотация: статья посвящена научному пути профессора Ю.Г. Жарикова. Воззрения этого профессора даны в тесной связи с научной позицией его современников и более молодого поколения юристов-экологов. Обрисовав представления и дискуссии советского периода, автор старается актуализировать проблемы земельного и аграрного права в современных непростых условиях. В ход мысли включены и подходы законодателя стран БРИКС.

The article is devoted to scientific path of professor Zharikov Y.G. Ideas of decedent are given in close connection with scientific approach of his contemporaries and a younger generation of ecology lawyers. By describing conceptions and discussions of soviet times, the author attempts to actualize issues of agrarian law in modern difficult conditions. In the train of thought legal approaches of BRICS countries is included as well.

Ключевые слова: сельское хозяйство; государственное управление; аграрное право; экологическое право; аграрная реформа; сельская недвижимость; социальная функция; научная школа; диссертации; монографии.

Agriculture; state management; agrarian law; environmental law; agrarian reforms; agricultural immobility; social function; scientific school; dissertation; monograph.

Достойное место в рядах авторитетных ученых занимает профессор, доктор юридических наук Юрий Георгиевич Жариков. В настоящее время он главный научный сотрудник отдела аграрного, экологического и природоре-сурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Без малого 90 лет назад в многодетной крестьянской семье родился Юрий Георгиевич Жариков (10 декабря 1925 г.). Место рождения -д. Заболотье Людиновского района Калужской области. Жариков помнит тяжелое время коллективизации, лишений, голода и болезней. Затем семья Жариковых переехала в Электросталь, где ютилась в бараках этого молодого города советской индустрии. Ветеран ВОВ, имеет ранения. Боевое крещение он получил как пехотинец на Курской дуге. Потом недолго воевал в составе минометной роты. Перед форсированием Днепра Юрия Георгиевича, как закончившего восемь классов школы, отослали учиться на танкиста. Затем в боевой строй он вошел как башнер самоходки. На всю жизнь запомнился бой с «Фердинантом». Прошел Бол-

гарию, приветствующую освободителей, и Венгрию, где шли жесточайшие бои.

Избрав профессию юриста, Ю.Г. Жариков окончил Московский юридический институт в 1951 г. Затем была работа в правоохранительных органах, в Госюриздате, где будущий ученый освоил профессию научного редактора. Но новый этап в жизни Юрия Георгиевича наступил с приходом в Институт в 1960 г. За полвека работы в Институте Ю.Г. Жариков приобрел авторитет крупного ученого, уважаемого специалистами и преподавателями России, СССР, СНГ, Балтии.

В 1962 г. Ю.Г. Жариковым защитил кандидатскую диссертацию «Правовая охрана почв по советскому законодательству» (научный руководитель - профессор МГУ Н.Д. Казанцев), а в 1974 г. была защищена докторская диссертация «Теоретические проблемы права сельскохозяйственного землепользования в СССР». 5 октября 1995 г. Юрию Георгиевичу было присвоено почетное звание Заслуженного юриста Российской Федерации.

По действующему законодательству почвы - объект правовой охраны.

Как отмечает профессор А.К. Голичен-ков в словаре юридических терминов «Экологическое право России», почва является условием жизни и деятельности народов России, выступая при этом объектом правоотношений1.

Правовая охрана почв, угнетенных деятельностью человека, местами от природы маломощных (как на Крайнем Севере) - крайне актуальная тема.

Когда-то основатель учения о почве В.В. Докучаев (1846-1903 гг.) научно обосновал, что почва есть особое природное тело. Были также открыты генезис и географическое распространение разных видов почв, в том числе чернозема. Однако сделано это было уже тогда, когда из-за не самой лучшей обработки обнаружились первые признаки истощения почв в 70-е гг. Х1Х в. В 1888 г. при Вольном экономическом обществе сложилась Почвенная комис-сия-первая организация почвоведов.

Образно говоря, профессор Ю.Г. Жариков есть «юридический почвовед». Его перу принадлежат такие работы как «Правовая охраны почв» (1962 г.), «Охрана почв - обязанность землепользователей» (1965 г.).

Ю.Г. Жариков - автор многих научных исследований, в их числе можно назвать следующие: «Право сельскохозяйственного землепользования» (1969 г.), «Новый земельный кодекс РСФСР» (1971 г.), «Охрана права землепользования» (1974 г.), «Имущественные споры землепользователей» (1980 г.), «Закон на страже землепользования» (1985 г.).

Совместно с М.Г. Масевич была написана монография «Недвижимое имущество: правовое регулирование» (1997 г.). Кроме того, Юрий Георгиевич написал более 300 научных статей в разных журналах, сборниках и книгах.

Ю.Г. Жариков не один десяток лет принимал участие в работе области земельного, горного, водного, лесного, природоохранного законодательства. Одновременно он ведет активную преподавательскую деятельность в ВУЗах Москвы, прежде всего - в Государственном университете по землеустройству. До сих пор Юрий Георгиевич плодотворно руководит многочисленными аспирантами и соискателями, к

1 Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов. М.: Городец, 2012. С. 291.

которым относится по-отечески, 14 из них успешно защитили кандидатские диссертации. Важным направлением деятельности Юрия Георгиевича является научное редактирование. Ещё, будучи молодым сотрудником, он редактировал Ученые записки Института.

Фронтовик Ю.Г. Жариков - не только защитник Отечества, но и ученый, стоящий на страже природы и созидательного труда земледельца. В 60-70-е гг. ХХ в. агарное и земельное право оставались самыми догматичными отраслями. В непростых дискуссиях ученых-правоведов сложились две концепции в понимании природы земельных правоотношений. Первая концепция: предметом земельного права признавались отношения использования земли как объекта, который в административном порядке распределяется органами власти между хозяйствующими субъектами. Данная научная позиция (наиболее яркий представитель профессор Г.А. Аксененок) вполне вписывалась в мобилизационную и затем командно-административную систему, в конечном итоге, уничтожающую крестьянство.

Согласно второй концепции, земля признавалась имуществом, а земельные отношения - имущественными, во многом родственными к гражданско-правовым отношениям. Данная научная позиция была направлена против голого администрирования в области управления экономикой, включая советский агропромышленный комплекс. С общетеоретических позиций такое отношение высказывали профессора С.Н. Бра-тусь и Г.Н. Полянская. Одной из первых монографий, специально посвященной земельным имущественным отношениям, была книга Ю.Г. Жарикова «Право сельскохозяйственного землепользования» (Госюриздат, 1969 г.). В ней обосновывалась возможность договорных земельных отношений государства-собственника земли и землепользователей, в ходе которых взималась бы официальная, экономически оправданная плата (рента).

Как известно, в советский период плата за землю не взималась в момент её предоставления в пользование, но в дальнейшем государство изымало в свою пользу часть дохода землепользователей в завышенных, экономически необоснованных размерах. Это происхо-

дило в недемократичных (внеправовых) формах, удобных для государственного аппарата, но гнетущих «благополучное» колхозное крестьянство, принуждаемого к поставкам сельхозпродукции по заниженным ценам госзаготовок.

В беспокойный период рыночных реформ Юрий Георгиевич формулировал отраслевые задачи земельного и экологического права. При этом земля всегда понималась им как имущество особого рода: её ведь нельзя оставить без твердой эколого-правовой защиты. В последнее время Ю.Г. Жариков наряду с другими специалистами активно выступает против коммерческой жилищной застройки сельскохозяйственных угодий, всячески игнорирующей интересы продовольственной безопасности страны. Как и многие ученые старшего поколения, Ю.Г. Жариков выступает также против порочной практики непродуманного поспешного правотворчества, от которого проигрывают и экономика, и благородное дело охраны природы.

К земле Юрий Георгиевич относится всегда по-крестьянски, не теряет с ней связь, выступает против экономически и социально несостоятельных попыток помешать труду селян, какой бы модной не была бы идеология. «Колхозы-лучшие предприятия СССР» - хвастливо декларировала пропаганда и некоторые карьеристы-ученые. При всем уважении к колхозам-передовикам это, как правило, не соответствовало действительности. Потом, в «Перестройку», признали, что финансовое и техническое обеспечение колхозов явно обгоняло рост производительности труда.

При выработке своего взгляда на проблемы правового регулирования земельных и аграрных отношений Ю.Г. Жариков всегда обращал внимание на то, что большая часть территории России входит в зону рискового земледелия. Поэтому необходима поддержка крестьян со стороны государства. Справедливость есть равенство к равным и неравенство к неравным - это понимали еще древние.

Отдать развитие сельского хозяйства на милость рыночной стихии, как предлагают некоторые «горячие головы» в ходе аграрной реформы, означает крах всей отрасли дающей стране продовольствие. Ведь фермер

или сельхозкооператив все равно находятся в менее выгодном положении, чем, например, самый мелкий пользователь недр.

Участие в научных спорах, нередко затрагивающих далекую от совершенства государственную политику в области использования и охраны природных ресурсов, агропромышленного комплекса всегда сочеталось с выдержанной и скромной личной позицией.

Приведем один длящийся до сих пор научный спор. По мнению ряда экспертов, утверждение цивилизованного рынка позволит расширить сферу действия гражданского законодательства и уйти в ко

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком