fiuccefitfiaulu6H.HMe исследование
ВОПРОСЫ МЕТОДОЛОГИИ ИССЛЕДОВАНИЯ ИСТОРИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РОССИИ
А.А. ДАРКОВ, кандидат юридических наук
У//////////////////////////^^^^
Аннотация. Исследование такого сложного и многогранного явления, каким являются политические партии, невозможно без формирования эффективной методологической основы.
Роль политических партий в современном обществе, динамичное их развитие как участников правоотношений, изменения законодательства о политических партиях, связанные с предложениями, внесенными Президентом РФ Д.А. Медведевым, — все это делает политические партии чрезвычайно актуальным объектом правовых исследований.
Такие исследования должны основываться на современной методологической базе, с учетом особенностей исторического развития Российского государства, общества и права. В представленной публикации рассматриваются подробно составные элементы методологического аппарата исследований.
The research of political parties which represent a complicated and many-sided phenomenon is impossible without effective methodological basis.
The role of political parties in the modern society, their dynamic development as a participant of legal relations and the amendment of the political party legislation connected with the proposals introduced by D.A. Medvedev, president of the Russian Federation as a whole turn them into an extremely urgent object of legal research.
Modern methodological basis is necessary for such research taking into consideration peculiarities of historical development of the Russian state, society and law. In this publication I will analyze the components of the research methodological framework.
Ключевые слова: методология, исследования истории, правовое регулирования, политические партии, методологический аппарат (methodology, history research, legal regulation, political parties, methodological framework).
2У/////////////////////////^^^^
Научный консультант — В.Г. Пахомов, зав. кафедрой теории и истории государства и права, декан юридического факультета РГСУ, доктор юридических наук, профессор.
Рассмотрим подробно составные элементы современной методологической базы.
Методология представляет собой определенный способ видения и организации исследования, систему аналитических методов и приемов, проверки и оценки, в совокупности составляющих общий подход к решению общих и специальных задач, стоящих перед исследователем.
С общенаучной точки зрения, метод — это способ познания. Юридический метод (метод юридической науки) — это способ юридического познания. Объектами юридического познания являются право и государство как составные части всего объективного мира. Они выступают как определенные объекты в их многообразных взаимосвязях и взаимодействии с другими объектами, которые влияют на них и испытывают их влияние.
Юридическая наука всегда уделяла большое значение исследованиям методологического аппарата.
Как отмечает В.С. Нерсесянц, «подобно всякому методу, юридический метод как путь юридического познания — это путь, ведущий от объекта к предмету, от первичных (чувственных, эмпирических) знаний о праве и государстве до теоретического, научно-юридического (понятийно-правового) знания об этих объектах. Эта направленность (интенциональ-
ность) юридического познания (и юридической мысли) на понятие права выгражает существо и отличительную особенность юридического метода (метода юридической науки)»1.
Юридический метод выполняет две следующие основные функции:
1) получение юридических знаний;
2) построение теоретической (научной) системы юридических знаний.
Формирование методологического аппарата является одной из важнейших задач любого научного исследования, в том числе в области истории и современного состояния правового регулирования деятельности политических партий.
Например, по мнению С.Е. Заславского, «теоретико-методологическая основа представляет собой положения и выводы, подходы к исследованию проблематики, сформированные в отечественных и за-рубежныгх научных конституционно-правовых исследованиях по проблемам многопартийности, избирательного права, парламентской деятельности.
Сложность и многоплановость объекта исследования потребовала обращения к общенаучным методам познания (диалектическому, сравнения, анализа и синтеза, моделирования и др.), в т.ч. к разработкам в области теории социальныгх систем. Комп-
Закон и право 04 • 2009
38
Виссе^&.ацибн.нме исследование
лексная постановка задач диссертации обусловила использование частно-научных и специальных методов: структурно-функционального, социологического, конкретно-исторического, сравнительно-правового, формально-правового, технико-юридического и др. Их применение позволило всесторонне рассмотреть объект исследования в соответствии с определенными целями и задачами»2.
Т.К. Байкова указывает следующее: «Методологическую основу исследования составляют: общенаучный диалектический метод познания и тесно связанный с ним системный, формально-юридический, лингвистический, статистический и иные методы. В ходе научного исследования правового статуса политических партий использовался также исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный, функциональный и логический методы»3.
А.А. Казаченко в своем труде представляет следующие сведения о методологии: «Методологической основой данного исследования явился комплекс общенаучных и специальных методов познания общественно политической и правовой действительности. В диссертации были использованы системный, социологический, историко-юридический, сравнительно-правовой методы, методы статистики, обобщения практики и наблюдения, а также метод перехода от общего к частному, от абстрактного к конкретному. Общенаучные методы использовались при рассмотрении и анализе понятий политической партии и институционализации»4.
Рассмотрим подробнее некоторые наиболее часто применяемые методы юридической науки применительно к изучению правового регулирования деятельности политических партий.
Методология права опирается на общеметодологические подходы. Основной из них метод диалектики.
Диалектический подход предлагает рассматривать явления правовой действительности с позиций таких фундаментальных закономерностей, как единство и борьба противоположностей, например, применительно к отношениям государства и гражданского общества, законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти; переход количественных изменений в качественные, например, при исследовании революционных изменений государственно-правового порядка в России в начале и конце XX в. и роли политических партий в этом процессе; отрицание отрицания (в частности, применительно к смене в нашей стране монопартийности многопартийностью).
Мы в своей работе рассматриваем политические партии с точки зрения истории государства и права, поэтому при формировании методологической базы основываемся на внедрении историзма в процессе изучения права и государства
Исторический метод направлен на исследование фактов прошлого, например, общественных отношений, ставших предпосылкой возникновения политических партий в России, процесса правового регулирования их деятельности на разных этапах развития общества и государства. Без применения исторического метода трудно понять современное состояние
изучаемого объекта, уяснить его основные особенности и тенденции.
Использование исторического метода дает возможность получить ответы на многие вопросы, стоящие перед юридической наукой и обществом в целом.
«Усвоить историю и историографию политических партий трудно без понимания некоторых теоретико-методологических проблем. Среди них на первое место выдвигается определение сути партии как общественно-политического явления»5.
Основная методологическая задача при использовании данного метода — способствовать утверждению историзма в процессе изучения права и государства, расширить правовое мышление опытом применения методов историко-сравнительного и сравнительно-правового анализа.
Одним из важнейших инструментов методологии является системно-структурный метод.
Система науки — это совокупность взаимосвязанных, дополняющих друг друга относительно самостоятельных частей правового знания. Сложность системы науки во многом определяется сложностью истории права как отрасли юридической науки и регулируемых им общественных отношений.
Системно-структурный, системно-функциональный методы позволяют выявлять внутреннюю организацию научных знаний, их статику, динамику, внешние связи. С помощью данных методов в деятельности государства можно определить следующие функции: содержательные — компетенция государства, его органов, действия должностных лиц и формальные — структура государственного аппарата, политической партии и проч.
Важнейшая функция любой системы — устойчивость, которая обеспечивается функционированием в ней различных элементов. Эта устойчивость обеспечивается за счет воспроизводства, поддержки равновесия системы элементов. Системный подход позволяет устанавливать общие, универсальные закономерности функционального действия политических и правовых систем. В качестве систем могут быть рассмотрены любой политический институт или организация, государство, политические партии.
Например, применение системного подхода к анализу общественных отношений, связанных с реализацией права граждан на объединение в политические партии, позволяет решать следующие задачи:
— изучить данные общественные отношения как подсистему, функционирующую в рамках более широкой системы, выявить ее элементы;
— определить круг проблем взаимодействия общества и политических институтов, подлежащих правовому урегулированию;
— выявить внутреннюю структуру, организующую все взаимодействия в сфере государственной власти, которая упорядочивает политическую жизнь в обществе и уравновешивает ее отношения с внешней средой.
Выявление универсальной модели в организации политической жизни позволяет проводить сравнитель-
Закон и право 04 • 2009
Êuccefirfiaulu6H.HMe исследование
ные исследования разных государств, правов
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.