Военное право, военные проблемы международного права
УДК 343.9 ББК 67.408
АЛГОРИТМ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ДИАГНОСТИКИ МЕХАНИЗМА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ, СОВЕРШАЕМОГО ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ
Павел Александрович ХОЛОПОВ, соискатель Юридического института Балтийского федерального университета имени И. КАНТА
E-mail: elchol @mail.ru
Научная специальность: 20.02.03 — военное право, военные проблемы международного права
Аннотация. В статье рассмотрены: понятие алгоритма криминалистической диагностики как системы реализуемых поэтапно процессуальных и не процессуальный: действий, модель типового алгоритма выявления и раскрытия должностных преступлений. Обоснованы стадии алгоритма криминалистической диагностики механизма злоупотребления полномочиями должностными лицами пограничных органов.
Ключевые слова: криминалистическая диагностика, алгоритм, диагноз уголовного дела, механизм злоупотребления должностными полномочиями.
Annotation.UThe article considers the notion of an algorithm criminalistic diagnostics system as implemented in stages procedural and non-procedural actions, the model of the model detection algorithm and disclosure of malfeasance. Grounded stage of the algorithm criminalistic diagnostics mechanism of the abuse of power by officials of the border authorities.
Key words: criminalistic diagnostics, algorithm , diagnosis of the criminal case , the mechanism of abuse of authority.
Рецензент — Е.Н. Яковец, профессор кафедры организации оперативно-розыскной деятельности Академии управления МВД России, доктор юридических наук, доцент
Анализ криминалистической практики свидетельствует о том, что повышение результативности раскрытия и расследования коррупционных преступлений требует внедрения в деятельность военно-следственных органов новых средств и методов, включения в их состав научных достижений, а также качественно нового уровня подготовки специалистов.
Совершенствование криминалистической диагностики механизма злоупотребления должностными полномочиями и выработка на основе проведенного исследования научных рекомен-
даций призваны существенно повысить эффективность деятельности по расследованию преступлений.
Криминалистическое диагностирование представляет собой процесс познания в ходе определения механизма преступления информационной модели расследуемого события, которая включает описание свойств и существенных признаков преступления, находящих отражение в реальной действительности.
Криминалистическая диагностика в части изучения механизмов преступлений, в том числе и коррупционных, — сравнительно новое и пока
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2015
еще недостаточно разработанное направление научных исследований. Криминалистическая диагностика как познавательный процесс, нацеленный на изучение информационных следов коррупционных преступлений, зафиксированных в документации различного рода, может применяться при выявлении их изменений, обусловленных событием преступления, а также соответствующих причинно-следственных связей.
Задачами криминалистической диагностики для коррупционных преступлений являются:
■ установление механизма преступления в целом;
■ установление временных интервалов преступного события;
■ установление субъектов коррупционных преступлений (должностных лиц);
■ установление факторов, способствующих коррупционным преступлениям;
■ установление механизма отдельных этапов
(стадий) события преступления;
■ установление характеристик внешних условий совершения преступления;
■ ретроспективное исследование причинно-
следственных связей;
■ формирование модели коррупционного преступления;
■ прогнозирование последствий преступного деяния, включая и определение ущерба.
Криминалистическая диагностика механизма злоупотребления должностными полномочиями, совершаемого должностными лицами пограничных органов, формируется как самостоятельное направление в рамках общей теории криминалистической диагностики, криминалистической диагностики коррупционных преступлений, изучающее закономерности возникновения, распознавания и оценки криминалистических признаков, отображающихся в следах события, с целью получения оперативно-розыскной или доказательственной информации при установлении механизма преступления.
Понятие «алгоритм» и производные от него термины рассматриваются как набор предписаний, определяющих порядок проведения каких-либо действий в науке и практической деятель-ности1. С изобретением ЭВМ и началом их широкого использования в самых различных областях человеческой деятельности понятие «алгоритм» постепенно стало приобретать статус общенаучного. Понятие алгоритма в настоящее время рассматривается и применяется на трех уровнях: интуитивно-содержательном; уровне
формальных уточнений; на так называемом «прикладном» уровне2.
Сферой приложения прикладного понятия «алгоритм» являются нематематические области знания и практической деятельности, в частности, связанные с анализом человеческого поведения, способом переработки человеком воспринимаемой информации, в том числе и по расследованию преступлений.
Криминалистический алгоритм — это система последовательно выполняемых определенных законом и разработанных криминалистикой предписаний, направленных на эффективное решение задач по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений3. Алгоритмизация рационализирует работу следователя, придает ей четкую стратегическую направленность. Алгоритм криминалистической диагностики представляет собой многоступенчатый процесс, основанный на последовательном, точном выполнении действий или операций, приводящих к распознаванию, различению, отождествлению, истолкованию и определению смыслов диагностируемых объектов4.
Результаты проведенного исследования и анализа следственной практики позволили определить понятие алгоритма криминалистической диагностики как систему реализуемых поэтапно процессуальных и не процессуальных действий, которые обеспечены соответствующими ситуации тактическими, техническими и иными необходимыми средствами, направленными на получение знания о познаваемом объекте (механизме злоупотребления должностными полномочиями), недоступного для чувственного восприятия, путем собирания, проверки, исследования, оценки фактической информации и сопоставления ее с нормативно-правовой, опытной и другой модельной уголовно-релевантной информацией, а также использования полученного знания в целях доказывания по уголовному делу.
Так, модель типового алгоритма выявления и раскрытия должностных преступлений ориентирует следственную практику на последовательное, пошаговое решение следующих типичных задач:
■ установление нормативной модели деятельности военной организации (получение ответа на вопрос, как в соответствии с действующим законодательством, подзаконными актами и содержащимися в них правилами, регулирующими исследуемую деятельность, она должна осуществляться);
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2015
■ установление фактической модели исследуемой деятельности путем собирания, проверки, исследования, оценки и использования данных, полученных:
а) при опросе (допросе) военнослужащих и лиц гражданского персонала, располагающих искомой информацией;
б) в ходе выемки законодательных актов, положений, инструкций, приказов и иных документов, характеризующих изучаемое юридическое положение военной организации, правовой статус должностного лица с установлением его функциональной характеристики;
в) при изъятии материально-фиксированных носителей собираемой информации;
г) при истребовании материалов и заключений так называемого служебного (административного) расследования;
■ осуществление сравнительного анализа и сопоставления признаков указанных нормативно-правовой и фактической моделей в целях определения их сходства или различия; сопоставление механизма должностного преступления с фактическими обстоятельствами проверяемого события.
В случае обнаружения признаков, которыми фактическая модель отличается от нормативной модели, эти признаки рассматриваются как отступления от требований, заложенных в нормативных правовых моделях исследуемой профессиональной деятельности.
По аналогичной схеме устанавливаются должностные лица, виновные в допущенных нарушениях. Это делается путем сравнительного анализа и сопоставления фактических моделей исполнения служебных обязанностей участниками исследуемой деятельности и нормативных моделей их функций. Затем устанавливаются причины и мотивы допущенных нарушений, наличие причинной связи между совершенными действиями (бездействием) и наступившими общественно опасными последствиями содеянного, другие обстоятельства дела.
Для построения социально-психологического профиля лица и модели злоупотребления им должностными полномочиями необходимо суммирование основных признаков, характеризующих субъект злоупотребления должностными полномочиями, в их числе: статус должностного лица пограничных органов и его полномочия, обязанности; следы, свидетельствующие о наличии у субъекта преступления стереотипных навыков, привычек; функциональная специфика
(включающая особенности исполнения отдельных действий, речи, жестикуляции, выполнения письменного текста); факторы, свидетельствующие о принадлежности субъекта к определенной социальной группе; отношение должностного лица пограничных органов к своим действиям.
В русле такого же подхода осуществлено исследование A.B. Дулова. Данным автором разработаны модели технологий методов анализа функций, управленческого решения и матрицирования5, рекомендуемых для расследования преступлений, совершаемых должностными лицами. По сути, эти модели представляют собой один из вариантов интерпретации метода сравнительного анализа фактической и модельной информации.
Так, технология метода анализа функций должностного лица предполагает: определение цели применения метода; построение матрицы изучаемой функции (в данном случае под матрицей подразумевается нормативная модель функции); разработка плана реализации метода; определение всех следов-отражений действий по осуществлению данной функции; изучение по информации, полученной из указанны
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.