Алгоритмы формирования высокотехнологичных кластеров в оборонно-промышленном комплексе России
А.С. Абдулкадыров,
канд. экон. наук, доцент кафедры «Экономика нефтяной и газовой промышленности», Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина (119991, Россия, г. Москва, Ленинский пр., 65; email: ryzhovi@mail.ru)
Аннотация. Эффективное реформирование оборонно-промышленного комплекса России возможно только в рамках целостной концепции обеспечения системы национальной безопасности и развития всех секторов экономики государства. Необходимы конкретные и грамотные решения органов власти и управления, обеспечивающие реализацию государственной военно-технической политики, а также политики в сфере национальной безопасности. В этой связи формирование высокотехнологичных кластеров в системе оборонно-промышленного комплекса может создать прочную опору инновационного развития всей российской экономики, где в качестве «точки отсчета» выбрана оборонная промышленность. Статья раскрывает алгоритмы создания высокотехнологичных кластеров как «генераторов роста» ОПК и всей системы национальной экономики России.
Abstract. Effective reform of the military-industrial complex of Russia is possible only within the framework of the holistic concept of ensuring national security and development of all sectors of the economy of the state. Require specific solutions and competent authorities and administrations to ensure implementation of the state military-technical policy, as well as policies in the area of national security. In this regard, the formation of hightech clusters in the military-industrial complex can create a strong support of innovative development of the Russian economy, where as a "reference point" is selected defense industry. The article reveals the algorithms create high-tech clusters as "engines of growth" military-industrial complex and the entire system of the national economy of Russia.
Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс, высокотехнологичный кластер, государственная политика, инвестиции, инновационная активность, технико-внедренческая зона.
Keywords: military-industrial complex, high-tech clusters, public policy, investment, innovation activity, technology development zone.
Создание ВТОПК в оборонной промышленности России, выступая ключевым фактором формирования конкурентных преимуществ национального хозяйства и стимулирования частно-государственного партнерства, является наиболее важным механизмом развития военной экономики.
Высокотехнологичные кластеры в оборонно-промышленном комплексе могут обеспечить интенсивный рост и эффективное развитие участников данного объединения с учетом их взаимных интересов и обеспечения координации их совместных действий по продвижению продукции военного и двойного назначения, привлечению инвестиционных ресурсов и участию в инновационных перспективных проектах. [1, 5, 6]
Следует констатировать, что построение высокотехнологичных кластеров в ОПК должно осуществляться на основе выборочного государственного протекционизма, в первую очередь в отношении производства оборонного назначения, а также базироваться на определенных моделях и алгоритмах формирования кластеров в конкретных сегментах военного производства.
Высокотехнологичный кластер является сетевой структурой, при которой предприятия и организации, входящие в основную технологическую цепочку создания добавленной стоимости, связаны общими экономическими интересами и определенной корпоративной культурой взаимодействия. Они дополняют друг друга с целью усиления конкурентных преимуществ и взаимодействуют с поставщиками, потребителями, научными, образовательными и общественными организациями посредством обмена товарами, технологиями, информацией, услугами и т.д. При
этом кластерная политика опирается на эффективное взаимодействие промышленных предприятий, предприятий малого и среднего бизнеса, организаций науки и образования с непосредственным участием системы государственной поддержки, что приводит к формированию конкурентных преимуществ хозяйствующих субъектов, как на внутреннем, так и на внешнем, глобальном рынке. [2, 7, 8]
Основополагающим фактором привлечения инвесторов является фактор спроса. [11, 12, 13] Поэтому реализацию алгоритма формирования высокотехнологичного кластера в сфере военного производства необходимо начинать с исследования потенциальных рынков сбыта продукции с учетом основных направлений реализации национальной программы модернизации армии и флота. Для обеспечения синергети-ческого эффекта от функционирования высокотехнологичного оборонно-промышленного кластера целесообразно применение междисциплинарного функционального подхода, предполагающего анализ гражданских, военных и технологий двойного назначения. Такой подход будет способствовать объединению усилий властных государственных структур всех уровней, научно-исследовательских университетов и центров, предприятий ОПК в области планирования стратегического развития.
Как свидетельствует проведенное исследование, наиболее важными факторами, оказывающими влияние на создание и эффективное функционирование ВТОПК, являются кадровые, инфраструктурные, инвестиционные, конкурентные, административные факторы (рис. 1).
Journal of Economy and entrepreneurship, Vol. 9, Nom. 2
Рис. 1. Ключевые факторы формирования высокотехнологичных кластеров в оборонно-промышленном комплексе.
Принимая во внимание данные факторы, для решения задач построения высокотехнологичного оборонно-промышленного кластера необходимо использовать оптимальную модель, основанную на четырех блоках:
1) системе инфраструктурного обеспечения;
2) системе кадрового обеспечения;
3) системе глобальной интеграции в инновационные процессы;
4) системе определения эффективности функционирования инновационного кластера.
Как представляется, высокотехнологичный кластер должен объединить участников на долгосрочной основе в рамках единой неразрывной технологической цепочки, интеграционных и технологических взаимосвязей, в которых участники - поставщики и потребители услуг друг друга. Для снижения издержек и экономии ресурсов на основе дробления функций и бизнес-процессов экономически целесообразен аутсорсинг вспомогательных производств по контрактам подрядчиков. Важно при этом подчеркнуть, что ВтоПк - это гибкая и динамичная структура в результате непрерывных процессов формирования, развития и распада, адаптации к меняющимся требованиям рыночной среды, появлению новых производств, расширению ассортимента продукции, инновационной активности производства. [3, 9, 10]
В этой связи, ключевыми принципами формирования и функционирования ВТОПК являются:
- обеспечение взаимодействия между отдельными отраслями производства;
- реализация процессов на основе комплексности использования ресурсов, компле-ментарности технологий, аутсорсинга второстепенных функций;
- активизация разработки и внедрения инноваций;
- учет динамики, ситуационного характера и гибкости создания кластера;
- формирование общей организационной культуры участников кластера.
В обобщенном виде алгоритм создания высокотехнологичного оборонно-промышленного кластера может быть представлен следующим образом.
Первый этап включает обоснование цели и задач формирования ВТОПК, определение ключевых направлений совершенствования подсистем кластера, осуществление диагностики региональных и отраслевых факторов с точки зрения имеющегося задела с учетом национального проекта модернизации армии и флота. Далее определяется направленность мотивации возможных участников, их ресурсное и финансовое обеспечение, возможности и перспективы последующего развития.
Второй этап предполагает анализ условий создания ВТОПК и конкретизацию состава кластера, построение единого стратегического плана развития, обеспечивающего взаимодействие участников в долгосрочной перспективе. С целью определения степени воздействия внешней среды SWOT-анализ. При этом преимуществом ВТОПК может стать близкое расположение к научно-исследовательским университетам и центрам, развитой транспортной и инженерной инфраструктуре, энергетическим источникам, административным государственным образованиям и структурам. Необходимо также учитывать хозяйственную конъюнктуру конкретной отрасли, расположение хозяйствующих субъектов, наличие благоприятных рекреационных условий и пространств для образования полигонов для испытаний продукции, а также наличие интеграционных взаимосвязей с другими промышленными комплексами и отраслями.
Определение благоприятных внешних факторов с учетом предоставляемых льгот участникам кластера, способствует выявлению наи-
Экономика и предпринимательство, № 2, 2015 г.
более мотивированных потенциальных участников кластера и видов наукоемкой продукции. К примеру, при формировании экспортной ориентации ВТОПК в рамках военно-технического сотрудничества его расположение целесообразно планировать вблизи крупных транспортных узлов, аэропортов, на территории, обеспеченной современными средствами связи и коммуникации.
Третий этап предполагает оценку стратегического соответствия наукоемких проектов возможностям потенциальных участников ВТОПК и степени их конкурентоспособности, корреляцию ключевых направлений развития технологий внутри кластера с национальным проектом модернизации армии и флота и решения проблем развития отдельных отраслей и предприятий ОПК. В итоге представляется наиболее целесообразный перечень направлений деятельности участников кластера и хозяйствующих субъектов, связанных с ними кооперационными связями.
На четвертом этапе формируются подсистемы, обеспечивающие создание необходимых условий для формирования ВТОПК.
Кадровая подсистема должна способствовать интеграции производства, образования и науки подготовке кадров для воспроизводства инноваций, формированию творческого потенциала сферы НИР. Принципом функционирования этой системы является формирование универсальных инновационных навыков, независимо от сферы занятости. При формировании подсистемы должен соблюдаться «принцип Гумбольдта» (сочетания исследовательской и пр
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.