Анализ факторов, обеспечивающих снижение трансакционных издержек развития человеческого капитала в условиях замедления темпов институциональной модернизации
В.А. Айвазов,
канд. экон. наук, доцент кафедры экономики, организации и управления на предприятиях, Балаковский институт техники, технологии и управления (413800, Россия, Саратовская область, г. Балаково, ул. Чапаева, д. 140; e-mail: bischak@yandex.ru; e-mail: bischak@mail.ru)
Аннотация. Данная статья представляет собой попытку описать логические взаимосвязи, обеспечивающие снижение трансакционных издержек развития человеческого капитала в условиях замедления темпов институциональной модернизации. В целом анализ факторов, обеспечивающих снижение трансакционных издержек развития человеческого капитала муниципального образования в условиях институциональной модернизации вынуждает сделать негативные прогнозы в данной области. Большинство анализируемых факторов обнаруживают негативные тенденции как в области развития человеческого капитала, так и в области снижения трансакционных издержек.
Abstract. This article represents attempt to describe the logical interrelations providing decrease in transactional costs of development of the human capital in the conditions of delay of rates of institutional modernization. In general the analysis of the factors providing lowering of transactional expenses of development of the human capital of municipality in the conditions of institutional upgrade forces to make negative forecasts in the field. The majority of analysable factors find negative tendencies both in the field of development of the human capital, and in the field of lowering of transactional expenses.
Ключевые слова: государственное регулирование, трансакционные издержки, противоречия, интересы хозяйствующих субъектов, институциональная теория, человеческий капитал, институциональная модернизация.
Keywords: state control, transaction costs, contradictions, interest of economic entities, institutional theory, human capital, institutional modernization.
Институциональная модернизация, начавшаяся в экономике России в начале 90-х годов XX века и изменившая направление развития в веке XXI, плавно перешла к поступательным темпам развития. Темп инвестирования средств в человеческий капитал сохранялся до первого квартала 2014 г. Девальвация рубля, начавшаяся в мае-июне 2013 года, снизила располагаемые доходы населения, и, хотя инвестиции в человеческий капитал не являются сверхэластичными, часть населения перераспределила расходы с учетом снижения доходов. Данные о наборе студентов в «провинциальные» ВУЗы подтверждают это перераспределение.
В 2014 году с началом «украинского кризиса», введением антироссийских санкций, двукратным ослаблением курса рубля, стагнацией и ожидаемой рецессией экономики РФ можно ожидать, что фактические (в переводе к валютному курсу мая 2013 г.) инвестиции будут снижены и со стороны государства и руководства регионов.
Кроме того, институциональная модернизация, в текущих условиях, может быть остановлена окончательно. Политическая ситуация не будет способствовать ни росту производительных сил, ни развитию производственных отношений. Соответственно, и инвестиции в человеческий капитал не станут более «популярными».
Особую роль, конечно, играют базовые факторы, обеспечивающие снижение трансакци-
онных издержек развития человеческого капитала муниципального образования, поскольку именно их влияние может снизить напряженность возникшую в сфере данных инвестиций.
Выделенные нами базовые факторы:
1. Наличие в обществе развитого права частной собственности и его незыблемость;
2. традиции хозяйствования, существующие в рамках национальной экономики;
3. установившийся в рамках национальной экономики средний уровень трансакционных издержек;
4. область институциональной модернизации;
5. направление институциональной модернизации,
нуждаются в более подробном анализе.
Наличие в обществе развитого права частной собственности является условием становления и развития саморегулирующегося (в определенных пределах) рыночного механизма. Данное условие в настоящий момент считается ак-сиомным и встречается, как таковое, не только в трудах многих экономистов, но и в учебниках по дисциплине «экономическая теория» для ВУЗов и СУЗов. Тезисы о неэффективности прямого государственного управления отраслью, в которой может действовать саморегулирующийся механизм тоже не являются новыми, восходят корнями к «Исследованию о природе и причинах богатства народов», проходят красными нитями
Journal of Economy and entrepreneurship, Vol. 9, Nom. 2
через множество исследовании и «визуализируются» доказанными и, до сих пор, не опровергнутыми выводами, например, эффектом Аверха-Джонсона1, «институциональными разрывами» и
тд- 2
Исследования С. Пейовича в области «рынка институтов» позволяют теоретически объединить данные тезисы. Трансакционные издержки могут быть снижены с помощью механизмов саморегуляции рынка. Институциональная модернизация при этом будет задаваться не директивно - государством, вызывая массу негативных эффектов - те же самые институциональные разрывы, а стихийно - рынком институтов. Развитие человеческого капитала, на этом фоне, тоже приобретает рыночные черты, что будет способствовать снижению трансакционных издержек в данной области инвестиций.
Однако развитие рынка немыслимо без наличия развитого, незыблемого права частной собственности, которое выражается, в том числе, и в защите государством частных инвестиций, независимо от того, каковы отношения инвестора и кого-то из членов олигархической «элиты».
К сожалению, данное условие напрямую связано с понятиями «гражданское общество», «демократия», «фактическая альтернативность волеизъявления общества», то есть понятиями, во многом, чуждыми менталитету абсолютного большинства российских граждан современной формации.
Здесь следует перейти ко второму, выделенному нами фактору, а именно, к традициям хозяйствования, присущим конкретной национальной экономике. Существующие традиции мало способствуют системным инвестициям в человеческий капитал, хотя и тяготеют к снижению трансакционных издержек в данной области. Это связано с отсутствием (либо крайне малой величиной) в РФ статусного рентного дохода и возможностями трудоустройства для значительной части работников с высшим образованием, что обусловлено спецификой системы высшего образования. Кроме того, инерционность национальной экономики, статичность регулятора, вызывает к жизни рецидивы плановой экономики, в частности, позывы к прямому государственному регулированию наиболее значимых отраслей через искусственную их монополизацию. Данная тенденция увеличивает силу воздействия уже упомянутого эффекта Аверха-Джонсона, а также трансакционные издержки в виде административной ренты. Традиции хозяйствования в национальной экономике, равно как и действия регулятора заставляют экономику стагнировать. Снижающиеся располагаемые доходы населения, увеличение стоимости технологий, производимых в развитых странах, способствует при-
менению старых, неэффективных технологий, не требующих дополнительных инвестиций в человеческий капитал. Наоборот, они предполагают использование большого количества низкоквалифицированного и низкооплачиваемого труда. В результате, частные инвестиции в человеческий капитал становятся низкорентабельны. Это снижает спрос на образовательные услуги и производители таких услуг, вынуждены снижать цену на них, оптимизируя себестоимость, в том числе, максимально снижая трансакционные издержки. Обратной стороной коммерциализации образования в данных условиях является снижение его качества и формализация.
Анализируя третий фактор - установившийся в рамках национальной экономики средний уровень трансакционных издержек, можно говорить о том, что тенденции, описанные выше могут дать неверное представление о нем. Однако коррупционная составляющая, как известно, в форме административной ренты является частью трансакционных издержек. Данные агентства Transparency International3, оценивающие коррупционную составляющую в экономике, оценивают ее величину приблизительно равной величине расходной части годового государственного бюджета РФ, а это почти треть валового продукта. Следует отметить, что административная рента хоть и немаловажная часть тран-сакционных издержек, но всего лишь часть. Некорректно сравнивать экономики России и США, однако Р. Коуз оценивал все трансакционные издержки американской экономики в размере около 40 % валового продукта. Следуя данной логике, можно приблизительно оценить величину трансакционные издержек экономики РФ, не менее данной величины, по самым скромным оценкам. По некоторым данным, однако, данная величина составляет 60-70 % валового продукта. Если эти оценки верны, то конкурентоспособность Российской экономики на данный момент поддерживается только одним фактором - дешевизной трудовых ресурсов.
Как известно в рамках инвестиций в человеческий капитал, инвестор жертвует частью дохода сегодня ради получения более высокого дохода в будущем. Ожидаемую производительность можно повысить ценой определённых издержек, так как в противном случае спрос на подготовку был бы безграничен. Её издержки состоят из потраченного времени и усилий самого обучающегося работника, его потерянных заработков, преподавательской деятельности, осуществляемой другими, а также используемого оборудования и материалов. Исходя из вышесказанного, частные инвестиции в человеческий капитал становятся наиболее выгодны в случае, если они направлены на применение в географическом регионе, где конкурентоспособность обеспечивается не за счет дешевизны трудовых
1 Averch, Harvev; Johnson, Leland L. (1962). "Behavior of the Firm Under Regulatory Constraint".
2 Pejovich S. The market for institution vs. Capitalism by Fiat -
Kyklos, 1994, № 47, p.519-528.
Transparency.org [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.transparency.org/ Дата обращения: 11.11.2014.
Экономика и предпринимательство, № 2, 2015 г.
ресурсов, но за счет использования минима
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.