Анализ проблем развития рыночной среды региона
В.Б. Брюханова,
канд. экон. наук, доцент б/а, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления (670013, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, д. 40В, стр. 1; e-mail: tubano@mail.ru)
Аннотация. В статье проводится анализ рыночной среды региональной социально-экономической системы. Основное внимание уделено анализу рынка труда, так как продолжающийся рост и изменение характера неформальной занятости влияют на качество и перспективы развития рыночной среды региона.
Abstract. The article analyzes the market environment of the regional socio-economic system. The main attention is paid to the analysis of the labor market, as the continuing growth and changing nature of informal employment impact on the quality and prospects of development of the market environment in the region.
Ключевые слова: рынок, рыночная среда, рынок труда, неформальная занятость.
Keywords: market, market environment, labor market, informal employment.
Динамика пространственного развития во многом зависит от способностей создавать, идентифицировать и позиционировать в «пространстве-времени» базовые возможности региона. Учитывая, что в региональной экономике объектом планирования является типичный регион как целостное образование, то распространение новых видов деятельности в пространстве может нарушать, изменять существующее равновесие.
При этом, по мнению ряда ученых, в новых экономических условиях «региональный рынок -это доминирующая организационно-правовая форма хозяйственного развития региона, а в ее основе территориальный производственный комплекс, в организованной экономике рынок является, прежде всего, стимулирующим фактором целенаправленного и устойчивого развития производства» [3].
Однако, такое понимание понятия «региональный рынок» предполагает высокий уровень развития рыночной экономики, в основе которой должна быть свобода предпринимательства, свободное ценообразование, исключающее вмешательство государства в установление цен на многие виды товаров, конкуренция, регулирующая эти цены и количество производимого товара. В конечном итоге любой субъект рынка, преследуя свои собственные интересы, служит интересам общества.
Для региона - квазирынка, ключевыми параметрами которого является степень открытости экономики, рассматривается «степень развитости внутреннего и внешнего рынка, рыночной инфраструктуры, характер взаимосвязей, внешние инвестиции» [2]. Рынок предполагает свободу конкурентного поведения, свободу хозяйствования, защиту интересов конкретного товаропроизводителя. Внерыночное регулирование хозяйства неизбежно в любой системе, однако, чем меньше скован товаропроизводитель, тем
больше простора для развития рыночных отношений
В качестве субъектов рынка выступают домохозяйства, государственные и коммерческие предприятия, государство (правительство) и муниципалитеты (органы местного самоуправления). Экономическое положение субъектов рынка зависит от рыночной коньюнктуры, которая меняется под влиянием множества факторов и определяющее совокупность экономических условий, при которых проходит процесс развития рыночной среды. Конъюнктура определяется экономическими показателями, характеризующими состояние рынка: соотношением спроса и предложения, уровнем цен, емкостью рынка, платежеспособными возможностями населения как потребителей, состоянием продуктов, предлагаемых на этом рынке.
На фоне санкций и резкого ослабления рубля значительно выросла инфляция, уменьшились реальные располагаемые доходы населения и реальная заработная плата. Сохранение геополитической напряженности и ожидание возможных негативных последствий санкций и контрсанкций создало атмосферу неуверенности и заставило поменять домашние хозяйства модель поведения от потребления к сбережению. В результате произошло сжатие потребительского спроса и уменьшение темпов роста оборота розничной торговли, общественного питания и платных услуг населению.
Рыночная среда включает элементы, непосредственно связанные с обеспечением производства товаров и услуг, способствующих гармонизации пространства путем удовлетворения потребностей, а также элементы материального и денежного обращения. Он связан как с производственной, так и духовной структурой. В соответствии с этим рыночная среда региональной социально-экономической системы имеет многообразную структуру и представляет собой результат взаимодействия трех основных эле-
Journal of Economy and entrepreneurship, Vol. 9, Nom. 10-1
ментов: рынка товаров и услуг; рынка труда; рынка капитала.
В этом взаимодействии состав и качество рынка труда определяют вектор развития процессов в рыночной среде. По статистическим данным [4], в Республике Бурятия численность экономически активного населения в декабре 2014 года составила по итогам обследований населения по проблемам занятости 458,2 тыс. человек, или 47,1 % общей численности населения республики. Из них более 420,9 тыс. человек, или 91,9 % экономически активного населения были заняты в экономике и 37,3 тыс. человек (8,1 %) не имели занятия, но активно его искали.
В государственных учреждениях службы занятости населения на конец декабря 2014 года зарегистрировано в качестве безработных 5,4 тыс. человек. Средняя номинальная заработная плата, начисленная в декабре 2014 года составила 37489 рублей. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в декабре 2014 года относительно декабря 2013 года сократилась на 7,6% (в декабре 2013 г. отмечался прирост 5,2%).
В бюджетных организациях Республики Бурятия трудится около 107,3 тыс. человек. Их доля в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу предприятий и организаций республики составила 45,8 %. В общей численности работников бюджетных организаций значительную долю составляют работники сферы образования (30,3 %), государственного управления и обеспечения военной безопасности; обязательного социального обеспечения (29,5 %), здравоохранения и предоставления социальных услуг (26,3 %).
На 1 января 2015 года на территории Республики Бурятия учтено 23319 индивидуальных предпринимателей, что на 1,8 % меньше по сравнению с предыдущим годом и на 27,9 % меньше по сравнению с 1 января 2012 года. В целом за период с 2011 по 2014 год количество индивидуальных предпринимателей в Республике Бурятия уменьшилось на 9036 человек, в основном за счет лиц, осуществлявших деятельность в сельском хозяйстве (3210 человек), оптовой и розничной торговле (1925 человек), транспорте и связи (1648 человек). Средний годовой темп снижения количества индивидуальных предпринимателей за четыре года равнялся 7,9 %.
В структуре по видам экономической деятельности произошло увеличение доли индивидуальных предпринимателей, осуществлявших деятельность в сфере оптовой и розничной торговли (с 35,9 % до 41,6 %). При этом отмечалось уменьшение доли индивидуальных предпринимателей в таких видах деятельности как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (с 17,9 % до 11,1 %), транспорт и связь (с 13,3 % до 11,4 %), обрабатывающие производства (с 8,3 % до
7,1 %), в сфере транспорта и связи - 11,2 %, в операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 10,3 %, в обрабатывающих производствах - 8,3 % от общего числа индивидуальных предпринимателей.
По территориальной принадлежности 51,7 % индивидуальных предпринимателей зарегистрированы в г. Улан-Удэ, 4,1 % - в г. Северобай-кальске. Среди районов республики наибольшее число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей сосредоточено в Кабанском районе (4,7 %), Иволгинском (3,9 %) и Заиграев-ском (3,8 %) районах.
Негативным в развитии рыночной среды является дальнейшее нарастание масштабов, изменение состава, характера неформальной занятости. Роль в экономике неформальной занятости достигла значительных масштабов, к его услугам в той или иной мере прибегает значительная часть населения. Неформальный сектор как самостоятельный сегмент рынка труда оказывает заметное влияние на состояние занятости населения и социально- экономическую ситуацию в республике.
Занятые в неформальном секторе - это лица, которые в течение обследуемого периода были заняты, по меньшей мере, в одной из производственных единиц неформального сектора (предприятия домашних хозяйств, или некорпоративные предприятия, принадлежащие домашним хозяйствам, которые осуществляют производство товаров и услуг для реализации на рынке) независимо от их статуса занятости и от того, являлась ли данная работа для них основной или дополнительной. В качестве критерия определения единиц неформального сектора принят критерий отсутствия государственной регистрации в качестве юридического лица.
По итогам обследований 2014 года численность занятых в неформальном секторе экономики составила 125,2 тысячи человек или 30 % от численности занятого населения республики. С 2010 года отмечены значительные колебания численности участников неформального рынка труда. По итогам обследований 2010 года численность занятых в неформальном секторе экономики составила 113,6 тысячи человек, или 26,6 % от численности занятого населения республики, и за эти годы отмечено как минимальное значение этого показателя.
Максимальное значение численности занятых в неформальном секторе экономики наблюдалось в 2012 году - 152,5 тысячи человек, или 35,9 %. Тенденция роста численности занятых в неформальном секторе экономики связана с ростом числа лиц, занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации. В определенной степени сдерживали рост неформальной занятости в 2013-2014 гг. принимаемые Правительством республики антикризисные меры и
мониторинг ситуации на рынке труда на снижение уровня общей безработицы (до 8 %).
Для 118 тысяч человек (94 %) неформальный сектор является основным или единственным местом работы. Численность тех, для кого неформальная занятость является единственной формой занятости, за пять лет увеличилась на 17 %.
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.