Анализ структуры занятости населения на малых предприятиях в регионах Северо-Кавказского федерального округа
З.З. Абдулаева,
канд. экон. наук, доц., старший научный сотрудник, институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской Академии наук (367027, Россия, РД, г. Махачкала, ул. Ярагского 75; e-mail: zaira-76@yandex.ru)
Аннотация. В статье поднимается проблема состояния рынка труда в Северо-Кавказском федеральном округе, анализируется динамика и структура уровня занятости населения на малых предприятиях в разрезе субъектов региона, видов экономической деятельности. Отмечается недостаточный уровень развития малого бизнеса в регионе, обусловленный теневыми аспектами развития предпринимательства в этих регионах и необходимость, в связи с этим, расширения роли государственной поддержки малых предприятий.
Abstract. The article raises the problem of the labor market in the North Caucasus Federal District, analyzes the dynamics and structure of the level of employment in small enterprises in the context of the subjects of the region, economic activities. It is noted that the level of development of small business in the region is low, due to the shadow aspects of entrepreneurship development in these regions and causes, in this regard, the expansion of the role of state support for small businesses.
Ключевые слова: малые предприятия, занятость, уровень безработицы, рынок труда, регион.
Keywords: small enterprises, employment, unemployment, labor market region.
Одним из основных факторов, влияющих на уровень развития и конкурентоспособности национальной экономики, является уровень занятости населения. В Российской Федерации (РФ) вследствие значительной протяженности территории страны и отличий в природно-климатических условиях, проблема безработицы усугубляется неравномерным уровнем занятости в различных регионах. Главным аутсайдером на рынке труда, несмотря на самые высокие показатели рождаемости и продолжительности жизни, в течение всего периода развития Российской Федерации, по-прежнему, остается СевероКавказский федеральный округ (СКФО).
Проблема занятости и анализ потенциала трудовых ресурсов с теоретической и методологической точек зрения исследуются в работах таких отечественных ученых, как: Н.А. Волгина, Д.Н. Карпухина, А.А. Никифоровой, А.С. Панкратова и др. Вопросы взаимосвязи работников, работодателей и государственного регулирования подробно рассматриваются в трудах В.В. Радаева, А.И. Рафе и др. Особенности рынка труда в региональном разрезе представлены в исследованиях А.К. Акимова, А.А. Белова, А.З. Борукаева, Я.Т. Васильева, Н.В. Прохоровой и др. В научных публикациях А.З. Борукаева, Е.А. Ларичева, Е.Н. Скляр отмечается наличие высокой прямой связи между показателями денежных доходов на душу населения и количеством малых предприятий, что подтверждает необходимость развития малого бизнеса, как одного из основных источников формирования новых рабочих мест [1-5]. В тоже время недостаточно раскрытыми остаются вопросы снижения уровня безработицы за счет развития малого бизнеса в региональном разрезе, что и обусловило тему исследования.
Цель исследования - анализ тенденций развития и структуры современного состояния рынка занятости на малых предприятиях Северо-Кавказского федерального округа.
Как свидетельствуют данные Федеральной службы государственной статистики Россий-
ской Федерации и статистической службы Европейского союза (ЕС) Eurostat в 2014 г. наблюдалось снижение уровня безработицы, как Российской Федерации (с 5,5% в 2013 г. до 5,2% в 2014 г.), так и в большинстве стран Евросоюза, а также в США и Японии. [7; 8]. При этом уровень безработицы в 2014 г. в России был ниже, чем в странах Евросоюза (10,2%) и Еврозоны (11,6%) в целом, что является положительным фактором, в тоже время такие страны как Норвегия, Германия, Исландия и Япония продемонстрировали еще более низкие показатели - 3,5%, 5,0%, 5,0% и 3,6%, соответственно.
По-прежнему, одной из основных проблем в Российской Федерации, остается неравномерность уровня занятости населения в разных федеральных округах. Так, самый низкий уровень безработицы в 2010-2014 гг. был зафиксирован в Центральном федеральном округе, а самый высокий в Северо-Кавказском федеральном округе (табл. 1). Среди положительных факторов можно отметить ежегодное снижение уровня безработицы в Северо-Кавказском федеральном округе на протяжении 2010-2014 гг. Однако в 2010-2013 гг. уровень безработицы в Северо-Кавказском регионе снижался более медленными темпами, по сравнению с показателями, в целом по России, о чем свидетельствует превышение темпов падения уровня безработицы по РФ над аналогичными показателями по СКФО.
По уровню трудового потенциала, по данным Рейтингового агентства «Эксперт Ра», субъекты, входящие в Северо-Кавказский регион также занимали в 2014 г. одни из самых низких позиций в рейтинге (за исключением Ставропольского края, занимающего 13 место в общем рейтинге по РФ и Республики Дагестан, находящейся на 19 позиции) (рис. 1) [9]. Самые низкие места с 79 по 83 приходились на Магаданскую область, Республику Алтай, Еврейскую автономную область, Чукотский и Ненецкий автономные округа, соответственно. Таким образом, перед Северо-Кавказским федеральным округом наиболее остро стоит вопрос занятости населения с
целью повышения уровня жизни и социально-экономического развития региона.
Уровень безработицы РФ в разрезе регионов в 2010-2014 гг., %
Таблица 1
Показатели 2010 2011 2012 2013 2014
Российская Федерация 7,3 6,5 5,5 5,5 5,2
Центральный федеральный округ 4,6 4,1 3,1 3,3 3,1
Северо-Западный федеральный округ 5,9 5,1 4,0 4,3 4,1
Южный федеральный округ 7,6 7,0 6,2 6,5 6,2
Северо-Кавказский федеральный округ 16,5 14,5 13,1 13,0 11,2
Приволжский федеральный округ 7,6 6,5 5,3 4,9 4,5
Уральский федеральный округ 8,0 6,8 6,0 5,7 5,8
Дальневосточный федеральный округ 8,6 7,4 6,7 6,5 6,4
темп прироста (падения) уровня безработицы в целом по РФ, % -12,0 -11,2 -16,1 0,0 -5,5
темп прироста (падения) уровня безработицы в СКФО, % 3,1 -10,6 -8,7 -0,2 -13,8
Рассчитано автором по данным [7].
В мировой практике проблема безработицы решается за счет развития малого бизнеса. Так, по данным статистической службы Европейского союза (ЕС) Eurostat в 2013 г. количество малых предприятий в странах содружества составляло 21347 тыс. или 98,8% от общего числа
предприятий. При этом численность занятых на этих предприятиях составила 65983 тыс. чел. или 49,7%, от общего числа рабочих мест, а вклад малого бизнеса в создании добавленной стоимости достигнул 2510221 млн. евро или 39,8% [10].
Рис. 1. Место субъектов СКФО в рейтинге трудового потенциала
Составлено автором по данным [9].
В России данные показатели намного ниже. В этот же период в России было задействовано 2063,13 тыс. малых предприятий или 42,6%, на которых было занято 11695,73 тыс. человек или 17,2%, а вклад в создание добавленной стоимости составил 25,8% [11; 12].
В Северо-Кавказском федеральном округе, несмотря на ежегодное увеличение малых предприятий в абсолютном выражении, наблюдалось замедление темпов их роста. При этом в 2014 г. уровень роста малых предприятий в регионе был ниже темпов прироста малых предприятий в целом по РФ и составил всего 1%, по сравнению с 2013 г., тогда как, в целом по России, число малых предприятий выросло на 2% (рис. 2). По-прежнему, низкой остается и доля малых предприятий региона в общем количестве действующих малых компаний в России, которая на протяжении 2010-2014 гг. оставалась практически на одном и том же уровне 2,5-2,6%.
Неразвитость малого бизнеса не способствует росту занятости населения в СевероКавказском федеральном округе, на долю малых предприятий которого в 2010-2014 гг. приходился наименьший удельный вес занятых среди всех регионов, всего 2,4-2,8% . Основными ли-
РФ в 2014 г.
дерами по уровню занятости в малом бизнесе являются два региона - Центральный и Приволжский федеральные округа, на которые в 2010-2014 гг. приходилось более 50% от общего числа занятых на малых предприятиях, что обусловлено наибольшим числом действующих предприятий в данных регионах. В то же время, среди положительных факторов следует отметить, что в 2014 г. только Северо-Кавказский и Северо-Западный федеральные округа показали увеличение доли занятых на малых предприятиях на 0,2 и 0,1 п.п., соответственно. Необходимо также отметить, что на протяжении анализируемого периода, темпы прироста численности работников занятых на малых предприятиях Северо-Кавказского федерального округа, превышали аналогичные показатели в целом по России, что свидетельствует о положительной динамике развития региона (табл. 2).
В разрезе субъектов, входящих в состав Северо-Кавказского региона, наибольшее число занятых на малых предприятиях в 2010-2014 гг. было зафиксировано в Ставропольском крае, а наименьшее в Республике Ингушетия - 175,6 тыс. и 6,5 тыс. человек в 2014 г., соответственно (табл. 2) [12]. В то же время, доля занятых на
малых предприятиях Ставропольского края ежегодно уменьшалась в общем объеме занятых по СКФО с 61% в 2010 г. до 53% в 2014 г., а в Республике Дагестан, наблюдалась обратная тенденция, удельный вес работников малого бизнеса вырос с 10% в 2010 г. до 20% в 2014 г. Более того, Республика Дагестан в 2010 г. показала самые высокие темпы прироста занятости на малых предприятиях - 100%, а в 2014 г. была на втором месте по темпам прироста численности работников - 31,2%.[13] Лидером по темпам прироста занятости в 2013-2014 гг. была Ингу-60000
шетия, численность работников на малых предприятиях в которой выросло на 50,7% и 47,8%, соответственно. Негативную динамику в 2014 г. показали Карачаево-Черкесская Республика и Республика Северная Осетия-Алания, где количество сотрудников малого бизнеса сократилось на 8,3% и 7,3%. Однако, несмотря на снижение численности занятых в 2014 г. до 28,1 тыс. чел. против 30,3 тыс. чел. в 2013 г. в Северной Осетии-Алании, она, по-прежнему, занимает третье место в регионе по уровню занятости.
2010
2011
2012
2013
2
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.