Страницы истории
УДК: 94; 327; 355.4
АНГЛО-АМЕРИКАНСКИЙ КОНФЛИКТ 1812 г. И НАЧАЛО ВТОРОЙ ВОЙНЫ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ США
© 2013 г. М.О. Трояновская
Московский государственный университет
им. М.В. Ломоносова
В статье анализируются причины, позволившие администрации президента Дж. Мэдисона решиться на начало военных действий против Великобритании летом 1812 г. Автор рассматривает место США в наполеоновских войнах с точки зрения теории баланса сил.
Ключевые слова: Мэдисон, эмбарго, баланс сил, наполеоновские войны, «военные ястребы».
Вспыхнувшая в июне 1812 г. англо-американская война, начавшаяся по инициативе правительства США, не только подвела итог первому крупному этапу в истории молодой республики, но и совпала по времени с финальным аккордом кровавой эпохи, известной как наполеоновские войны. В то время как французский император начал военную кампанию против России, окончившуюся поражением французов, Великобритания оказалась в состоянии вооружённого конфликта с США.
Для американцев эта война стала первым масштабным военным конфликтом в их истории после Войны за независимость (1775-1783 гг.). В течение почти трёх десятков лет, разделявших эти события, усилиями американских лидеров складывались и развивались принципы, составлявшие основу их внешнеполитической стратегии, которая всё это время помогала избегать участия в острейших коллизиях, сотрясавших Старый Свет. Однако наступил момент, когда администрация США не только не захотела и дальше уклоняться от открытого вооружённого столкновения с бывшей метрополией, но и сама инициировала переход латентного конфликта в фазу боевых действий. Естественно, возникает вопрос: в чем причина подобной метаморфозы?
В исторической науке англо-американскую войну 1812 г. нередко называют второй войной за независимость, ибо, с точки зрения политической элиты США, Великобритания в течение ряда лет всячески стремилась ущемить суверенитет молодого государства и поставить под сомнение его экономическую дееспособность. В обращении к Конгрессу 1 июня 1812 г. президент Мэдисон
* ТРОЯНОВСКАЯ Мария Олеговна - кандидат исторических наук, ведущий сотрудник кафедры Новой м новейшей истории МГУ им. М.В. Ломоносова. E-mail: mashatroy@gmail.com
привёл четыре главные причины объявления Соединёнными Штатами войны Великобритании: 1) захват моряков и товаров с американских судов; 2) блокада портов США; 3) серия мер, ограничивавших внешнюю торговлю бывших колоний; 4) подстрекательство индейцев к военным действиям против американских поселенцев.
Однако дебаты в обеих палатах Конгресса в 1811-1812 гг., а также само голосование по вопросу об объявлении войны позволяют сделать вывод о том, что не последнюю роль сыграло желание администрации положить конец внутрипартийным разногласиям накануне президентских выборов 1812 г. и -это самое главное - стремление Вашингтона к территориальной экспансии в северном и северо-западном направлении. Речь шла об аннексии Канады.
Мэдисоновская администрация не сомневалась, что в случае успеха канадская кампания не только ослабит внешнеполитические и военные позиции Великобритании, но и поможет США получить серьёзные преимущества в проведении активной внешней политики и укрепит их статус на всём Североамериканском континенте. В конечном счёте США намеревались распространить своё влияние на весь Новый Свет. Окончательно вышеуказанная тенденция оформилась в 1823 г. в «доктрине Монро».
Таким образом, события 200-летней давности стали важным элементом долгого процесса формирования внешнеполитической стратегии США, многие компоненты которой и сегодня воздействуют на курс Вашингтона на международной арене.
Дискуссии
Англо-американской войне, в том числе анализу её причин, в американской исторической литературе посвящено множество работ. Следует, прежде всего, выделить монографию Дж. Пратта, которая оказала большое влияние на последующие поколения американских историков [24]. Главный аргумент Пратта о том, что стремление представителей южных и западных штатов к территориальной экспансии было основной предпосылкой войны, долгое время превалировало. Благодаря работам Б. Перкинса об англо-американских отношениях с 1805 до 1812 г., Р. Брауна - о кризисе в Республиканской партии накануне войны, Р. Хорсмана - о важности внешнеторговых и военно-морских факторов в предвоенный период, а также Л. Каплана - о треугольнике противоречий между Англией, Францией и США, палитра причин указанного конфликта значительно расширилась [23; 8; 13; 14].
C. Ваттс и Р. Стюарт в своих работах рассматривали англо-американский конфликт в ещё более широком контексте, выдвигая тезисы о том, что ко времени начала войны США находились в процессе избавления от ценностей XVIII века, а попытка захвата Канады представляла собой не что иное, как «защитный экспансионизм» (defensive expansionism), т.е. желание обезопасить себя от европейского присутствия на Североамериканском континенте [32; 29]. Интересен и взгляд автора вышедшей в 2012 г. монографии Т. Бикхэма на причины войны, который сводится к тому, что англо-американский конфликт - это, прежде всего, столкновение самосознания двух стран. Не уверенные в себе Соединённые Штаты стремились доказать свою состоятельность
в качестве суверенного государства, Великобритания же своими действиями по отношению к бывшим колониям хотела «поставить их на место» [6].
При всей достаточности вышеприведённых аргументов решение США объявить войну Англии вряд ли можно объяснить только теми целями, которые традиционно стояли в повестке дня молодой республики. Ведь все проблемы были так или иначе актуальны для американцев в течение ряда лет и, тем не менее, не приводили к началу военных действий. Более реалистичным представляется стремление не только и не столько проанализировать причины войны, сколько объяснить, почему война началась летом 1812 г., а не раньше и не позже.
Представляется, что здесь важную роль сыграла международная ситуация, сложившаяся к лету 1812 г., то место США в европейской войне с точки зрения теории баланса сил, весьма популярной в то время. С самого начала существования независимого государства американские политики пристально следили за тем, что происходит в Старом Свете, ибо оттуда исходила главная угроза их суверенитету. Кроме того, поищем ответ на вопрос, задумывалась ли канадская кампания исключительно с целью расширения территории страны или же у американских лидеров существовали относительно захвата Канады и другие планы, связанные с отстаиванием и укреплением позиций США на международной арене.
Как и три его предшественника, президент Мэдисон сразу же заявил о своей приверженности политике нейтралитета в отношении событий в Европе. В его инаугурационной речи 4 марта 1809 г. говорилось о том, что США были настроены скрупулёзно «соблюдать свои нейтральные обязательства» [7, p. 2325; 21, vol. 1, p. 16]. При этом Мэдисон, как и Джефферсон, не сомневался, что главная опасность для США исходила от бывшей метрополии и был убеждён, что его мнение разделяет большая часть страны, в особенности юг и запад. Даже «расчётливый коммерческий дух Новой Англии», писал Мэдисон 14 марта 1809 г. Э. Герри, вскоре ставшему вице-президентом, должен осознавать плюсы «торговли со всеми странами за исключением Великобритании в ущерб её (Великобритании. - М.Т) рынкам» [34].
Вскоре, правда, представилась возможность смягчить противоречия между США и Англией. Министр иностранных дел Р. Кэслри уполномочил Д. Эрски-на, нового английского поверенного в делах в Вашингтоне, пообещать американцам пойти на существенные уступки, если те обеспечат запрет на торговлю с Францией и официально признают «правило 1756 г.» . Понимая, что эти требования совершенно не приемлемы для американцев, Эрскин решил по собственной инициативе их смягчить. Мэдисон же воспринял сговорчивость англичанина как подтверждение правильности курса на экономическое принуждение. «Письма от отдельных лиц в Англии не оставляют сомнений в том, что наша настойчивость в проведении политики эмбарго сработала», - писал Мэдисон Джефферсону [21, vol. 1, p. 107].
* Правило 1756 г. [the Rule of 1756] предусматривало запрет на торговлю нейтральных стран в военное время и полное прекращение колониальной торговли, если она производится через американские порты.
Президент и госсекретарь Смит договорились с Эрскином о возобновлении торговли с Англией и полном прекращении коммерческих отношений с Францией и её колониями. 18 апреля 1809 г. между США и Великобританией было заключено «предварительное соглашение» до приезда из Лондона официального представителя для разработки условий окончательного договора. Обнадёженный Мэдисон на следующий же день выступил с заявлением, в котором говорилось о готовности Англии отменить указы Тайного совета* и возобновить торговлю с бывшей метрополией. В Лондоне узнали о «предварительном соглашении» 21 мая 1809 г., тотчас же объявили его недействительным и отозвали Эрскина, заменив его на менее симпатизирующего Соединённым Штатам Ф. Джексона [21, vol. 1, p. 125-126; 15, p. 492-493].
Остаётся гадать о причинах наивности и самоуверенности 4-го президента США, но факт состоит в том, что он абсолютно верил в эффективность методов экономического принуждения. Причём ему казалось, что торговые интересы воюющих держав неизбежно заставят их хоть и косвенно, но учитывать интересы американской республики. Также очевидно, что Мэдисон, как и многие его соотечественники, преувеличивал значение собственной страны, её вес в системе международных отношений и место в общем контексте беспрецедентных по своему масштабу наполеоновских войн.
Фиаско, постигшее соглашение с Эрскиным, отбросило англоамериканский конфликт далеко к его началу, выставив администрацию Мэдисона в весьма неприглядном виде. Всё больше членов Конгресса настаивали на прекращении «экономической дипломатии». Как образно выразился самый молодой в истории США спикер Палаты представителей Г. Клей в феврале 1810 г., «я предпочитаю штормящий океан войны, неизбежной для сохранения чести и независимости нашей страны, мутному болоту унизи
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.