Славяноведение, № 5
© 2004 г. Н.В. ЖУКОВСКАЯ
БАЛКАНЫ ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ США В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XX ВЕКА
Сочетание "США и Балканы" в наши дни ассоциируется с вполне определенными трагическими событиями, а также с изменениями в самой структуре международных связей: в сторону моно- или полицентричного мира. В связи с этим несомненна актуальность изучения начального периода взаимоотношений супердержавы и одного из самых стратегически значимых регионов в Европе. Что привело к вмешательству США, с их традиционным внешнеполитическим изоляционизмом, в решение запутанных балканских проблем? На каких основаниях осуществлялось вмешательство? В какой форме оно протекало и какие последствия имело для США и балканских народов? Этот перечень вопросов по истории первой четверти XX в. представляет интерес как для специалистов -историков и политологов, так и для самой широкой аудитории. В связи с этим целесообразно обобщить опыт первых лет активной политики США на Балканском полуострове, а также обратиться к предыстории этих взаимоотношений.
Постепенное формирование интереса американских политиков и бизнесменов к Балканам явилось своеобразным индикатором роста амбиций США, их претензий на статус великой державы.
Исследование начального периода взаимоотношений США со странами и народами Балкан позволяет выделить три важных составляющих этих взаимоотношений: американские попытки миротворчества, возникновение и укрепление экономического и стратегического интереса Соединенных Штатов к Балканам и фактор эмиграции из Юго-Восточной Европы на территорию США.
В начале XX в. общие процессы глобализации мировой экономики и отношение к ним различных слоев американского общества положили начало пересмотру внешнеполитической стратегии Соединенных Штатов и смещению акцентов во внешней политике. Этот факт, а также успехи экономического развития страны подвигли представителей интеллектуальной элиты на разработку теорий "нового американского национализма". Многим из них были присущи "цивилизаторский" пафос и расовые установки. Обязательными компонентами подобных теорий в довоенный период стали: 1) интерпретация категории "американской границы", выразившаяся в различных трактовках док-
Жуковская Наталья Владимировна - канд. ист. наук, Воронежский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования.
трины Монро, имевшей к тому времени скорее символическое, нежели практическое значение для сферы международных отношений; 2) обоснование цивилизационной миссии Соединенных Штатов, явившееся значимым этапом духовной жизни американского общества, поскольку речь, по сути, шла о создании "легенды американской нации", обращенной в будущее (Миссия Америки - распространение и защита демократических идеалов и свобод во всем мире); 3) способы консолидации американского народа, поиск критериев "национальной идентификации" американцев.
До конца XIX в. американцы называли свою страну "великой" ("great power"). С начала XX ст. в употребление все шире входит термин "мировая держава" ("world power") [1. P. 192]. Начало "имперского" периода для США ознаменовалось интенсивными поисками формулировок "нового национализма", который должен был провозгласить американский опыт вершиной развития цивилизации. Свою лепту в оформление комплекса идей американского национализма внесли практически все видные интеллектуалы того времени. Среди них - президенты Соединенных Штатов Т. Рузвельт, У. Тафт, В. Вильсон; крупные публицисты и общественные деятели Г. Кроули, У. Липпманн, В. Уэйл и многие другие. Несмотря на разницу в подходах и оценках, всех американских интеллектуалов, посвятивших свои труды будущему образу Америки в XX ст., объединяют темы, которых они обязательно касались в своих работах. Это - трактовка значения доктрины Монро (шире - вопрос о расширении сферы влияния США, сохранении контроля над Латинской Америкой, национальной безопасности), уникальность американского национального опыта (его огромный потенциал) и решение проблемы иммиграции (как задача консолидации американской нации).
А.К. Кулидж, профессор истории дипломатии Гарвардского университета и один из самых влиятельных специалистов в области международных отношений в то время, в 1909 г. писал, что США - это, с одной стороны, "мир в себе", но, с другой, - часть большого мира. Их мощь пока не нашла подобающей ниши в системе международных отношений, американская дипломатия переживает период коренных изменений. Пока непонятно, на что будет использована сила Соединенных Штатов - "на благо других народов или на зло" [2. P. 15]. Пока что оставались незавершенными процессы консолидации американской нации, осознание ею своей роли в мировой истории. Кулидж ссылался на статистические данные 1900 г.: на территории США проживали 76 млн человек. Из них - 41 млн - "коренные" американцы, 10 млн родились не в Соединенных Штатах и более 15 млн являлись иностранными гражданами, большинство из которых не владели английским языком. С тех пор каждый год в США иммигрировало около 1 млн человек, преимущественно из Азии, Италии и Юго-Восточной Европы [2. P. 44-45]. Тип многонационального государства в США отличался от Российской империи и Австро-Венгрии. Обычно, приезжая в Соединенные Штаты, иностранец стремился как можно быстрее идентифицировать себя с американцами. Получение американского гражданства сулило ему массу преимуществ, ему было невыгодно выпячивать свое национальное происхождение [2. P. 47-48].
Однако иммиграция начала XX в., которую описывал Кулидж, была очень своеобразной: огромное число иммигрантов (население США увеличилось в первом десятилетии XX в. на 40%), переселилось, в основном, из Италии, России и славянских земель Австро-Венгрии. Они заселяли шахтерские и сель-
скохозяйственные районы, не стремились слиться с американским народом, жили проблемами своей диаспоры и мечтали, заработав денег, вернуться домой. Такие иммигранты вносили существенный элемент социального напряжения в жизнь американской нации. Профсоюзы и обыватели видели в них чужаков, с которыми приходилось делиться богатствами своей страны [2. P. 54-55, 59, 65-66].
В том же 1909 г. увидела свет другая знаковая для американской дипломатии работа, "Предначертание американской жизни" Г. Кроули, видного общественного деятеля США, известного публициста и издателя, яркого представителя американской элиты первой четверти XX в. По мнению автора, со временем по всему миру должны распространиться американские стандарты демократии как самые лучшие и уникальные. Г. Кроули призывал отличать панамериканизм от других имперских идеологий, получивших в то время широкое распространение в Европе: "Панславизм и пангерманизм, основанные на расовом признаке, не будут значительны как политические идеи. Единственно возможное основание для панамериканизма - это цель утверждения демократического идеала, который при воплощении в условиях международных отношений потребует, во-первых, учреждения мирной системы общественного права на двух американских континентах, и, во-вторых, союза с миролюбивыми европейскими державами, как только подобная система отношений станет в Европе одной из возможностей практической политики" [3. P. 314].
Первые претензии на мировое лидерство и необходимость усилить европейское направление внешней политики США обусловили обращение американской дипломатии к странам Балканского полуострова. Еще до 1914 г. американцы пытались повлиять на ход балканских дел, реализуя идею международного арбитража согласно проекту госсекретаря США У. Брайана.
В 1913 г. российский посол в Вашингтоне Ю. Бахметев, говоря от имени европейских дипломатов, обратил внимание на то, что такой проект, несмотря на декларировавшиеся в нем цели установления всеобщего мира, мог быть выгоден только для Соединенных Штатов и совершенно неприемлем для Европы. План Брайана был нацелен на разрушение существовавших в Европе экономических и военных союзов. Ю. Бахметев отмечал, что это наблюдение касалось и территорий, населенных славянами: "...его осуществление уничтожило бы, между прочим, Тройственный Союз, Тройное соглашение, Балканскую Лигу и множество других тайных договоров, с которыми Соединенные Штаты не могут иметь ничего общего; европейские державы, может быть, примут его в принципе, но, конечно, не согласятся вступить на его основании в какие-либо обязательства с Соединенными Штатами" [4. Л. 11]. В подтверждение своих слов Бахметев выслал в российский МИД аналитическую статью ''Bryan Plan Negotiations", опубликованную в одном из влиятельных вашингтонских изданий. Ее автор также говорил о выгоде от проекта Брайана только для США, об угрозе разрушения европейских союзов, если бы европейские страны приняли американские мирные инициативы. В статье давался следующий политический прогноз: европейские нации могут принять проект Брайана формально, их националистические амбиции, как показывает опыт последних лет работы Гаагского трибунала, делают их действительную позицию по вопросам сохранения мира совершенно иной. На пути мирных проектов Соединенных Штатов, выраженных в "охладительных договорах" Брайана, сто-
ял практически непреодолимый барьер из этнической вражды, растущей в Европе год от года [4. Л. 12 об., 13].
Тем не менее, в 1900-1914 гг. США развивают экономические и дипломатические отношения с самым неспокойным регионом Европы.
Президент У. Тафт подчеркивал в своих выступлениях возросшее коммерческое значение балканских государств [5. Р. 7414, 7496, 7667]. В 1910 г. в обращении к Конгрессу он ориентировал отечественный бизнес именно на этот регион: ".. .заметный прогресс и растущая экономическая важность Болгарии, Румынии и Сербии делают особенно необходимым, чтобы возможности для американской торговли на Ближнем Востоке привлекли соответствующее внимание Соединенных Штатов" [6. Р. VI].
Единой экономической стратегии в отношении балканских стран не было ни у госдепартамента, ни у какого-либо крупного американского треста не только потому, что Балканский полуостров представлял меньший интерес для США, чем традиционные рынки Латинской Аме
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.