ГАЗОВЫЕ ОТКРОЮТ НОВЫЕ
На наши вопросы отвечает председатель Совета союзов и ассоциаций, осуществляющих деятельность в сфере нефтяной и газовой промышленности России, Ю. Баталин, бывший не один год заместителем председателя Совета министров Советского Союза в Правительстве Николаем Ивановичем Рыжковым
возглавляемое
— Юрий Петрович, поистрепавшееся от частого употребления понятие «застой», характеризующее времена былые, мне кажется, как нельзя лучше определяет нынешнее состояние российской экономики. Надеясь на нефтяную подкормку, Россия консервирует свою технологическую отсталость. «Нефтяные» деньги, которыми не управляет государство, приводят к упадку основных отраслей промышленности?
— Руководству страны необходимо срочно и решительно отказаться от пагубного для России постулата о невмешательстве государства в экономику. Все ведущие страны мира в определенный исторический период вынуждены были отбросить рыночные принципы и не только вмешиваться в экономику, но и решительно управлять ею.
Именно из-за длительного застоя в экономике стремительно нарастает технологическое отставание России от развитых стран. И очень скоро оно может стать необратимым. Нужны срочные меры по преодолению глубокого структурного кризиса, в котором находится наша промышленность, иуаче мы действительно станем чисто сырьевым придатком экономики Запада, и тогда, как предрекала Тэтчер, России не потребуется более 50 млн человек жителей, требующихся только для обслуживания сырьевых отраслей. И это не такой уж бредовый вариант. Ведь кроме нефтяной и газовой промышленности практически все отрасли продолжают деградировать! Поэтому мы должны, наконец, опираясь на наши ресурсы, на инженерный корпус, на работящий народ, в короткие сроки провести структурную перестройку и благодаря этому, а не бесконечным реформам в надстроечной сфере, поднять страну из руин, благо такой опыт у России в прошлом был.
В настоящее время ВВП России составляет всего 79% от уровня 1990 года. Инвестиций в основной капитал — 32% по сравнению с 1990 года, износ оборудования и машин превышает 60%, а реальные доходы населения — всего 66% к уровню 1991 года.
Казалось бы, Россия должна воспользоваться складывающейся конъюнктурой — высокими ценами на нефть — и постараться решить сложные экономические и социальные проблемы страны. Нефтегазовый комплекс может
стать инвестиционной основой не только для своего развития, но и источником средств для модернизации других отраслей экономики и повышения их конкурентоспособности. Однако энергетической стратегией России до 2020 года серьезное развитие нефтяной и газовой промышленности практически не намечается, а возрастающие потребности страны в энергоресурсах планируется решать за счет энергосбережения.
Совершенно очевидно, что серьезную экономию энергоресурсов можно обеспечить только на основе использования новейших технологий. Следовательно, для обеспечения энергосбережения потребуется глубокая структурная перестройка экономики страны, коренная модернизация производственного аппарата. А это требует огромных финансовых ресурсов. ТЭК может позволить получить средства и для развития энергетики, и для структурной перестройку других отраслей экономики, и, прежде всего, для финанси-" рования программ энергосбережения. Иначе, как и раньше, возрастающие потребности страны в энергоресурсах придется решать путем увеличения объемов их производства.
— Есть ли у Правительства программы подъема промышленности?
— К сожалению, нет. Так, в утвержденной Правительством «Программе социально-экономического развития Российской Федерации на средне-срочную перспективу» предусматривается к 2008 году рост ВВП на 26—34%, увеличение продукции промышленности на 25—30%. Рост экспорта продукции практически не намечается, импорт же возрастет на 38—58%. Увеличение инвестиций в основной капитал намечается на 46—54%, в том числе прямые иностранные инвестиции на 54—85%, т. е. заметное оживление экономики даже и не программируется. А как же задача удвоения ВВП, поставленная Президентом В. В. Путиным еще весной этого года в послании Федеральному Собранию?
— Задача повышения конкурентоспособности экономики на мировых и внутренних рынках поставлена президентом. России по параметру экономической конкурентоспособности из 59 развитых стран мира отведено последнее, 59-е место. Какие возможности
2
БУРЕНИЕ И. НЕФТЬ 1 1 /20 04
Вы видите для решения задачи, поставленной президентом? Вы много лет занимались газовой отраслью. Знаю, у Вас есть свое видение роли газовой составляющей в российской экономике. Скажите, какие проблемы существуют в этой сфере сейчас?
— Остановлюсь лишь на некоторых. Энергетической стратегией по разным вариантам намечается добывать в 2020 году 610—730 млрд м3 газа в год. Тогда как еще в 1990 году в Российской Федерации было добыто 640 млрд м3, то есть стратегия намечает практически остановиться на уже достигнутом в советские времена уровне.
В России сосредоточено около 30% доказанных и свыше 40% прогнозных мировых запасов газа. Несмотря на такие запасы, Россия все больше отстает от западных стран по уровню газификации. Хотя из отечественного и мирового опыта известно, что газификация обеспечивает значительное повышение эффективности экономики и позволяет успешно решать социальные и экономические ^юблемы. В мире постоянно возрастает потребление газа, учитывая все эти факторы, мы считаем необходимым ставить задачу доведения добычи газа в стране к 2020 году как минимум до 900 млрд м3 в год. Только при таких объемах добычи можно будет повысить уровень газификации в стране, увеличить продажу газа за рубеж и использовать получаемые средства не только на развитие газовой промышленности, но и для модернизации других отраслей экономики, что будет способствовать повышению конкурентоспособности нашей экономики и удвоению ВВП.
Реальность таких масштабных задач по добыче и транспортировке газа подтверждается приобретенным ранее опытом интенсивного развития газовой промышленности. Так, за двадцатилетний период с 1970 до 1990 года удалось увеличить добычу газа в стране со 198 до 815 млрд м3, т. е. на 617 млрд м3. При этом дело было организовано так, что огромные капиталовложения в газовую промышленность окупались за два года. Такие результаты достигнуты без привлечения иностранных инвестиций силами отечественных научных, производственных коллективов и специалистов. Носители знаний и опыта масштабного развития газовой промышленности пока еще в строю.
Необходимо в короткие сроки сформировать государственную целевую программу доведения уровня добычи га-# в стране в 2010 году до 700—750 млрд м3 и в 2020 — до 900 млрд м3. Она должна предусматривать восстановление проектной производительности газопроводной системы. В настоящее время из-за опасности серьезных аварий в связи с развивающейся коррозией металла труб снижено рабочее давление на многих участках магистральных газопроводов, потому их пропускная способность сократилась на 60 млрд м3 газа в год.
— Не зря трубопроводы считают кровеносной системой страны?
— Раз от них зависит здоровье, забота об их состоянии должна быть первоочередной. Из 150 тыс. км действующих газопроводов 127 тыс. км заизолированы пленочными материалами. Срок службы такой изоляции 12—15 лет. Совершенно понятно, что все действующие газопроводы уже давно необходимо было переизолировать. Следовательно, для устойчивого развития газовой промышленности, для обеспечения «доступа к трубе» независимых производителей газа требуется в короткие сроки организовать переизоляцию газопроводов.
Масштабы и необходимые сроки проведения подобных работ, ремонта и реконструкции сопоставимы с масштабами работ по сооружению новых систем газопроводов в период ускоренного развития газовой промышленности. Тогда эта задача в стране была приоритетной и обеспечивалась мощной государственной поддержкой.
Серьезная поддержка государства требуется и сегодня. Прежде всего, необходимо срочно решить проблему финансирования больших объемов работ по переизоляции, ремонту и реконструкции газопроводов. Видимо, эта задача может быть решена по аналогии с решением проблемы восстановления работоспособности нефтепроводов путем повышения тарифа на транспорт газа за счет увеличения в нем ремонтной составляющей, а следовательно, повышения цен на газ. Если этого не сделать, уже в ближайшие годы нас постигнет большая энергетическая беда.
— Истощение газовых месторождений при огромной ресурсной базе — тоже примета сегодняшнего дня.
— По нашему мнению, в короткие сроки должна быть сформирована и принята государственная программа освоения газовых месторождений полуострова Ямал и создания новой мощной газотранспортной системы Ямал — Запад. Есть все основания ставить задачу добывать к 2020 году на полуострове Ямал и прилегающем шельфе до 300 млрд м3 газа в год и транспортировать по новому экспортному коридору в Европу до 120—150 млрд м3 газа ежегодно. В дальнейшем добыча газа здесь может быть доведена до 500—600 млрд м3 в год.
Сейчас в России назрела необходимость перехода на новое поколение газопроводов из труб повышенной прочности, рассчитанных на давление 120 атмосфер. Такие трубы должны иметь изоляционные покрытия со сроком службы 40—50 лет, нанесенные на трубных заводах или легкосборных установках базовой изоляции.
Вовлечение в оборот месторождений газа Ямальского полуострова, расположенных ближе других месторождений к европейским потребителям, использование для сооружения газовых объектов супер-блоков массой 500 и более тонн на плавучих основаниях и других прогрессивных технологий, а также переход на газопроводы нового поколения позволит резко сократить удельные капиталовложения на создание мощностей по добыче и транспорту ямальского газа. Напомню, что в советское время большие капиталовложения в газовую промышленность окупались всего за 2 года. Газопроводы нового поколения обеспечат значительное сокращение затрат на транспорт газа.
Большие запасы нефти и газа расположены в районах Восточной Сибири. Длительное время обсуждались разные варианты их разработки. Но дело не движется
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.