научная статья по теме БУДУЩЕЕ АФРИКИ: БОРЬБА НОВЫХ И СТАРЫХ АКТОРОВ Комплексное изучение отдельных стран и регионов

Текст научной статьи на тему «БУДУЩЕЕ АФРИКИ: БОРЬБА НОВЫХ И СТАРЫХ АКТОРОВ»

ВОСТОК (ОМЕ^) 2012 № 5

137

НАУЧНАЯ

ЖИЗНЬ

КОНГРЕССЫ, КОНФЕРЕНЦИИ, СИМПОЗИУМЫ

БУДУЩЕЕ АФРИКИ: БОРЬБА НОВЫХ И СТАРЫХ АКТОРОВ

© 2012

Е. Л. ГУРЕВИЧ

13-14 марта 2012 г. в Институте Африки РАН (далее - ИА) при участии Фонда Розы Люксембург (ФРЛ) была проведена международная научная конференция "Будущее Африки: борьба новых и старых акторов". Это уже третья конференция, которая проходит при участии и финансовой поддержке ФРЛ. В работе конференции приняли участие более 70 сотрудников института, ученых и политических деятелей из стран Африки (ЮАР, Танзания, Сенегал), Европы (Германия), Азии (Индия, Китай) и Южной Америки (Бразилия), а также ученые из Москвы, Пущино, Санкт-Петербурга, Ярославля, представители африканского дипломатического корпуса в Москве, представители МИД РФ, аспиранты и студенты российских вузов.

Для докладов и обсуждения были предложены темы: "Африка - зона столкновения геостратегических интересов полицентричного мира", "БРИКС - новый актор в Африке", "Африканские проблемы в ракурсе мирового сообщества: проблемы демократизации, внешней помощи и вывоза ресурсов, коррупции, непотизма и демонстративного эффекта", «Нынешняя и будущая ситуация стран, ранее причисляемых к "капиталистической ориентации", и стран "социалистической ориентации"», «"Военный аспект" воздействия на ситуацию в Африке (проблемы пиратства, миротворческих миссий, военного вмешательства внешних сил)», "Имидж Африки в мировых СМИ".

В качестве ведущих-модераторов на конференции выступили В.Г. Шубин (ИА), Дж.К. Не-тшитензе (Ин-т стратегич. исслед., ЮАР), Арндт Хофманн (Германия) и Апараджита Бисвас (Ун-т Мумбаи, Индия).

На открытии конференции с приветственным словом выступили заместитель директора Института Африки РАН Д.М. Бондаренко и руководитель филиала Фонда Розы Люксембург в Москве П. Линке (Германия).

От лица представителей африканского дипломатического корпуса конференцию приветствовал Чрезвычайный и Полномочный Посол ЮАР в России Мандиси Мпахлуа.

Дж.К. Нетшитензе в докладе "Новая траектория развития Африки и возможности глобального сотрудничества" обратил внимание на то, что современное развитие Африки осуществляется в соответствии с рядом континентальных и глобальных объективных условий и субъективных факторов, сочетание которых в течение последних двух десятилетий создает благоприятный исторический момент для ее развития. Однако и старые, и новые акторы, действующие в Африке, должны понимать, что их африканские стратегии должны основываться на гуманной и устойчивой парадигме - африканцы имеют законное право "отстаивать свое место под солнцем". Чтобы добиться успеха в своих начинаниях, эти акторы должны стремиться к созданию справедливых и взаимовыгодных отношений со станами Африки.

Л.Л. Фитуни (ИА) проанализировал возможную конкуренцию между традиционными и новыми акторами в Африке. В.В. Сенькович (ИА) оценил сырьевую привлекательность СевероАфриканского региона для иностранных инвесторов по следующим показателям: сырьевая база, состояние инфраструктуры, себестоимость добычи и переработки, система налогообложения, законодательные ограничения и льготы, особенности бюрократической системы. Докладчик сделал вывод о том, что, хотя Северная Африка располагает богатой базой природных ресурсов, она все еще экономически неразвита и политически нестабильна. Однако огромные запасы источников энергии повышают ее привлекательность для ведущих мировых энергетических компаний. Власти стран Северной Африки, в свою очередь, заинтересованы в привлечении иностранных инвесторов. Вместе с тем в условиях технологического отставания от развитого мира в северо-

африканских государствах сохранится иностранное влияние. И.О. Абрамова (ИА) выступила с докладом "Ресурсный потенциал Африки в новой экономической модели".

Т.Л. Дейч (ИА) отметила растущую роль новых международных игроков (Китай, Индия, Бразилия) на африканских рынках. Если раньше основные торговые потоки шли между "Севером" (развитым) и "Югом" (развивающимся миром), то современный этап характеризуется смещением торговых потоков с Запада на Восток. Быстрый экономический рост в развивающихся странах превратил их "в экспортные направления друг для друга", что, в свою очередь, значительно снижает роль Запада для мировой экономики. Совокупная экономика новых мировых игроков (БРИКС) оценивается в 12 трлн дол., а страны БРИКС производят 18% мирового ВВП.

В последнее время основным объектом новых международных игроков становится Африка, что в первую очередь можно объяснить огромным ресурсным потенциалом континента. И хотя риски инвестирования в Африке все еще велики, но, по мнению специалистов, перспективы континента выглядят обнадеживающими для инвесторов.

Т.Л. Дейч определила основные направления инвестиций новых игроков на рынках Африки. Так, Китай особое внимание уделяет нефтедобыче, минералам. Китайские телекоммуникационные компании постепенно заменяют американские и европейские компании на континенте. При этом китайские фирмы осуществляют свои проекты на 25% дешевле западных конкурентов.

Сферы вложений индийских инвестиций - телекоммуникации, автомобильная промышленность, фармацевтика и сельское хозяйство. Индийские инвестиции в Африку превышают 25 млрд дол. А торговля между Индией и Африкой увеличилась с 1 млрд в 2001 г. до 46 млрд дол. в 2010 г. Выросло и влияние Бразилии на экономику Африки. Основными объектами для инвестиций остаются горнодобывающая и нефтяная промышленность, в то же время Бразилия начинает вкладывать свои капиталы в получение биотоплива, инфраструктуру, банковский сектор и развитие хлопководства.

Расширение сфер влияния новых игроков вызывает растущую озабоченность традиционных акторов на Африканском континенте. Напряженность существует и среди крупных развивающихся рынков, стремящихся сохранить инвестиции, экспорт и рабочие места.

Венпинг Хе (Ин-т западноазиатских и африканских исслед., Китай) посвятила сообщение стремительному развитию китайско-африканских отношений. Китай принял ряд конкретных мер по сокращению долгов Африке и увеличению помощи африканским странам, стремясь расширить свои инвестиции в Африке. Развивается и двустороннее сотрудничество в области медицинского обслуживания, здравоохранения и образования. В настоящее время усилия Китая направлены на укрепление взаимопонимания между Китаем и Африкой и проведение более широкого и углубленного исследования африканских стран.

А.А. Архангельская (ИА) сделала доклад "БРИКС - новый актор в Африке: конкуренты или союзники?". Страны БРИКС в первую очередь интересуют африканские запасы нефти, газа и полезных ископаемых. Самую активную внешнюю политику, направленную на обеспечение стабильных поставок нефти, осуществляет Китай. При этом он не обращает внимания на политический режим и внутреннюю ситуацию в стране и готов присутствовать в странах с повышенными политическими и социальными рисками, что в определенной степени является его преимуществом по сравнению с западными нефтяными корпорациями. Именно политика невмешательства во внутренние дела вместе с предоставлением разного рода финансовой и другой помощи и инвестиций в инфраструктуру их партнеров без всяких условий является основной характеристикой и причиной успеха китайской энергетики в Африке. В докладе названы несколько составляющих китайской нефтяной политики: огромные финансовые ресурсы, развитие политических связей на самом высоком уровне и получение доступа к месторождениям посредством приобретения иностранных компаний.

Нефтяная политика Индии на континенте менее успешна. Индия вслед за Китаем в течение следующих десятилетий должна будет наращивать импорт энергоносителей из-за нехватки этих ресурсов внутри страны. Тем не менее Африка пока не играет ключевую роль в индийской нефтяной политике - рост импорта африканской нефти Индией составил в 2010 г. лишь около 20%. У Индии нет таких финансовых средств, как у Китая. У Бразилии пока относительно слабые позиции на африканском энергетическом рынке. Как и остальные страны БРИКС, она сосредоточивает свою деятельность в Западной Африке, богатой нефтью.

Апараджита Бисвас (Ун-т Мумбаи, Индия) акцентировала внимание на росте торговых отношений стран БРИКС и Африки. Так, Индия и Китай готовы многое сделать для экономиче-

ского роста и структурной перестройки экономики африканских стран. Африканские страны выиграли от средств, вкладываемых Индией и Китаем в инфраструктурные проекты. Обе страны приняли реалистичную внешнюю позицию - не вмешиваться во внутренние политические дела африканских стран. Они оказывают экономическую поддержку пострадавшим от конфликтов государствам. Традиционные доноры часто пренебрегают этими странами из-за конфликтной ситуации и отсутствия инфраструктурных возможностей. Например, Китай поддерживает Анголу, Судан и Зимбабве, в то время как Индия оказывает поддержку Анголе, Судану, Джибути, Кот-д'Ивуару и Нигеру. При этом отношения между Индией, Китаем и Африкой основаны на взаимовыгодных условиях. Пауло Эстевес (Бразилия) дал сравнительную характеристику сотрудничества по линии Юг-Юг: Бразилия, Индия и Китай в Африке.

Леонард Н. Джентл (Междунар. информац. группа по исследованию труда, ЮАР) отметил место и роль Южной Африки в БРИКС. Е.Н. Корендясов (ИА) рассмотрел некоторые проблемы российско-африканских отношений. В последние годы отмечается увеличение инвестиционной активности и внешнеторговых связей между Россией и Африкой, но тем не менее потенциал российско-африканских отношений остается невостребованным в полной мере. Наиболее активной является политико-дипломатическая сфера партнерства.

Объемы торгово-экономического партнерства между Россией и Африкой остаются достаточно скромными, внешнеторговый оборот не превышает 9 млрд дол., при этом 80% приходится на страны Северной Африки. В последние годы российские компании предприняли заметные усилия и для расширения своих позиций в разработке природных ресурсов Африки. Сейчас реализуется около 40 крупных проектов. Важным условием успешного продвижения интересов российских компаний в Африке является достижение опти

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком