человеческое достоинство
W W ___
в российской федерации
Елена Николаевна БЕЛАВИНА, аспирант кафедры теории и истории государства и права Института права Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина E-mail: e-belavina@mail.ru
Научная специальность: 12.00.01 — теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве
Аннотация. Автор рассматривает положение понятия «человеческое достоинство» в нормативно-правовой базе современного отечественного законодательства; делает сравнительный анализ содержания данного понятия в отраслях российского законодательства.
Ключевые слова: система права, право, человеческое достоинство.
Annotation. The author considers the position of the concept of «human dignity» in the legal framework of the modern domestic legislation. Makes a comparative analysis of the content of this concept in the branches of the Russian legislation.
Key words, system of law, the right, to human dignity.
Рецензент — Р.В. Пузиков, доцент кафедры гражданского права
Института права Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина,
кандидат юридических наук, доцент
Российская Федерация — государство с многовековой историей и оригинальными правовыми традициями.
Россия — прогрессивное правовое государство, где права и свободы человека являются наивысшей ценностью. Человек выступает объектом опеки и защиты всей правовой системы государства. Так, главным для определения и признания является само право человека на возможность реализации и защиты прав, что и составляет, по нашему мнению, его достоинство, т.е. его ценность как и представителя общества в широком смысле этого понятия.
Право на достоинство личности, будучи конституционно-правовым по своему содержанию, имеет в основе публично-правовую и частноправовую составляющие.
Публичное право устанавливает и защищает достоинство граждан в аспекте общественного интереса, опираясь преимущественно на принудительную силу государственных органов, обладающих соответствующими властными полномочиями и публично значимыми функциями, определяет аксиологическую составляющую данного понятия по отношению к работе всей правовой системы.
Посягательство на достоинство личности следует охарактеризовать как публично-правовой деликт, караемый, в зависимости от степени общественной опасности, средствами уголовного или административного наказания. Отсюда напраши-
ваются самостоятельные составы правонарушений в уголовном законе и законодательстве об административных правонарушениях, объектами кото -рых служило бы охраняемое правом достоинство личности.
На практике, однако, этого не происходит. Законодатель предпочитает указывать посягательство на достоинство в качестве отягчающего обстоятельства для всех преступлений, квалифицирующего признака отдельных преступлений (убийство, совершенное с особой жестокостью) либо сужает публично-правовые формы защиты права на достоинство до весьма частных способов его проявления (клевета и оскорбление). В целом уголовное и особенно административное законодательство не придают охране достоинства личности того основополагающего значения, которое следует из его конституционного статуса.
Специфика правового воздействия на обеспечение защиты достоинства личности исследуется в качестве юрисдикционной деятельности судебной власти. Право на судебную защиту достоинства реализуется двумя способами: посредством предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства и привлечения виновного к уголовной ответственности за клевету или оскорбление (статьи 129, 130 УК РФ).
В контексте данной посылки исследуется судебная практика Верховного Суда РФ, а также практика судов общей юрисдикции Владимирской
ЗАКОН И ПРАВО • 04-2014
области. В результате данного исследования сделаны следующие выводы:
1) правовая защита достоинства личности представляет собой определенный механизм, имеющий морально-правовой характер, так как он тесно связан с морально-этическим содержанием категории «достоинство» и с субъективным восприятием лиц, обязанных защищать данное право и правообладателей;
2) морально-правовой механизм начинает действовать, как правило, по инициативе правообладателя даже в области публичного права;
3) наиболее эффективна защита достоинства личности в сфере гражданского судопроизводства.
Таковы наиболее общие черты уголовных, административных и гражданских правовых форм реализации конституционного права на достоинство личности.
Вместе с тем доктрина конституционализма и практика конституционного регулирования общественных отношений позволяют толковать сущность права на достоинство шире во многом благодаря тенденции конституционализма международного права и повсеместному признанию права на достоинство в зарубежных конституционных системах1.
В ежегодном Послании Федеральному Собранию Государственной Думы Президент РФ обратил внимание на низкий уровень доверия граждан к отдельным институтам государственной власти и указал на необходимость борьбы за достоинство россиян через обеспечение их прав и свобод, а также эффективную организацию самого государства.
Отметим существующие на сегодняшний день механизмы защиты прав человека:
1. Судебная защита прав и свобод в Российской Федерации (ст. 46, ч. 1—2 Конституции РФ).
2. Смежные с судебными механизмы государственной защиты: адвокатура, прокуратура (статьи 48, 129 Конституции РФ2).
3. Омбудсмен (ст. 103, ч. 1, п. «д» Конституции РФ).
4. Иные государственные механизмы защиты: конституционное управление Администрации Президента РФ, федеральные органы защиты, внутриведомственный и межведомственный контроль.
5. Общественная палата РФ, Совет по правам человека при Президенте РФ.
6. Гуманитарные правозащитные механизмы (ГПЗМ): некоммерческие организации, СМИ, инициативные группы граждан.
7. Политические права как механизмы защиты политических прав (механизм петиций и массовых акций протеста).
8. Международные механизмы защиты прав (ст. 46, ч. 3 Конституции РФ3).
Таковы наиболее общие черты уголовных, административных и гражданских правовых форм реализации конституционного права на достоинство личности.
Вместе с тем, как мы уже сказали выше, доктрина конституционализма и практика конституционного регулирования общественных отношений позволяют толковать сущность права на достоинство шире во многом благодаря тенденции конституционализма международного права и повсеместному признанию права на достоинство в зарубежных конституционных системах4.
Таким образом, в результате анализа внутригосударственного правового воздействия на достоинство личности в форме его обеспечения мы можем сделать следующие выводы.
Во-первых, внутригосударственный уровень обеспечения достоинства личности связан с международным уровнем иерархической связью.
Во-вторых, внутригосударственное обеспечение достоинства личности представляет собой комплекс условий, включающий наличие законодательства, направленного на охрану, защиту и реализацию права на достоинство личности, а также права личности на достойный уровень жизни.
В-третьих, охрана права на достоинство личности реализуется на двух уровнях: конституционном и отраслевом.
В-четвертых, наиболее эффективна в современных российских условиях судебная защита достоинства личности.
В-пятых, реализация достоинства личности через ее участие в общественных отношениях затрудняется несовершенством законодательства и необеспеченностью достойного уровня жизни человека в современной России.
Попытки принятия специального нормативно-правового акта, направленного на обеспечение достоинства личности, уже предпринимались, однако до настоящего времени они не реализованы5.
1 Кабышев В. Т. К вопросу об истории науки конституционного права постсоветской России // Конституционное развитие России: Межвуз. сб. науч. ст. Ч. 1. Саратов, 2004. С. 12.
2 Конституция РФ // Рос. газ. 1993. 25 дек.
3 Конституция Российской Федерации. М.: Вече, 2002. С. 3—47.
4 Кабышев В. Т. Указ. соч.
5 25.09.1998 г. в Государственную Думу РФ был внесен на рассмотрение проект федерального закона «О конституционном праве граждан Российской Федерации на защиту чести и достоинства и об обеспечении этого права государством и обществом» № 98078807-2, который 10.03.1999 г. был принят Государственной Думой в первом чтении, после чего к этому законопроекту законодатель не возвращался.
ЗАКОН И ПРАВО • 04-2014
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.