© 2008 г.
О.В. Б О Л Г О В А
ДЕ ГОЛЛЬ И ПРОБЛЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВОЗРОЖДЕНИЯ ФРАНЦИИ. 1944-1946 годы
С лета 1944 г., когда началось освобождение Франции от немецкой оккупации, вплоть до принятия в конце 1946 г. Конституции Четвертой Республики в стране действовал Временный режим. Временное правительство до января 1946 г. возглавлял генерал Шарль де Голль. Как известно, именно он в июне 1940 г. отказался признать победу Германии над Францией и первым публично призвал соотечественников продолжать войну. Основав в Лондоне летом 1940 г. военно-политическую организацию "Свободная Франция", де Голль постепенно объединил и подчинил своему руководству все направления французского движения Сопротивления.
В задачи сформированного генералом Временного правительства входило не только обновление политического строя Франции, но и воплощение в жизнь разработанных в годы войны проектов возрождения ее экономики.
Экономическая политика Временного режима достаточно полно изучена как в зарубежной, так и в отечественной историографии. Особого внимания заслуживают монографии американского историка Р. Куизела1 и французского ученого М. Маргэраза2, в которых она рассматривается в неразрывной связи с концепциями довоенного времени и экономическими мероприятиями, осуществленными режимом Виши. Несомненный интерес представляет коллективный труд французских историков "Национализация эпохи Освобождения. От утопии к компромиссу"3. В отечественной научной литературе преимущественное внимание отводилось исследованию политического противоборства различных партий в годы Временного режима4, а также изучению конкретных правительственных мероприятий5. Между тем практически не рассматривались сопро-
Болгова Ольга Вячеславовна - аспирантка кафедры новой и новейшей истории стран Западной Европы и Америки исторического факультета МГУ.
1 Kuisel R.F. Le capitalisme et l'Etat en France. Paris, 1984.
2 Margairaz M. L'Etat, les finances et l'économie. Histoire d'une conversion, 1932-1952. Paris, 1991.
3 Prost A., Le Van L, Andrieu C. Les nationalisations de la Libération. De l'utopie au compromis. Paris, 1987.
4 Любимова В В. Экономика Франции и положение трудящихся масс после Второй мировой войны. М., 1952; Коломийцев В.Ф. Роль движения Сопротивления в перегруппировке политических сил во Франции после Освобождения (1944-1945). - Вестник Московского университета, сер. 9. История, 1961, № 4; его же. Политические партии и борьба за обновление демократии во Франции в 1944-1947 гг. М., 1962 (автореф. канд. дисс.); его же. Эволюция МРП и партии радикалов. - Французский ежегодник. 1968. М., 1970; Проблемы экономики и политики Франции после Второй мировой войны. М., 1962; Фадеева Т.М. Стратегия буржуазного реформизма в современной Франции. М., 1975; Наринский М.М. Борьба классов и партий во Франции, 1944-1958. М., 1983; Канинская Г.Н. Радикалы и радикализм в послевоенной Франции. М., 1999.
5 Молчанов Н.Н. Четвертая республика. М., 1963; его же. Де Голль. М., 1972; Ибрашев Ж.У. Экономическая доктрина де Голля. - Развитие государственно-монополистического капитализма во Франции и идеологическая борьба. Алма-Ата, 1982; Новиков Г.Н. Голлизм после де Голля. Идейная и социально-политическая эволюция, 1969-1981. М., 1984; Смирнов В.П. Генерал де Голль в годы второй мировой войны: становление идеологии голлизма. - Новая и новейшая история, 1990, № 6; его же. Голлизм в годы войны. - Шарль де Голль. М., 2000; Георгиев Ф.И. Государство и экономика: опыт Франции и Россия. -Свободная мысль. М., 1996, № 8.
вождавшие их споры по поводу оптимальных методов экономической политики и реакция на высказывания де Голля на эту тему со стороны различных политических сил, хотя экономическая политика двух первых правительств Временного режима являлась
одним из основных источников полемики в руководящих кругах Франции.
* * *
Как человек военный, де Голль традиционно уделял больше внимания международному положению и проблеме усиления военного потенциала Франции6, однако именно интерес к военной стратегии и тактике побудил его обратиться к разработке экономического аспекта военной доктрины. Еще в 1934 г. он опубликовал статью, посвященную задачам укрепления и мобилизации экономики, в частности перед лицом крупного военного конфликта7. В 1936 г., будучи секретарем Высшего совета национальной обороны - постоянного органа при председателе кабинета министров, отвечавшего за подготовку государственного аппарата и нации к войне, - он подготовил проект закона об организации экономики в период войны8. Окончательный текст закона был принят 11 июля 1938 г. Как в первой, так и во второй работе де Голль подчеркивал, что необходимость отражения военной угрозы требует усиления государственного вмешательства в экономику.
Трудно судить о теоретической основе экономических представлений де Голля того времени, однако можно предположить, что близкая дружба с полковником Э. Мейером и посещение его кружка в 30-е годы позволили де Голлю познакомиться с распространившимися во Франции после мирового экономического кризиса 1929 г. концепциями изменения экономической политики государства9. В одном из писем10 в ноябре 1937 г. де Голль одобрительно отзывался об очерке видного политика межвоенного периода М. Дэа11, который с начала 30-х годов выступал за введение управляемой экономики.
Словосочетание "управляемая экономика" (économie dirigée) впервые появилось в работе экономиста Б. де Жувенеля "Управляемая экономика. Программа нового поколения", которая была написана в 1928 г., за несколько лет до начала экономического кризиса во Франции12. Труд де Жувенеля не получил большого отклика, поскольку в то время в среде правящих классов еще безраздельно господствовали либеральные идеи, характерные для экономики XIX в. Термин "дирижизм" (dirigisme), выступающий в качестве синонима упомянутого словосочетания, также возник в конце 1920-х годов. Во французской энциклопедии "Ларусс", изданной в 1929 г., под дирижизмом понимается "управляемая экономика", или "система, в которой государство подменяет частную
„13
инициативу в целях управления национальным производством .
Несомненно, что впоследствии де Голль, возглавивший политические силы, пришедшие к власти после освобождения Франции от немецкой оккупации, во многом опирал-
6 Подробнее см. Арзаканян М.Ц. Генерал де Голль на пути к власти. М., 2001.
7 Gaulle Ch. de. Mobilisation économique à l'étranger. - Revue militaire française, janvier 1934. Статья перепечатана в книге: Gaulle Ch. de. Trois études. Paris, 1945.
8 Gaulle Ch. de. Projet de loi d'organisation de la nation pour le temps de guerre. - Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. T. 2. 1919 - juin 1940. Paris, 1980, p. 415-438.
9 Подробнее см.: Lerner H. Le colonel Mayer et son cercle d'amis. - Revue historique, 1981, № 539; Sigoda P. Charles de Gaulle, la "révolution conservatrice " et le personnalisme du mouvement l'Ordre nouveau. - L'Europe en formation, 1996, < 301.
10 Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets, t. 2, p. 457.
11 Déat M. Le Front populaire au tournant. Paris, 1937. Дэа в 1933 г. вышел из СФИО и основал собственную Социалистическую партию Франции - Союз Жана Жореса. В годы войны он возглавлял фашистскую партию Национальное народное объединение и занимал пост министра труда в правительстве Виши, а после войны жил в эмиграции.
12 Jouvenel B. de. L'économie dirigée. Le programme de la nouvelle génération. Paris, 1928.
13 Larousse du XXe siècle, t. 2. Paris, 1929.
ся на теоретические разработки довоенного и военного времени, когда многие экономисты, а вслед за ними и политики занялись поиском альтернативы исчерпавшей свои возможности либеральной экономике14. В итоге тезис о необходимости государственного вмешательства в экономику уже не ставился во Франции под сомнение, однако по-прежнему сохранялись различные точки зрения на масштаб управляемой экономики и методы политики дирижизма, что и составило основной контекст дискуссий, развернувшихся по поводу экономической политики Временного режима.
В годы войны, избрав путь сопротивления германской агрессии, де Голль постепенно сформулировал главные тезисы своей экономической программы, которые легли в основу послевоенной идеологии голлизма. Не останавливаясь подробно на этапах формирования этой программы15, отметим лишь, что вплоть до конца 1943 г. она носила общий характер. Свою главную задачу де Голль видел в том, чтобы обеспечить Франции "глубокое внутреннее обновление", которое включало бы политическую, экономическую и социальную составляющие. В беседе с послом СССР в Великобритании И.М. Майским, состоявшейся 24 января 1942 г., де Голль заявил, что, по его мнению, «будущий режим во Франции должен покоиться на двух основных "идеях": a) сильная исполнительная власть; б) концентрация внимания не на политических, а на социальных и экономических вопросах». Когда советский посол поинтересовался, как эти идеи будут воплощаться на практике, де Голль ответил, что он "допускает национализацию крупной промышленности или, по крайней мере, ее наиболее важных отраслей, установление минимума зарплаты, решение конфликтов путем государственного арбитража"16.
С ноября 1943 г. высказывания де Голля17 по поводу намеченных им направлений правительственной политики в области экономики становятся все более конкретными. К этому времени относится начало работы в Алжире Временной консультативной ассамблеи, которая представляла собой совещательное собрание, образованное из депутатов Третьей Республики, отказавшихся признать власть Виши, и делегатов от организаций движения Сопротивления внутри Франции и на территориях Французской империи. В программных выступлениях в Консультативной ассамблее 3 ноября 1943 г. и 18 марта 1944 г. де Голль призывал "положить конец экономической системе, при которой основные источники национального богатства не принадлежат нации, а важнейшие процессы производства и распределения ускользают из-под ее контроля". Он считал необходимым ликвидировать "коалиции частных интересов, монополистические объединения и тресты, чья активно
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.