ДОРОЖНАЯ КАРТА ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
© 2014 г. А. Алексеев
На основе Доклада о глобальной конкурентоспособности, ежегодно публикуемого Всемирным экономическим форумом (Давос), анализируются показатели конкурентоспособности российской экономики. Обоснована логика и последовательность действий для повышения ее конкурентоспособности.
Ключевые слова: конкурентоспособность, институты, инфраструктура, образование, инновационный потенциал, РФ, страны БРИКС, Всемирный экономический форум.
Всемирный экономический форум - неправительственная организация, известная организацией ежегодных встреч в Давосе, - регулярно публикует Доклад о глобальной конкурентоспособности (The Global Competitiveness Report) [4]. Как признается экспертным сообществом, этот документ на сегодняшний день дает наиболее полный комплекс показателей конкурентоспособности по 144 странам мира. Согласно Докладу, отечественные показатели в рейтинге мировой конкурентоспособности по-прежнему невысоки. Остановимся подробнее на методике их получения и на том, как можно использовать имеющиеся данные для решения задач по созданию инновационной экономики в РФ.
МЕТОДИКА
Понятие конкурентоспособности в Докладе определяется как "совокупность институтов, стратегий и факторов, которые задают уровень производительности страны. Этот показатель, в свою очередь, задает тот уровень жизни населения, который способна обеспечить экономика. Кроме того, он также определяет эффективность инвестиций в экономику, которые выступают фундаментальным драйвером экономического роста. Другими словами, чем более конкурентоспособна экономика, тем с большей вероятностью она способна поддерживать экономический рост" [4, р. 4].
Как известно, производительность и конкурентоспособность определяются многими факторами.
АЛЕКСЕЕВ Алексей Вениаминович, кандидат экономически наук, зав. отделом, Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН, РФ, 630090 Новосибирск, пр. Академика Лаврентьева, 17 (avale@mail.ru).
В рассматриваемом документе они структурированы по 12 категориям, называемыми основами, или "краеугольными камнями" конкуренции1:
1. Качество институтов.
2. Инфраструктура.
3. Макроэкономическая стабильность.
4. Здоровье и начальное образование.
5. Высшее образование и профессиональная подготовка.
6. Эффективность рынка товаров и услуг.
7. Эффективность рынка труда.
8. Развитость финансового рынка.
9. Уровень технологического развития.
10. Размер внутреннего рынка.
11. Конкурентоспособность компаний.
12. Инновационный потенциал.
Для каждой из основ определен свой набор показателей. Например, качество институтов определяется по 22 показателям. Кроме того, показатели по отдельным странам получают экспертную оценку.
Авторы Доклада исходят из того, что рост слаборазвитых экономик в первую очередь определяется факторами производства (дешевый низкоквалифицированный труд и природные ресурсы). Конкурентоспособность таких экономик зависит от того, насколько хорошо функционируют институты (основа 1), развита инфраструктура
1В данном случае, учитывая некоторую расплывчатость используемых терминов, автор воспользовался более или менее устоявшимся переводом, представленном, например, на сайте Гуманитарных технологий. См.: http://gtmarket.ru/ пе\ге/2013/09/05/6219.
Таблица 1. Удельные веса подиндексов для различных стадий развития экономики
Стадия 1. Экономика, регулируемая Переход от стадии 1 к стадии 2 Стадия 2. Экономика, ориентированная на повышение эффективности Переход от стадии 2 к стадии 3 Стадия 3. Инновационно
основными ориентирован-
факторами производства ная экономика
ВВП на душу населе- <2000 2000-2999 3000-8999 9000-17000 >17000
ния, долл.1 Вес для подиндекса
60 40-60 40 20-40 20
базовых требований, %
Вес для подиндекса 35 35-50 50 50 50
факторов эффективно-
сти, %
Вес для подиндекса 5 5-10 10 10-30 30
инновационного
потенциала, %
1 Для экономик с высокой зависимостью от доходов от минеральных ресурсов ВВП на душу населения не является основным критерием для определения стадии экономического развития.
(основа 2), достигнуты ли макроэкономическая стабильность (основа 3) и соответствующий уровень здоровья и начального образования (основа 4) населения. Конкуренция имеет ценовой характер, а уровень доходности от продаж сырья или продуктов его невысокой степени переработки соответствует низкой производительности труда и уровню его оплаты.
По мере роста производительности труда и, следовательно, конкурентоспособности национальной экономики растут и доходы занятых. В определенный момент при переходе экономики к более высокому показателю ВВП на душу населения основным драйвером роста становятся уже не столько факторы производства, сколько факторы повышения эффективности. Экономическое развитие начинает определяться прогрессом в используемых технологиях и фактором повышения качества продукции.
В условиях жестких ценовых ограничений и то, и другое достигается за счет: прогресса в качестве высшего образования и профессиональной подготовки (основа 5), эффективности рынка товаров и услуг (основа 6), а также эффективности рынка труда (основа 7), развитости финансового рынка (основа 8), уровня технологического развития (основа 9), размера внутреннего и внешнего рынка (основа 10).
Далее экономика переходит в следующий формат роста - инновационный. Поддержание высоких доходов и соответствующего уровня жизни здесь возможны только при условии, если бизнес оказывается способным генерировать новые или
уникальные продукты, услуги, процессы. На этой стадии первую скрипку в росте национальной конкурентоспособности начинают играть инновационный потенциал (основа 12) и конкурентоспособность компаний (основа 11). Структура индекса глобальной конкурентоспособности приведена на рис. 1.
Поскольку разного типа экономики неодинаково реагируют на изменения в основах конкурентоспособности, при расчете индекса глобальной конкурентоспособности каждой из групп подиндексов придается свой вес. Веса получены с помощью решения регрессионных уравнений с использованием данных за предыдущие годы (табл. 1).
ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РФ
По критерию ВВП на душу населения Россия попадает в категорию переходной экономики, находящейся между стадиями 2 (экономика, ориентированная на повышение эффективности) и 3 (инновационно ориентированная экономика). По описанной выше методике расчета, страны, в экспорте которых доля минеральных ресурсов превышает 70%, относятся к экономикам, состояние которых определяется основными факторами производства. Саудовская Аравия, например, по душевому ВВП заметно превосходит Россию, но находится только в категории перехода от первой ко второй стадии экономического развития.
К категориям "переходной к инновационно ориентированной экономике" и собственно "ин-
Таблица 2. Показатели конкурентоспособности экономик стран БРИКС
РФ Бразилия Индия Китай Южная Африка
Стадия развития 2-3 2-3 1 2 2
экономики
ИГК 2012-2013 (из 144) 67 48 59 29 52
ИГК 2011-2012 (из 142) 66 53 56 26 50
ИГК 2010-2011 (из 139) 63 58 51 27 54
Базовые требования 53 (30%') 73 (30.5%) 85 (60%) 31 (40%) 84 (40%)
Качество институтов 133 79 70 50 43
Инфраструктура 47 70 84 48 63
Макроэкономическая 22 62 99 11 69
стабильность
Здоровье и начальное 65 88 101 35 132
образование
Факторы эффективности 54 (50%) 38 (50%) 39 (35%) 30 (50%) 37 (50%)
Высшее образование 52 66 86 62 84
и профессиональная
подготовка
Эффективность рынка 134 104 75 59 32
товаров и услуг
Эффективность рынка труда 84 69 82 41 113
Развитость финансового 130 46 21 54 3
рынка
Уровень технологического 57 48 96 88 62
развития
Размер внутреннего рынка 7 9 3 2 25
Факторы 108 (20%) 39 (19.5%) 43 (5%) 34 (10%) 42 (10%)
инновационности и
конкурентоспособности
Конкурентоспособность 119 33 40 45 38
компаний
Инновационный потенциал 85 49 41 33 42
' Вес фактора при расчете индекса глобальной конкурентоспособности. Источник: [4, р.116, 138, 198, 304, 324]
новационно ориентированной экономики" можно отнести примерно половину стран мира, по численности населения эти страны соответствуют золотому миллиарду человечества.
Из государств БРИКС в одной категории с Россией находится только Бразилия, а Китай и Южная Африка стоят на ступень ниже. Индия и вовсе принадлежит к первой группе, то есть входит в число стран, где конкурентоспособность экономики все еще определяется основными факторами производства.
По Глобальному индексу конкурентоспособности в 2012-2013 гг. Россия занимала 67-е место (из 144), что хуже прежних показателей - в 2011-2012 гг. было 66-е место, в 2010-2011 гг. -63-е. Это худшие показатели в группе БРИКС. У Индии, например, в рейтинге конкурентоспособности 59-е место, хотя по методике расчета индекса она находится на гораздо более низкой
стадии экономического развития, чем Россия. Китай оказался на 29-м месте. Бразилия также заметно опережает нас (48-е место). При этом за рассматриваемые годы ЮАР поднялась в рейтинге стран на 2 позиции, Бразилия - на 10, а Россия опустилась на 4 ступени, хуже результаты оказались только у Индии - снижение на 8 позиций (табл. 2).
Привязка экономики страны к стадии развития в целом существенно влияет на величину индекса. Так, если российский индекс пересчитать по правилам, действующим для стран, находящихся на первой стадии развития, он заметно улучшит позиции России, "поставив" ее на 39-е место. Для этого, правда, российский ВВП на душу населения должен быть ниже 2000 долл., чего, к счастью, не наблюдается.
Что касается конкурентоспособности, то своему низкому месту в мировой табели о рангах
Россия в значительной степени обязана провалам по тем основам конкурентоспособности, роль которых возрастает по мере усложнения экономики, а именно: конкурентоспособности компаний (основа 11) и инновационному потенциалу (основа 12). В части подиндекса базовых требований России также гордиться нечем - она занимает 53-е
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.