Эффективность аграрного сектора экономики и продовольственная безопасность России
А.А. Богословский,
зам. ген. директора, Автономная некоммерческая организация научно-технический центр «Энергия»; аспирант, Ставропольский государственный аграрный университет (123007, Россия, г. Москва ул. Генерала Белобородова, 18, оф. 298; e-mail: r174679@yandex.ru)
Аннотация. В статье автор отмечает, что основой устойчивого развития аграрного сектора экономики и продовольственной безопасности России служит ресурсный потенциал, эффективное использование которого способствует повышению результативности отраслей и подкомплексов сельского хозяйства региона. Материальные ресурсы в агробизнесе представлены основными производственными фондами, в т.ч. землей и материальными оборотными средствами. Большая часть сельскохозяйственных угодий России лежит в зоне рискованного земледелия. На большей их части пространства урожайность сильно колеблется в зависимости от погодных условий. Тем не менее, вплоть до радикальной реформы, начатой в 1988 г., сельское хозяйство РСФСР развивалось с высоким и стабильным темпом. Об этом говорят объективные показатели, не зависящие от идеологических оценок. Автор дает оценку влияния реформ на сельское хозяйство, выявил проблемы развития аграрного сектора экономики и риски продовольственной безопасности, проанализировал факторы и определил условия эффективного развития с.-х. производства России.
Abstract. The author notes that the basis for the sustainable development of the agricultural sector and food security in Russia is the resource potential, the effective use of which contributes to the effectiveness of industry and agriculture in the region subcomplexes. Material resources in agribusiness presents the main production and of the funds, including land and tangible current assets. Most of the agricultural land in Russia is a zone of risky agriculture. On the greater part of the space yield varies greatly depending on the weather. Nevertheless, until the radical reform which started in 1988, agriculture RSFSR developed with high and stable rates. This is indicated by objective measures that are independent of ideological estimates. The author assesses the impact of reforms on agriculture, identify problems of the agricultural sector and food security risks, analyze the factors and conditions identified effectiveness of agricultural production of Russia.
Ключевые слова: эффективность, ресурсы, продовольственная безопасность, аграрный рынок, инвестиции, рентабельность, прибыль, убыток, продукция, производство.
Keywords: efficiency, resources, food governmental security, agricultural market, investment, profitability, profit-decreasing current production, production.
Основой устойчивого развития аграрного сектора экономики и продовольственной безопасности России служит ресурсный потенциал, эффективное использование которого способствует повышению результативности отраслей и подкомплексов сельского хозяйства региона. Ресурсный потенциал в контексте настоящего исследования включает материально-техническую базу и кадровое обеспечение. Материальные ресурсы в агробизнесе представлены основными производственными фондами, в т.ч. землей и материальными оборотными средствами. Большая часть сельскохозяйственных угодий России лежит в зоне рискованного земледелия. На большей их части пространства урожайность сильно колеблется в зависимости от погодных условий. Тем не менее, вплоть до радикальной реформы, начатой в 1988 г., сельское хозяйство РСФСР развивалось с высоким и стабильным темпом. Об этом говорят объективные показатели, не зависящие от идеологических оценок.
Реформа привела к тяжелейшему кризису всего сельского хозяйства - и растениеводства, и животноводства. По отношению к уровню 1990 г. в 1998 г. в РФ было произведено, в стоимостном выражении в сопоставимых ценах, 55% продукции сельского хозяйства, в 2000 г. - 61%, в 2005 г. - 68%, в 2010 г. - 72%, в 2013 г. - 90%. В начале 2010-х производство сельхозпродукции в РФ находится на уровне РСФСР начала 1980-х.
Динамика сельхозпроизводства приведена на рисунке 1.
Россия обладает большим аграрным потенциалом, обеспечена всеми видам производственных ресурсов, имеет четвертое место по зерновому клину и объему производства зерна, пятое место в мире по экспорту зерна и ежегодно растет объем поставок за рубеж. При этом импортирует значительный объем с.-х. продукции и продуктов питания, в т.ч. те же виды, что производятся в стране. Для увеличения производства, которых имеются ресурсы и производственные мощности в достаточном количестве в аграрном секторе экономики страны. (рис. 2).
В 2013 г. объем импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья для их производства составил 41,2 млрд. долл. против 40,1 млрд. долл. в 2012 г. и 36,4 млрд. долл. в 2010 г. В товарной структуре импорта удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья уменьшился по сравнению с предыдущим годом на 1,6 процентных пункта и составил 11,7%. Однако, несмотря на увеличение производства отечественного мяса и осуществление импортозамещения, продолжался рост контрактных цен на него. Так, по сравнению с 2012 г. цена на мясо свежее и мороженое повысилась на 4,6%, мясо птицы свежемороженое -на 5,9%.
В 2013 г. экспорт сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, достигнув 17,1 млрд. долл., был наибольшим за все годы
рыночных преобразований. Вместе с тем по-прежнему сальдо экспорта и импорта на агро-продовольственном рынке страны остается отрицательным, хотя в 2013 г. оно сократилось и составило 24,1 млрд. долл. против 30,5 млрд. долл. в 2011 г. Основным экспортным товаром является зерно, экспортные поставки которого достигли 23,1 млн. т, или 32,4% к общему объе-200
ISO
ISO
животноводство ■ растениеводство
40 20 0
спспспспспспспспспспоооо
т-Чт-ЧтЧт-Чт-Чт-ЧтЧ^Чт-Чт-Ч(ЧСЧ1Ч(Ч
Рис. 1. Индексы физического объема растениеводческой и животноводческой продукции сельского хозяйства России (в сопоставимых ценах, где 1980 = 100%).
му производства зерна. Эта ситуация несет риски для продовольственной безопасности России.
В этой связи необходимо дать оценку эффективности аграрного сектора экономики на региональном уровне, которую сделаем на примере Ставропольского края, как одного из основных производителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции в стране.
I экспорт импорт
2000 2001 2002 2003 2004 200Б 2006 2007 2003 2009 2010 2011 2012 2013 Рис. 2. Экспорт и импорт продовольственных товаров и с.-х. продукции в России, млрд. долл. США.
Валовое производство продукции сельского хозяйства в крае по итогам 2013 года составило почти 125 млрд. рублей, что на 22 % выше уровня 2012 года. Индекс производства продукции растениеводства в сравнении с 2012 годом увеличился на 30 %, животноводства - на 8 %.
Доля прибыльных сельхозорганизаций составила 95 %, что на 3 % выше уровня 2012, рентабельность сельхозпроизводства - 19 %, прибыль до налогообложения от всей хозяйственной деятельности составила свыше 8,2 млрд. рублей (89,1 % к уровню 2012 года).
Ставропольский край вернулся в прошлом году на вторую позицию по валовому сбору зерновых в Российской Федерации. В рейтинге России край является лидером по намолоту озимого
рапса (более 189 тыс. тонн), рекордный для края получен урожай кукурузы (850 тыс. тонн), вторую позицию среди субъектов юга страны занимаем по численности птицы, овец, производству мяса, третье - в производстве яиц. Край в пятерке регионов-лидеров России по численности племенного скота. На первом месте в России по урожайности сахарной свеклы.
Трудовые ресурсы АПК характеризуются количеством и качеством трудоспособного населения. При этом особенности агробизнеса обуславливают необходимость дополнения рыночного механизма управляющими воздействиями государства. В экономике сельского хозяйства за прошлый год создано или модернизировано более 1800 новых рабочих мест, свыше 250 из них - в рамках реализации 10 крупных инвестицион-
Journal of Economy and entrepreneurship, Vol. 8, Nom. 12-2
ных проектов (с общим инвестиционным весом около 1 млрд. рублей). Создано около 150 единиц бизнеса в овощеводстве, в рамках реализации программ по начинающим фермерам и семейным животноводческим фермам.
В структуре валового производства на долю растениеводства традиционно приходится до 70 % продукции сельского хозяйства. Направление является жизненно важным для подавляющего большинства сельхозтоваропроизводителей края.
Растениеводами края в 2013 году, собран весомый урожай зерновых - более 7 млн. тонн, что в 1,4 раза (или на 2,1 млн. тонн) выше уровня предшествующего года. Средняя урожайность зерна - 31,2 центнера, в 1,3 раза выше показателя 2012 года. Отмечу, что свыше 82 % выращенной пшеницы - высококлассное продовольственное зерно. Производство зерновых остается высоко рентабельным. Уровень рентабельности составил - 20 %, при себестоимости 5,3 тыс. рублей за тонну (при прошлогоднем уровне - 3,6 тыс. рублей).
В 2013 году обеспечена положительная динамика в работе специализированных садоводческих и виноградарских хозяйствах края. На 26 % (54,9 тыс. тонн) увеличен сбор плодов, винограда собрано в 2,2 раза больше уровня 2012 года (46,4 тыс. тонн). Осуществлена закладка садов на площади более 300 га и виноградников на площади свыше 250 га.
Рост производства овощей составил в прошлом году 19 % (489 тыс. тонн), картофеля -9 (408 тыс. тонн). Реализация в полной мере мероприятий профильных целевых программ позволила на 83 единицы расширить количество хозяйствующих субъектов в овощеводстве открытого грунта, на 25,7 га увеличилась площадь защищенного грунта.
По производству овощей превышен уровень самообеспечения, в пересчете на душу населения собрано 175 кг, при медицинской норме 126 кг.
Необходимо отметить, что такие результаты стали возможны за счет господдержки осуществляемой в рамках реализации Госпрограмм АПК в 2008-2012 гг. и в 2013-2020 гг. например, возмещается до 50 % затрат в садоводстве - по 4-м направлениям, виноградарстве - по 5 направлениям.
Ха
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.