УДК 338.43.025.2
эффективность ценовой подсистемы экономического механизма апк в современных условиях
н.и. ЛУКАШЕВ, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник
(ГНУ «ВНИИЭСХ»)
Ценовая подсистема - одна из основных, базовых подсистем в действующем экономическом механизме АПК. Сложившаяся ценовая подсистема на внутреннем рынке промышленных средств производства и услуг; приобретаемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, несовершенна, характеризуется нестабильностью, ростом затрат, скачкообразным ростом цен и недостаточным приростом объемов производства как в сельском хозяйстве, так и в промышленности, особенно в первой сфере АП К.
В постреформенный период доходы большинства сельскохозяйственных организаций не позволяют им вести расширенное воспроизводство. Рентабельность от реализации продукции в этот период даже с учетом субсидий федерального и региональных бюджетов многих сельскохозяйственных организаций не превышает 9-13%.
В условиях членства России в ВТО и Таможенном союзе экономический механизм развития реализуется на практике через систему экономических рычагов, которые находятся во взаимодействии и зависимости прежде всего от цен, тарифов, процентных ставок, налоговых льгот, страховых взносов, в совокупности образующих экономическую систему управления агропромышленным производством.
Анализ структуры промышленных средств производства и услуг, приобретаемых на внутреннем рынке сельскохозяйственными товаропроизводителями, показал, что во многих хозяйствах страны используется сегодня на 70-75% морально устаревшая и конструктивно несовершенная сельскохозяйственная техника. Следует также отметить, что в сельском хозяйстве в это же время хро-
нически недостает материальных и оборотных средств. Эта наиболее острая проблема, непосредственно связанная с действующей ценовой политикой, бюджетной, финансово-кредитной, налоговой политикой, с подсистемой страхования, со сбалансированностью в действующем экономическом механизме АПК.
Следует также отметить, что эффективность развития агропромышленного комплекса во многом зависит от технической и технологической оснащенности и непосредственно связана с уровнем цен и тарифов на продукцию сельского хозяйства и промышленности, а следовательно, с реальными производственными результатами хозяйствующих субъектов.
В 2014 г для проведения весенних полевых работ в агротехнические сроки сельскому хозяйству не хватало многих видов техники. Хозяйствам необходимо было дополнительно приобрести не менее 20 тыс. тракторов, более 11 тыс. сеялок и около 35 тыс. почвообрабатывающих машин. В то же время, по правилам ВТО уровень бюджетной поддержки сельского хозяйства ограничен. Эти важные факторы функционирования аграрного сектора экономики сегодня в наибольшей степени определяют технико-технологический уровень агропромышленного производства и динамику финансовых средств, используемых в качестве инвестиций.
Влияние ценовой подсистемы на эффективность и развитие АПК в целом в современных условиях членства России в ВТО и Таможенном союзе приобретает особую значимость. Изменения индексов средних цен на сельскохозяйственную продукцию и цен на основные виды промышленных средств производства и услуг приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями РФ за период 2009-2013 гг, представлены в динамике в таблице 1.
Анализ этих данных показывает, что из пяти последних лет на внутреннем рынке России соотношение средних цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию было, как правило, не в пользу сельского хозяйства. Динамика индексов средних цен на основные виды промышленных средств производства и услуг, приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями РФ, была существенно изменчивой и неравномерной.
Важно при этом отметить также, что в 2013 г по сравнению с 2012 г снизились индексы средних цен: на тракторы сельскохозяйственные общего назначения - на 5,6
Таблица 1
индексы средних цен на основные виды промышленных средств производства и услуг, приобретенных сельхозтоваропроизводителями рф, % к предыдущему году
Показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Индексы средних цен на сельскохозяйственную продукцию 97,1 106,5 118,6 99,5 107,8
Индексы средних цен на промышленные средства производства и услуги 96,9 109,1 112,0 106,2 110,0
Соотношение индексов средних цен 1,002 0,98 1,059 0,94 0,98
Таблица 2
Уровень обеспеченности сельскохозяйственных организаций основными видами сельхозтехники на конец года
Показатели 2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Приходится тракторов на 1000 га пашни, шт. 6 4 4 4 4
Нагрузка пашни на один трактор, га 181 263 247 258 274
Приходится зерноуборочных комбайнов на 1000 га посева (посадки), шт. 4 3 3 3 3
Приходится площади посева (посадки) на один зерноуборочный комбайн, га 253 327 354 369 399
Приходится кукурузоуборочных комбайнов на 1000 га посева (посадки), шт. 5 1 1 1 1
Приходится площади посева (посадки) на один кукурузоуборочный комбайн, га 215 817 1115 1517 2008
Приходится картофелеуборочных комбайнов на 1000 га посева (посадки), шт. 32 16 16 16 15
Приходится площади посева (посадки) на один картофелеуборочный комбайн, 31 62 61 64 57
Приходится льноуборочных комбайнов на 1000 га посева (посадки), шт. 22 24 18 16 17
Приходится площади посева (посадки) на один льноуборочный комбайн, га 46 42 54 64 63
Источник: данные Росстата.
проц. пункта, на универсально-пропашные тракторы - на 24,1, на зерноуборочные комбайны - на 16,3 проц. пункта. А по сравнению с 2009 г возросли индексы средних цен на тракторы сельскохозяйственные общего назначения - на 24,7 проц. пункта, а на универсально-пропашные тракторы - снизились на 14,5 и на зерноуборочные комбайны также снизились на 4,1 проц. пункта.
За анализируемый период (2009-2013 гг) цены значительно увеличились, их рост составил: на тракторы сельскохозяйственные общего назначения - в 1,34 раза, на универсально-пропашные тракторы - в 1,27, на зерноуборочные комбайны - в 1,32 раза, на автобензин - в 1,63, на дизельное топливо -в 1,97, на мазут топочный - в 1,51, на масла смазочные - в 1,32, на азотные удобрения - в 1,75, на фосфорные - в 1,61, электроэнергия на производственные нужды - в 1,75, на комбикорма для всех животных в среднем - в 1,39 раза.
В 2014 г тракторы сельскохозяйственные общего назначения в целом подорожали на 17,1% - их цена в среднем увеличилась с 2 473 716 руб./ед. до 2 895 930 руб./ед. Цена на тракторы универсально-пропашные поднялась в среднем с 3 242 076 руб./ед. в 2013 г до 3 766 055 руб./ед. в 2014 г, или на16,2%. Подорожание зерноуборочных комбайнов было менее значительным: с 6 069 689 руб./ед. в 2013 г до 6 334 150 руб./ед. в 2014 г, или на 4,4%.
Наиболее сильно - на 20,5% - возросла цена на автомобильный бензин: с 32 181 руб./т в 2013 г до 38 774 руб./т в 2014 г Дизельное топливо подорожало на 5,9% - с 231 168 руб./т в 2013 г до 33 006 руб./т в 2014 г
На рынке минеральных удобрений больше всего подорожали азотные удобрения: с 32 445 руб./т в 2013 г до 34 797 руб./т в 2014 г, или на 7,3%. Цена на фосфорные удобрения повысилась в среднем на 5,8% - с 25 112 руб./т в 2013 г до 26 563 руб./т в 2014 г Калийные удобрения в целом подешевели с 24 394 руб./т в 2013 г до 24 236 руб./т в 2014 г, или на 0,6%.
Анализ, приведенных выше данных показывает, что на внутреннем рынке темпы выбытия сельскохозяйственной техники по основным ее видам в расчете к наличию на начало года в 2008-2013 гг значительно превышают темпы ее приобретения, за исключением трех видов в 2008 году: тракторов сельскохозяйственных общего назначения (общий рост 7,8%), сеялок и посевных ком-
плексов (8,9%) и зерноуборочных комбайнов (6,0%). По всем остальным видам технических средств производства до и после 2008 г выбытие опережает обновление.
Удельный вес техники со сроком эксплуатации свыше 10 лет по тракторам общего назначения составляет свыше 60%, по зерноуборочным комбайнам - 50%, а по кормоуборочной технике - 45%. Из-за плохого технического состояния и неисправностей до 25% техники простаивает в поле. Поддержание изношенной техники в работоспособном состоянии требует больших затрат и обходится сельскохозяйственным товаропроизводителям РФ в сумму - приблизительно около 65 млрд руб. в год.
В результате в постреформенный период емкость рынка промышленных средств производства и услуг для сельского хозяйства в России уменьшилась более чем в 25 раз, что связано, в первую очередь, с неплатежеспособным спросом многих сельскохозяйственных товаропроизводителей. Производство основных видов сельскохозяйственной техники в 2013 г по сравнению с 2009 г сократилось: сельскохозяйственных тракторов -на 18,9%, плугов - в 2,4 раза, культиваторов - на 50,3%, тракторных косилок - в 1,4 раза, кормоуборочной техники - в 4,2 раза и т.д.
Тенденция эта наблюдается и по другим промышленным средствам производства. Например, по машинам для внесения удобрений и мульчирования почвы, копателям и прочим машинам для уборки, по культиваторам для сплошной обработки почвы, доильным установкам и по другим средствам производства. Как следствие недостатка качественной ресурсосберегающей техники и оборудования - низкий технический и технологический уровень оснащенности сельского хозяйства России. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций основными видами сельхозтехники остается крайне низкой, о чем свидетельствует таблица 2.
Из данных таблицы 2 видно, что продолжается разрушение материально-технической базы сельского хозяйства, а также первой сферы АПК. Сельскохозяйственные организации не могут выйти из затянувшегося системного экономического и финансово-кредитного кризиса. В 2013 г количество тракторов (без учета тракторов, на которых смонтированы мелиоративные и другие машины) уменьшилось на 2289 ед., тракторных прицепов - на 1991, сеялок и посевных комплексов - на 4834, комбай-
нов зерноуборочных -на 938, кукурузоуборочных комбайнов - на 194, кормоуборочных - на 598, картофелеуборочных - на 36 ед.
На внутреннем рынке, как показывает анализ, темпы обновления крайне низкие, это приводит к ус
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.