Природопользование
Экологические проблемы Шанхая
© 2010 Е. Бирюлин
Шанхай — крупнейший город Китая, высокий уровень экономического развития которого сопряжен с довольно сложными экологическими проблемами. Их решение приобретает особую актуальность в связи с проведением международной выставки ''Экспо—2010''. Оценки экологической ситуации в Шанхае неоднозначны. Основные сложности связаны с состоянием воздушного бассейна, водных ресурсов и прогрессирующим накоплением твердых отходов. Атмосферное загрязнение двуокисью углерода является рекордным не только для Китая. Большие задачи стоят в сфере охраны водных ресурсов и городского водоснабжения. Тем не менее, Шанхай имеет все возможности стать локомотивом рациональной экологической политики для всего Китая.
Ключевые слова: Шанхай, "Экспо—2010", воздушный бассейн, водное загрязнение, твердые отходы, шумовая обстановка, экологическая политика, природоохранное законодательство, международное сотрудничество.
Шанхай — крупнейший город Китая, один из крупнейших городов мира расположен рядом с дельтой реки Янцзы. Это один из четырех городов центрального подчинения КНР, важный финансовый и культурный центр страны, а по основным параметрам — самый большой в мире морской порт. С 2005 г. Шанхай является крупнейшим в мире портом по объему грузооборота (460-500 млн т грузов — больше всех портов России вместе взятых. Грузооборот Сингапура 430450 млн т. На конец 2007 г. население Шанхая составляло 18,6 млн чел., из них постоянно проживающими числились 13,8 млн Сегодня, по последним данным, численность населения города превысила 20 млн чел.
Административно город состоит из десяти городских районов, нового района Пудун, девяти пригородных районов и уездов. Площадь Большого Шанхая, включая три острова на реке Янцзы, 6340 кв. км.
Шанхай является важнейшим промышленным центром КНР, существенно опережающим другие города страны. После того, как центральные власти в 1992 г. одобрили возобновление рыночного развития экономики Шанхая, он быстро обошел Шэньчжэнь и Гуанчжоу, где рыночные отношения начали развивать-
Бирюлин Евгений Васильевич, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ИДВ РАН. Тел.: 8 (495) 379-47-46.
ся раньше. Экономика Шанхая росла со скоростью 9-15% в год — самыми высокими темпами среди других регионов Китая. ВВП мегаполиса составляет 1,36 трлн юаней и в ближайшие годы превысит 2 трлн юаней. Совокупный объем сделок на шанхайском финансовом рынке за 2009 г. составил 251 трлн юаней1.
Приоритетные направления развития городской экономики: электроника и информатизация, автомобилестроение, судостроение и судоремонт, металлургия, нефтехимия, биоинженерия. Активно действуют также предприятия машиностроения (наиболее развиты — станкостроение, приборостроение, производство энергетического оборудования, сельскохозяйственное машиностроение), авиационной, авиакосмической и фармацевтической отраслей. Среди предприятий легкой промышленности лидируют текстильная отрасль и производство электробытовой техники. Инвестиции в основные фонды превысили 40 млрд долл. Объем внешней торговли составляет четверть всего внешнеторгового оборота Китая. В городе расположен ряд биржевых структур государственного значения, в том числе крупнейшая в КНР фондовая биржа, биржи нефтепродуктов, зерна, алмазов, золота, фьючерсная биржа, филиалы всех китайских банков, финансовых и страховых компаний, большинство из действующих в Китае иностранных банков, представительств иностранных компаний. Количество реализуемых в Шанхае проектов с участием зарубежного капитала приближается к 5000. Основными инвесторами города являются Гонконг, США, Япония, Великобритания, Сингапур и Германия. Всего Шанхай привлек инвестиции из более чем 100 стран и регионов мира. Из 500 крупнейших мировых транснациональных корпораций более 300 осуществляют свою деятельность в Шанхае, среди них — General Motors, Ford, General Electric, Mitsubishi, Sharp, National, Volkswagen, Siemens.
Разумеется, такая бурная и широкомасштабная экономическая деятельность сопряжена со сложными экологическими проблемами, важность решения которых усиливается в условиях подготовки к проведению в 2010 г. в Шанхае международной выставки "Экспо—2010''. Шанхайская выставка задумана организаторами как самая большая в истории мероприятий такого рода как по занимаемой площади, так и по количеству посетителей, и числу участников. Устроители выставки исходят из того, что к 2010 г. по некоторым важнейшим параметрам Шанхай выдвинулся на позиции первого делового центра Азии. Проведение в нем всемирной выставки "Экспо—2010'', оснащенной самыми передовыми технологиями, должно укрепить этот статус. Девиз выставки — "Лучше город — лучше жизнь''. Будучи первой всемирной выставкой, глубоко затрагивающей тему городской жизни, "Экспо—2010'' должна привлечь к ней внимание правительств, общественных и деловых кругов и простых людей во всем мире. В течение 184 дней участники смогут проиллюстрировать все аспекты городской цивилизации, обменяться опытом городского развития, передовыми идеями, изучить новые подходы к оценке мест обитания человека, образа жизни и условий труда в XXI в.
Организаторы "Экспо—2010'' решили потратить на это мероприятие 45 млрд долл. США, что значительно больше 37 млрд долл., истраченных на Олимпийские игры 2008 г. в Пекине2. Правительство КНР сделало все, чтобы шанхайская выставка стала особым событием, которое призвано по-новому представить те широкие возможности, которые открывает проведение подобного мероприятия. Эмблемная концепция всемирной выставки отражает общение, радость встречи и сотрудничества, а также стремление человека к самореализации. В этой связи состоянию окружающей среды мегаполиса придается едва ли не
первостепенное значение. Даже производство сувениров в Шанхае в 2010 г. было переориентировано в основном на тематику охраны окружающей среды.
Общая оценка экологической ситуации в Шанхае неоднозначна, хотя в основном она характеризуется как существенно более благоприятная, чем в других крупнейших городах Китая. Отчасти это обусловлено удачным географическим расположением, современным техническим оснащением предприятий и лучшим по сравнению с другими городами состоянием автомобильного парка. Однако многие экологи, в частности эксперты американского Блэксмитовского института (Blacksmith Institute), швейцарского отделения Красного Креста и ряд других, считают Шанхай и дельту Янцзы одним из самых загрязненных мест на планете3. Это мнение вполне обоснованно, учитывая колоссальные размеры шанхайской экономики. В ноябре 2009 г. газета "Shanghai Daily'' опубликовала заметку, согласно которой специалисты-экологи университета Тунцзи (Tongji University's College) пришли к выводу, что среди всех городов Азии, а возможно, и мира Шанхай является абсолютным лидером по выбросам главного загрязняющего и парникового газа — двуокиси углерода. По данным последних исследований изменения климата в крупных городах Азиатско-Тихоокеанского региона общий годовой объем эмиссии углекислого газа Шанхая вдвое превысил аналогичный показатель для бывшего рекордсмена — Сиднея — и втрое занимавшего ранее второе место Токио4.
По вполне достоверным сведениям общий годовой объем эмиссии углекислого газа Шанхая в 2006 г. составил 184 млн т. Годовой прирост этого показателя за 1995-2006 гг. был равен 6,22%, и нет никаких оснований считать, что он существенно уменьшился в последующие годы5.
Тенденции и объемы других вредных газообразных выбросов в Шанхае за последние годы также следует считать весьма неблагоприятными.
Динамика газообразных выбросов в Шанхае в 2000-2007 гг.
Годы 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Общий объем газовых выбросов (млрд куб. м) 640 762 790 839 947 910 1005 1023
В т. ч. Промышленные 576 696 744 780 883 848 943 960
Бытовые 64 66 46 59 63 62 62 64
Дымовые и мелкоаэрозольные (тыс. т) 141 135 107 115 123 115 113 106
В т. ч. Промышленные 83 62 56 50 53 50 47 40
Бытовые 58 73 51 66 70 66 66 66
Выбросы двуокиси серы (тыс. т) 465 473 447 435 473 513 508 498
В т. ч. Промышленные 327 300 325 301 350 375 374 364
Бытовые 138 173 122 135 124 138 134 133
Уловленные объемы двуокиси серы (тыс. т) 38 21 56 49 55 75 95 90
Выбросы промышленные дымовых аэрозолей (млн т) 3,1 3,3 3,7 4,0 6,6 5,7 5,2 ,5
Выбросы пыли и пылевидных аэрозолей промышленного характера (млн т) 2,2 2,6 3,0 3,5 2,1 1,5 1,5 1,5
Источник: Официальный отчет о состоянии окружающей среды в Шанхае в 2009 г., раздел "Охрана воздушного бассейна в 2000-2007 гг."6
Приведенные выше данные показывают, что тенденции состояния воздушного бассейна Шанхая в последние годы были неблагоприятными. Хотя рост выбросов основного агрессивного загрязнителя воздуха — сернистого газа был невелик, сам объем эмиссии двуокиси серы, близкий к полумиллиону тонн, является очень высоким. Для сравнения, объем выбросов сернистого газа в Москве, воздушный бассейн которой считается одним из наиболее загрязненных в мире, примерно в пять раз меньше, чем в Шанхае7.
Также очень опасны для здоровья жителей Шанхая дымовые, пылевидные и особенно мелкоаэрозольные атмосферные выбросы. Среди последних наибольшую тревогу вызывают находящиеся в воздухе твердые частицы, диаметром менее двух микрометров (список PM2). Количество этих особо вредных частиц, способных проникать не только в органы дыхания, но и через кожу, вызывая тяжелые заболевания, постоянно растет. Если судить не по данным официальных отчетов, а по отдельным сообщениям в прессе, то пылевое загрязнение Шанхая за последние годы существенно выросло.
Корреспондент газеты "Shanghai Daily'' Ван Юн отмечала в своей публикации в апреле 2009 г., что когда в 2004 г. она переехала на работу в Шанхай, воздух в этом городе был не такой грязный, а главное, не в такой степени запыленный. Достаточно было раз в неделю провести уборку своего рабочего помещения от пыли. Сейчас ситуация резко ухудшилась, и даже ежедневная тщательная уборка не спасает от запыленности: в воздухе ощущается постоянный запах пыли. Каждое утро пыль покрывает тонким слоем все пом
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.