научная статья по теме ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ ДОПУСТИМОГО ОСТАТОЧНОГО СОДЕРЖАНИЯ НЕФТИ В ПОЧВАХ ЗЕМЕЛЬ РАЗНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Сельское и лесное хозяйство

Текст научной статьи на тему «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ ДОПУСТИМОГО ОСТАТОЧНОГО СОДЕРЖАНИЯ НЕФТИ В ПОЧВАХ ЗЕМЕЛЬ РАЗНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ»

ПОЧВОВЕДЕНИЕ, 2013, № 2, с. 234-239

ДЕГРАДАЦИЯ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ОХРАНА ПОЧВ

УДК 631.4

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ ДОПУСТИМОГО ОСТАТОЧНОГО СОДЕРЖАНИЯ НЕФТИ В ПОЧВАХ ЗЕМЕЛЬ РАЗНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

© 2013 г. А. С. Яковлев, Ю. Г. Никулина

Факультет почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова, 119991, Москва, Ленинские горы

e-mail: yunika9@mail.ru Поступила в редакцию 25.01.2011 г.

Изложены проблемы экологического нормирования почв с учетом специфики загрязняющих веществ (нефтепродуктов) и видов хозяйственного использования земель. Приведены возможные пути их решения в отечественной и зарубежной практике нормирования. Предложена схема экологического нормирования почв земель разного хозяйственного назначения с выделением диапазона допустимых изменений качества почв.

Ключевые слова: загрязнение, качество земель, нефтепродукты.

Б01: 10.7868/80032180X13020159

Современная практика разнородного землепользования в нашей стране не вооружена в должной мере единой научной и природоохранной правовой базой в области экологического нормирования качества почв и земель. Особенно этот пробел заметен при определении экологической нормы качества почв земель разных категорий и видов хозяйственного назначения. Если определение допустимого содержания нефти в почве с учетом их природных особенностей имеет значительную теоретическую проработку, основанную прежде всего на их устойчивости к антропогенному воздействию [4, 5, 11, 12, 16, 17, 22— 24], то в современной литературе не существует единой точки зрения на экологическое нормирование почв с учетом особенностей хозяйственного использования земель. Так, в Институте биологии Уральского отделения РАН [10] проводят оценку состояния земель с учетом направления рекультивации. В количественном выражении для зоны южной тайги это соответствует следующим допустимым уровням содержания нефти в почве: при сельскохозяйственном направлении рекультивации — 1—5 г/кг для пашни, 10—30 г/кг для сенокосов, пастбищ, при природоохранном направлении — 1—5 г/кг.

В официальных документах, связанных с вопросами оценки допустимого остаточного содержания нефти в почве (ДОСНП), также не существует единого подхода к определению допустимых концентраций нефти в почвах разных категорий земель. Для близких категорий земель

в сходных по природным условиям регионах значения могут отличаться на порядок (табл. 1).

Анализ зарубежных нормативных документов показывает некоторую упрощенность системы экологического нормирования, в котором зачастую не учитывается почвенный тип, однако детально прорабатывается характеристика допустимого содержания загрязняющих веществ в почве в зависимости от фракционного состава нефтепродуктов и присутствия в них индивидуальных загрязняющих веществ [31—33]. В то же время в вопросах нормирования по видам хозяйственного использования в зарубежных работах также нет однозначного подхода, и нормы допустимых концентраций нефти в почве разрабатываются, как правило, лишь для селитебных территорий. В частности, в Федеральном законе о защите почв Германии используются стандарты для детских площадок, рекреационных объектов, промышленных площадок [31]. Допустимое содержание бензпирена для детских площадок принимается равным 2, для жилых зон — 4, в парках — 10, для промышленных зон города — 12 мг/кг.

Существующая в этом отношении научная и нормативно-правовая неопределенность в отечественной и зарубежной практике не позволяет точно рассчитать уровень отклонения значений экологического состояния почв от отвечающего норме для конкретной категории земель.

В связи с этим, трудно определить объемы работ и правильно оценить соответствующие затраты при проведении рекультивационных меро-

Таблица 1. Допустимое остаточное содержание нефти в почвах разного хозяйственного назначения, г/кг

Республика Коми Ханты-Мансийский автономный округ Республика Татарстан

Категория земель надтиповая группа почв

органоген- органо- органогенные органо- органо-

ные минеральные минеральные минеральные

Лесного фонда 30 10 60(100) 2-15 -

Сельскохозяйственного назначения

сенокосы, пастбища 30 10 — 1-5 2.9

пашни 5 1 - 1-5 2.9

Промышленности 80 30 - 5 -

Водного фонда 5 1 1 0.1 -

Особо охраняемые природные территории 5 1 - - -

Примечание. Прочерк означает отсутствие разработанных нормативных значений для данной категории земель.

приятий, а часто и саму необходимость проведения этих мероприятий [27]. Решение этой проблемы возможно лишь при единой научно обоснованной трактовке нормы экологического качества почв для земель различного хозяйственного назначения.

Анализ современного законодательства показывает, что возможность такого консолидированного представления нормы качества почв земель разного хозяйственного назначения существует. Основные законодательные акты Российской Федерации [6—9] указывают на приоритет обеспечения благоприятной окружающей среды, в том числе, сохранения экологических функций почв при всех возможных вариантах их использования.

К сожалению, приоритет сохранности почв перед их использованием чаще всего лишь декларируется законодательством и далек от практической реализации в процессе природопользования. Тем не менее, в последнее время под нарастающим прессингом государственного экологического контроля ситуация стала меняться. В свою очередь, природопользователь оценил серьезную экономическую пользу соблюдения экологической нормы качества рекультивированных земель с учетом их хозяйственного назначения, так как это существенно влияет на объемы затрат на проведение рекультивации и способствует совершенствованию процедуры сдачи земель после рекультивации основному землепользователю.

Исходя из логики современного законодательства и связанного с ним экологического нормирования, для почв разных категорий земель должен быть установлен общий диапазон допустимых изменений качества почв, охватывающий все виды землепользования, и в то же время в рамках этого общего диапазона определен нижний и

верхний уровни допустимого экологического состояния почв для каждой категории земель.

В качестве основного критерия по определению нижнего предела общего диапазона качества почв всех видов землепользования может служить предельная возможность почвы сохранять устойчивость и способность к самовосстановлению при антропогенной нагрузке, вызываемой тем или иным видом землепользования.

Указанный принцип использован в законе "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ, в статье 3, где в ранг одного из основных направлений природоохранной деятельности возводится создание условий в процессе природопользования, способствующих воспроизводству природных ресурсов и экологических функций природных систем [6].

На рисунке представлена схема экологического нормирования почв земель разного хозяйственного назначения с выделенным диапазоном допустимых (обратимых) изменений экологического состояния почв и допустимого антропогенного воздействия на почвы (диапазон допустимого экологического "состояния—воздействия"), составленная на базе единой пятибалльной шкалы [2] и определяемая на основании "Методических рекомендаций по выявлению деградированных и загрязненных земель" [14] и отдельных научных разработок в области экологического нормирования почв.

На приведенной пятиуровневой шкале область значений, близких к нулевому (0), соответствует нулевому антропогенному воздействию и фоновому ненарушенному состоянию почв, первое и второе (1, 2) — допустимым (обратимым) отклонениям "состояния" и "воздействия"; третье (3) — пограничному отклонению от ненарушенного состояния и воздействия; четвертое и пятое (4, 5) — недопусти-

Диапазон допустимого антропогенного воздействия на почвы Недопустимый уровень антропогенного воздействия на почвы

Фон 0 12 3 1 1 4 5 1

А Б В Г Д

Диапазон допустимого экологического состояния почв Недопустимый уровень экологического состояния почв

Схема экологического нормирования почв земель различного хозяйственного назначения: (0—5) — единая пятибалльная шкала уровней экологического состояния и антропогенного воздействия (состояния-воздействия): А — особо охраняемых природных территорий; Б — сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов; В — лесного фонда; Г — промышленности; Д — нуждающиеся в рекультивации и консервации.

мым (необратимым) уровням состояния и воздействия.

Норма, соответствующая пограничному уровню, предполагает, что порог устойчивости почвенных систем возможен при утрате не более 30% биоорганического потенциала почв. На этой отметке зафиксирован также предел удержания

почвами загрязняющих веществ (в том числе и нефти) и почвенного мелкозема в границах загрязненных и деградированных участков земли. Представления об указанном пороге катастрофического характера потери качества почв нашли отражение в работах, посвященных оценке загрязнения почв нефтью [25, 27, 29], тяжелыми металлами [18, 30]; изучению дигрессии степной растительности [1], потере гумуса [13] и др.

На рассмотренном выше представлении о нижней границе устойчивости почв к антропогенному воздействию базируются в основном современные подходы к экологическому нормированию качества загрязненных и деградированных почв. Представленный на рисунке общий для всех категорий земель диапазон допустимого экологического состояния почв (от 0 до 3) условно поделен между видами земель разного хозяйственного назначения. В самом общем виде на основании указанных выше подходов к нормированию почв допустимые значения экологического состояния почв земель различного хозяйственного назначения могут быть представлены в виде определенных базовых показателей (табл. 2). Базовые показатели не рассматриваются нами как нечто неизменное в рамках каждой выделенной категории земель. Значения базового показателя могут служить точкой отсчета при развитии системы приближений к нормативной оценке допустимого качества почв для конкретного вида хозяйственного использования земель [28].

Например, в рамках категории земель поселений и сельского хозяйства базовым показателем может служить медицинский норматив предельно допустимых концентраций (ПДК), так к

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком