Зкологмгеское овянне
м боспм^йнме
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБУЧЕНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Л. И. Юнак, Л. И. Ажгиревич, Ф. Д. Демидов, Г. П. Крючков, В. В. Гутенев
Управление экологической безопасности Вооруженных Сил РФ, Издательский Дом «Камертон», Российская академия государственной службы при Президенте РФ
В Федеральном законе «Об охране окружающей среды» сформулированы основы формирования экологической культуры, которые базируются на всеобщности и комплексности экологического образования и просвещения. В целях реализации требований Закона в Вооруженных Силах приказом Министра обороны 2000 года № 180 развернута система экологического обучения и воспитания, которая определяет уровни, содержание и объем учебного времени, отводимого на изучение вопросов военной экологии. Это обусловлено тем, что для современных Вооруженных Сил, кроме общеизвестных причин обострения экологических проблем, характерны большая энергоемкость вооружения и военной техники (ВВТ), использование материалов, повышающих вероятность возникновения аварий и катастроф с экологически значимыми последствиями. Более того, вооружение и военная техника постоянно развиваются и обновляются, ускоряются темпы внедрения образцов ВВТ, принципы действия
В статье рассматриваются вопросы, связанные с экологическим обучением, воспитанием и формированием экологической культуры военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
In the article the questions connected with ecological training, education and formation of ecological culture of military men and the civil personnel of Armed forces of the Russian Federation are considered.
которых основаны на новейших достижениях науки и техники. Немаловажными причинами являются необходимость уничтожения и утилизации ВВТ, выслуживших установленные сроки эксплуатации и высвобождаемых в результате реформирования Вооруженных Сил, а также проведение определенных экологических мероприятий на бывших военных территориях, передаваемых в муниципальную собственность.
С другой стороны, необходимо учитывать воздействие окружающей среды и процессов ее освоения на условия эксплуатации вооружения и военной техники, на здоровье личного состава и гражданского персонала в местах дислокации войск и размещения военных объектов. Недооценка экологических факторов естественного и антропогенного происхождения, по мнению специалистов, способна снизить на треть эффективность боевого применения вооружения и военной техники, а также боеспособность личного состава.
По этим причинам экологическое обучение и воспитание военнослужащих приобрело особую значимость при решении задач обеспечения обороноспособности страны и повышения боеготовности Вооруженных Сил, вошло составной частью в концепцию экологической безопасности их деятельности.
В целях формирования экологической культуры военнослужащих и гражданского персонала в программах боевой подготовки войск (сил), учебных планах и учебных программах всех военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации содержатся темы по вопросам военной экологии. В процессе обучения военнослужащие должны приобрести минимум экологических знаний, необходимых для формирования экологической культуры и реализации требований природоохранительного законодательства при осуществлении своей профессиональной деятельности. Для каждой категории военнослужащих и гражданского персонала определен перечень тем, подлежащих обязательному изучению, таких как общие понятия об экологии, экосистемах, экологических факторах и загрязнении окружающей среды, основах экологической безопасности, а также перечень тем с учетом специфики деятельности
различных категорий военнослужащих и их должностных обязанностей.
В соответствии с требованиями Устава внутренней службы ВС РФ каждый военнослужащий обязан беречь природу и охранять ее богатства в ходе повседневной деятельности. Для этого он должен не только знать основные источники загрязнения, нормативные правовые основы охраны окружающей среды, свои обязанности и ответственность за загрязнение водных ресурсов, атмосферного воздуха, земель, но и строго выполнять природоохранные требования. Ответственность за организацию экологического обучения и воспитания военнослужащих в войсках возлагается, прежде всего, на командиров полков и им равных. В свою очередь экологическое обучение органов военного управления организуется в системе командирской подготовки. Объем учебного времени, отводимого на изучение вопросов военной экологии офицерами и прапорщиками, составляет 10 часов на учебный год. В течение этого времени основное внимание должно быть уделено изучению требований по охране окружающей среды при эксплуатации вооружения и военной техники, принципов экологического мониторинга в районе деятельности войск, правилам предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями, организации ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций. Конечно, этого времени недостаточно для глубокого усвоения военной экологии. Для решения экологических проблем повседневной деятельности требуются более широкие знания с учетом специфики деятельности различных категорий офицеров органов военного управления. Решение многих служебных вопросов неизбежно приводит к необходимости пополнения знаний путем самообразования. Ужесточение требований законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение безопасности жизнедеятельности подчиненных и ряд других проблем, например, утилизация выслужившего установленные сроки эксплуатации вооружения и военной техники, высвобождение и передача в муниципальную собственность бывших военных территорий, служат побудительным мотивом такого поведения.
В свою очередь каждый командир отвечает за обучение и воспитание подчиненного личного состава, безопасность военной службы. От его профессиональной подготовленности во многом зависит успех в выполнении требований законодательных актов подчиненными. Фундаментом профессиональной подготовленности служит понимание, знание сущности тех явлений, процессов, на использовании которых базируется эксплуатация военных объектов, вооружения и военной техники. Познавательная деятельность сопровождается усвоением информации об изучаемых объектах и освоением действий с ними. Изучение — это постижение сущности объекта с той ее стороны и в той степени, как это диктуется потребностями профессиональной сферы.
В конечном счете реализация требований экологической безопасности в повседневной деятельности подразделений и воинских частей, в быту, в ходе боевой подготовки, на полевых занятиях и учениях, при обслуживании, ремонте и заправке техники горючим, при выполнении работ с пожаро- и взрывоопасными, ядовитыми и радиоактивными веществами возлагается на солдат, матросов, сержантов и старшин. На усвоение этих основ экологической безопасности и направлено экологическое обучение и воспитание в системе боевой подготовки войск (сил).
В настоящее время, в рамках войсковых форм обучения вопросы обеспечения экологической безопасности деятельности ВС РФ изучаются в системе командирской подготовки офицеров и прапорщиков (мичманов), а также в ходе боевой подготовки солдат, матросов, сержантов и старшин в воинских частях и младших специалистов в учебных подразделениях.
Экологическая подготовка включена в программы боевой подготовки Сухопутных войск, тыловых соединений, воинских частей, организаций и подразделений окружного и центрального подчинения, мотострелковых и танковых подразделений, учебных подразделений танковых войск, в программу доподго-товки офицеров, проходящих военную службу по призыву, и другие.
Практика деятельности войск показывает, что подготовка квалифицирован-
ных специалистов с высшим образованием для Вооруженных Сил не может быть полноценной без формирования у выпускников экологической культуры, без овладения ими теорией и практикой проведения мероприятий экологической безопасности и охраны окружающей среды, без умения учитывать экологические факторы в их профессиональной деятельности.
Реформирование системы военного образования связано, в частности, с его адаптацией к требованиям Государственных образовательных стандартов, в которых предусмотрено изучение экологической дисциплины. В настоящее время во всех учебных планах подготовки офицеров с высшим военно-специальным образованием содержится, как минимум, дисциплина «Экология» в объеме до 68 учебных часов. Содержание экологической подготовки курсантов разработано в соответствии с требованиями Государственных образовательных стандартов и Требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки офицеров с высшим военно-специальным образованием по дисциплине «Экология» с учетом специфики деятельности ВС РФ и особенностями обеспечения экологической безопасности войск.
Взаимодействие военных объектов с окружающей природной средой, на первый взгляд, строится по традиционной схеме. Как и любой объект, он потребляет ресурсы, воздействует на окружающую среду, производя в ней различные изменения и загрязняя ее отходами, и, в свою очередь, сам подвергается воздействию экологических факторов, возникающих как ответная реакция на процессы освоения и загрязнения окружающей среды. По всем направлениям взаимодействия можно определить соответствующие принципы, соблюдение которых обеспечивает рациональное использование природных ресурсов — это экономное потребление ресурсов, обязательная экологическая экспертиза проектов, обезвреживание отходов и внедрение безотходных технологий эксплуатации вооружения и военной техники, защита войск от воздействия неблагоприятных экологических факторов.
Исходя из этого, экологическая подготовка в высших военных учебных
заведениях направлена на обеспечение экологической безопасности военной деятельности — действий, не приводящих к заметному ухудшению качества окружающей среды, не наносящих вред здоровью военнослужащих и населения, а также на рациональное использование природных ресурсов.
При класс
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.