Экономическая, социальная и политическая география
Касьянов Н.Р., аспирант Шагжиев К.Ш., доктор географических наук, профессор (Бурятский государственный университет)
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ГОРНОГО ПРОИЗВОДСТВА БАССЕЙНА Р. СЕЛЕНГИ (В ГРАНИЦАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
В данной статье авторы рассматривают эколого-экономические особенности горного производства, расположенного в бассейне реки Селенги (в пределах Российской Федерации). Начало XXI в. ознаменовалось активизацией и заметным оживлением поиска инвесторов на освоение богатейших месторождений урановых, свинцово-цинковых, вольфрамовых руд, расположенных в бассейне реки Селенги. Анализ эколого-экономических особенностей горного производства особенно актуален в современных социально-экономических условиях.
По оценкам экспертов, российская экономика в начале XXI века сохранит сырьевую направленность. Ожидается, что видовой состав и структура потребления и поставок на экспорт сырьевых ресурсов в период до 2015-2020 гг. не претерпят существенных изменений. Эта тенденция для Республики Бурятия будет иметь благоприятные последствия, в связи с тем, что на мировом рынке идет неуклонный рост цен на энергоносители, твердые полезные ископаемые и цветные и благородные металлы, которые отражаются в периодически издаваемых Бюллетенях иностранной коммерческой информацией (БИКИ) и в республике ожидается освоение целого ряда крупнейших месторождений полиметаллов.
До начала перестроечного периода на территории Республики Бурятия действовали 16 крупных и средних по мощности горнодобывающих предприятий. За исключением Ципикан-ского прииска, все они были размещены в бассейне р. Селенги. Численность занятых в горной индустрии республики составляла на начало 1990 г. 5000 чел. По объему валовой продукции на долю отрасли приходилось 16% от общего объема промышленной продукции республики.
Распад СССР, разрыв связей между республиками Союза, конверсия оборонной промышленности и последующий переход экономики суверенной России на рельсы рыночных отношений, а также резкое удорожание тарифных ставок на железнодорожные перевозки, рост цен на горюче-смазочные материалы в первую очередь привели к закрытию большинства крупных горнодобывающих предприятий. Обанкротились Джидинский вольфрамово-молибденовый комбинат, ранее относящийся к числу планово-убыточных, Гусиноозерская шахта, Кяхтинский плавико-шпатовый рудник, Мухор-Талинский перлитовый завод. Сохранили свою деятельность Тугнуйский угольный разрез, Тимлюйский цементный завод, карьер «Татарский ключ» и ряд мелких угольных разрезов (Дабан-Горхонский, Окино-Ключевской).
В середине 90-х гг. XX в. под воздействием неуклонной потребности в минеральном сырье создаются горные предприятия средней мощности, такие как, например, Черемшанский кварцитовый и Эгитинский флюоритовый рудники. На базе малых угольных месторождений Гусиноозерского угольного бассейна организовывается Бурятская электро-угольная компания. Начато освоение россыпных и коренных месторождений золота. Все они действуют уже в форме акционерных обществ. Происходит рост налоговых поступлений в бюджеты разных уровней. Вводится система платы за недра, за землю, за воду.
Начало XXI в. ознаменовалось активизацией и заметным оживлением в республике поиска инвесторов на освоение богатейших месторождений урановых, свинцово-цинковых, вольфрамовых руд.
Прошли опытные испытания по подземному выщелачиванию урановых руд Хиагдинского месторождения (за пределами бассейна оз.Байкал), которые дали положительные результаты.
Объявлен тендер на освоение Озерного колчеданно-полиметаллического, Назаровского золото-цинкового, Холоднинского полиметаллического месторождений. Прошли торги по дальнейшей отработке оставшихся запасов бериллиевых руд на ермаковском и вольфрамовых руд на Холтосонском месторождениях. ОАО «Бурятзолото» после победы на аукционе, приступило к отработке запасов вольфрамовых руд на Холтосоне.
В настоящее время компания «Метрополь», выкупившая лицензию на отработку Озерного месторождения, ее дочерние структуры и генподрядные проектные институты приступили к составлению технико-экономического обоснования (ТЭО) целесообразности строительства Озерного горнообогатительного комбината на базе одноименного месторождения. Проведены общественные слушания по ТЭО строительства объектов инфраструктуры (подъездных дорог, ЛЭП, жилого поселка).
По оценкам специалистов Агентства по недропользованию по Республике Бурятия (устное сообщение руководителя агентства В.И. Бахтина), на освоение вышеуказанных объектов горной промышленности потребуется не менее 1 миллиарда долларов США. На их строительство будет привлечено около 2000 чел. промышленно-производственного персонала.
В ближайшей перспективе ожидается, что горная промышленность Бурятии претерпит значительный сдвиг в сторону вовлечения в хозяйственный оборот имеющихся в ее недрах богатейших запасов руд различных полезных ископаемых.
Тугнуйский угольный разрез - крупнейшее горнорудное предприятие в Бурятии будет наращивать свои производственные мощности и экспорт каменного угля. Основным потребителем тугнуйского угля за рубежом является японская фирма «Гленкор», поглощающая 97,6% экспортных поставок. Затем соответственно Монголия - 1,3%, японская фирма «Сы-мимото» - 0,7% и Южная Корея - 0,4. В перспективе руководство АО «Востсибуголь», в состав которого входит Тугнуйский разрез, планирует увеличить долю экспортных поставок до 70% от общей добычи угля.
Сохранит производственную мощность ОАО «Карьер Татарский ключ» по добыче химически чистых известняков и ОАО «Карьер Доломит» по добыче и отгрузке потребителям доломита. В настоящее время чистые разновидности известняков и доломитов Бурятии потребляются предприятиями химической, металлургической, стекольной, целлюлозно-бумажной, цементной и другими отраслями промышленности. Часть добытых и переработанных известняков и доломитов применяется в качестве строительных материалов (известь, облицовочный камень, щебень, белые пигменты, микронакопители в лаки и краски) и для других целей в России и за ее пределами. Оптимальные экономические интересы и вопросы экологии заставляют разведывать и разрабатывать месторождения карбонатных пород комплексно. Разведочные работы последних лет показали наличие, помимо известняка и доломита, ряда ценных видов минерального сырья - волластонита, графита, облицовочных и поделочных разновидностей пород. Стоит задача по комплексному увеличению всех видов полезных ископаемых, предельно сокращающих отвалы «пустых» пород на действующих карьерах и снижающих расходы на утилизацию отходов. Комплексность отработки всех разновидностей пород может способствовать снижению экологической нагрузки на окружающую среду.
Важное стратегическое значение имеет особо чистый природный кварц, который широко применяется в современных отраслях промышленности - радиоэлектронной, электротехнической, авиационной, космической, полупроводниковой, светотехнической, и.т.д. Физико-технические свойства природного кварца позволяют получать в процессе переработки концентрата (грануляты), идущие для наплава однокомпонентного кварцевого стекла, которое обуславливает бурный спрос на сырье.
В Бурятии открыто около 60 проявлений и 10 месторождений особо чистого кварца. Из них 5 расположено в Северном Прибайкалье и 2 - в бассейне р. Уды (правый приток р. Се-
ленги). В перспективе речь может идти о создании проекта «Байкальский кремниевый пояс». В Республике Бурятия перспективно и реально организовать производство солнечного и электронного кремния по экологически рентабельной и экологически целесообразной технологии. Такая технология разработана. На первой очереди стоит освоение Гуоджекитского месторождения на БАМе. Кварцевые предприятия должны производить элитный товар мирового класса. Кварцевая отрасль может стать объектом привлечения инвестиций, стимулировать зарождение и развитие новых направлений в промышленности региона, таких как производство серной и плавиковой кислот, отраслей микроэлектроники, радиотехники и. т. д. Экологические проблемы кварцевой промышленности могут быть решены путем производства карбида кремния на кварц-отходах.
В решении экологических проблем горного производства в бассейне р. Селенги - крупнейшего притока Байкала - важнейшее значение имеет оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Такая оценка должна производиться на всех этапах подготовки инвестиционных проектов, начиная с «Протокола о намерениях», и она является составной частью раздела «Охрана окружающей среды», который должен сопровождать любой проектный документ. В подготовке материалов ОВОС важнейшее и первостепенное значение имеет оценка фонового состояния всех компонентов геологической среды района размещения предполагаемого к освоению месторождения. Эта работа является дорогостоящей, требующей проведения полевых натурных наблюдений и измерений, отбора значительного количества проб на изучение физико-химического состава почвенного покрова, растительности, донных отложений поверхностных водных объектов, гидрохимии поверхностных и почвенных вод, их режима, характера стока, геохимии подстилающих педосферу горных пород, снежного покрова и их анализа. К проведению таких работ привлекаются специалисты различных научных отраслей и направлений.
Для бассейна оз. Байкал и р. Селенги, где установлен особо строгий, регламентированный режим природопользования, требования экологов о неукоснительном проведении государственной и общественной экологических экспертиз установлены многими законодательными и нормативными актами. В их числе важнейшими являются Законы РФ «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «Об охране озера Байкал», Постановление МПР России «О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду» и. т. д.
Исключительно важно проведение ОВОС намечаемого к строительству Озерного ГОКа. Этот объект будет иметь большую мощность (7 млн. т. по руде), отрабатывать месторождение с очень сложным составом, где в качестве отходов будет складирован большой объем пиритного концентрата. Объект
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.