СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
экстенсивное развитие высшей школы в период форсированной реконструкции экономики
С.А. Дружилов, кандидат психологических наук, доцент
Рассматривается развитие отечественной системы высшего профессионального (ВПО) в период двух предвоенных пятилеток. Показано, что к реконструкции экономики страна приступала, не обладая необходимым количеством квалифицированных научных и инженерных кадров. Развитие высшей школы проявлялось в стремительном увеличении числа студентов и вузов. Опережающими темпами росло финансирование высшего образования. В статье анализируется значимость построенной в этот период отечественной системы ВПО в модернизации страны и общества.
Ключевые слова: высшая школа, индустриализация, реформирование, предвоенные пятилетки, преподаватели вузов, интеллигенция, репрессии.
Чтобы была наука и образование, нужна промышленность.
Жорес Алфёров (род. 1930 г.), Нобелевский лауреат.
На XV конференции Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) - ВКП(б), проходившей осенью 1926 г., фиксируется завершение работы по восстановлению хозяйства страны после разрухи, вызванной гражданской войной. Но останавливаться на достигнутом было нельзя. Для выживания государства в условиях враждебного окружения остро вставала необходимость развития и модернизации народного хозяйства. Решение этой проблемы упиралась в «недостаточность и отсталость унаследованной
устаревшей производственно-технической базы» [1, с. 294-295].
К реконструкции экономики страна приступала, все еще обладая весьма тонким слоем научных и инженерных кадров, к тому же, в значительной части (выпускников советского периода) невысокого качества. С такими кадрами невозможно было достичь грандиозных целей модернизации экономики. Советское руководство выбрало путь опоры (первоначально) на западные научно-технические достижения и, одновременно - массовую подготовку специалистов с высшим образованием.
В 1926 г. принимается новая система приема в вузы, включающая вступительные экзамены и ориентированная на повышение академических стандар-
тов1. Если до 1926 г. после девятилетней школы в вуз поступало только 5% студентов (остальные - после рабфака), то в наборе 1927 г. доля выпускников общеобразовательной школы, по данным А.Л. Андреева, поднялось до 46%, соответственно снизилась доля рабфаковцев [3, с. 204].
Рабфак представлял собой учебно-вспомогательное учреждение (при вузе, или автономное) - специальные курсы для подготовки в кратчайший срок рабочих и крестьян в высшую школу. На дневных рабфаках был установлен трехлетний срок обучения, на вечерних - четырехлетний. К середине 1930-х годов благодаря развитию системы общего и специального среднего образования в СССР необходимость в рабфаках стала отпадать, и они были упразднены.
Отметим, что спустя три десятилетия, в 1969 г. в СССР началась искусственная реанимация рабфаков (в виде подготовительных отделений университетов и институтов), как это было заявлено - в целях повышения уровня общеобразовательной подготовки рабочей и сельской молодежи и создания ей необходимых условий для поступления в высшую школу. Старый термин «рабфаки» при этом в официальных актах не использовался, но в неофициальной речи, а потом в вузовских документах и в СМИ он обрел вторую жизнь. Появление в 1970-е годы рабфаков было анахронизмом, нанесшим
1 Фактически же, как отмечает С.В. Волков [2], вступительные экзамены в вузах были введены только постановлением от 19 сентября 1931 г. Объясняется это усилением «классового подхода» к студентам, связанным с кампанией борьбы с «контрреволюционным саботажем интеллигенции» в 1927-1928 гг.
большой вред подготовке квалифицированных кадров.
С целью устранения разнобоя в уровне и качестве образования с 1927 г. в школах вводятся единые обязательные государственные программы. Их характерной чертой был акцент на изучение естественных наук. В качестве одного из подтверждений этому сошлемся на данные, приводимые А.Л. Андреевым: количество часов, отводимых учебными планами 1927 г. на изучение физики в школе составляло 612 часов в год (!) [3, с. 205]. Таким образом, число часов на изучение физики в учебных планах советской школы доходило до 17 часов в неделю, что значительно превышало время, отводимое на изучение физики в дореволюционных гимназиях и реальных училищах.
Для сравнения: в 1914-1915 учебном году (составлявшем в гимназиях 240 дней) на изучение физики в VI, VII и VIII классах программой отведено 320 часов в год, в среднем 10 часов в неделю (приводится по [4]).
Быстрый рост сети школ в советской России, особенно с 30-х годов, потребовал подготовки большого числа учителей, в том числе квалифицированных учителей физики. Это обусловило рост числа педагогических вузов в стране и повышение роли физики не только как учебной дисциплины, но и как развивающейся науки.
В конце 1920-х годов в стране созрел целый клубок социально-экономических противоречий, которые получили, в конечном итоге, свое решение. Сочетание остроты разрешаемых противоречий и способов их разрешения дали повод считать, что в 1928-1929 годах в
стране началась новая революция - «революция сверху». Начинается форсированная индустриализация с быстрой ликвидацией социально-экономической системы НЭПа и так называемой коллективизацией сельского хозяйства. Свертывается возникший в период НЭПа сектор контролируемых государством, но относительно свободных рыночных отношений.
1-я пятилетка: «Техника в период реконструкции решает все»
О первом пятилетнем плане (его контрольные сроки: с 1-го октября
1928 г. по 1-е октября 1933 г.) было заявлено на XVI конференции ВКП(б) (апрель 1929 г.) как о комплексе тщательно продуманных и реальных задач. Этот план, сразу после его утверждения V съездом Советов СССР в мае
1929 г., дал основания для проведения государством целого ряда мер экономического, политического, организационного и идеологического характера, что возвысило индустриализацию в статус концепции, эпоху «великого перелома».
На июльском, 1928 г., Пленуме ВКП(б) ставятся задачи модернизации и развития опережающими темпами народного хозяйства страны. С точки зрения исторических аналогий считаем целесообразным привести в полном объеме цитату из резолюции Пленума, опуская лишь идеологические штампы того времени.
В решениях Пленума указывалось, что задача модернизации и развития экономики страны «требует всемер-
ного внедрения в наше производство высших достижений не только нашей, но и заграничной науки и техники. Для осуществления этой задачи, неразрывно связанной с перестройкой промышленности на высшей технической основе ..., необходима теснейшая связь науки, техники и производства, необходимо решительное приближение научной работы к разрешению задач, стоящих перед промышленностью, транспортом и сельским хозяйством, и их обеспечение достаточными кадрами соответственно подготовленных технических сил. Между тем, теперешнее положение нашей промышленности характеризуется . малым притоком новых кадров молодых специалистов и недостаточностью их научно-технической подготовки; крайним недостатком инженеров-произв одственников нового типа» [1, с. 518-519].
При чтении резолюции Пленума трудно не заметить очень схожую с нынешним временем проблематику, и, соответственно, весьма схожую лексику решений, принимаемых руководством страны 90 лет назад. Отличие, пожалуй, только в отсутствии в резолюциях 1928 г. уже ставших привычных ныне лексических штампов об «инновациях» и «нанотехнологиях».
Дальнейшие реформы высшей школы теснейшим образом связаны с выполнением пятилетних планов развития народного хозяйства и культуры страны. В этих планах высшая школа занимала видное место: она способствовала успешной реализации заданий пятилеток, подготовляя специалистов для промышленности и для сельского хозяйства страны.
Принятый первый пятилетний план был ориентирован, прежде всего, на развитие тяжелой индустрии: топливной, металлургической, химической промышленности, электроэнергетики, а также машиностроения, т.е. тех секторов экономики, которые были призваны сделать СССР технически независимым государством.
Развитие советской высшей школы в период реконструкции экономики СССР носило характер невиданного в мировой практике быстрого количественного роста. Росло число потенциальных студентов в стране: уже в 1930 г. почти в два раза (по сравнению с довоенным 1913 г.) возросло число учащихся школ, вплотную приблизившись (в расчете на 1000 чел. населения), к показателям развитых европейских стран [5, с. 384].
В 1930 г. отмечается резкое увеличение приема студентов в вузы (144,2 тыс. чел., - прирост 156 % по отношению к 1929 г. и 237 % по отношению к первому году пятилетки). А на следующий, 1931 г. резко, в 3,2 раза по отношению к 1929 г. увеличивается число аспирантов и достигает 12,7 тыс. чел. (по данным С.В. Волкова [2, табл. 27]).
К концу первой пятилетки в союзном государстве - СССР почти в 5 раз (до 711) увеличилось число вузов, в которых учится 457,9 тыс. студентов. Это означает рост числа студентов в стране в 2,7 раза. Во многих случаях новые вузы создавались путем разукрупнения существовавших ранее вузов, придания статуса самостоятельных вузов факультетам, филиалам, отделениям.
Для сопоставимости сравним только Российские (республиканские) показатели: только в РСФСР, по сравнению
с Советской Россией 20-х годов, к концу первой пятилетки число вузов увеличилось почти в 3 раза (до 428), а число обучающихся в них студентов - почти в 2 раза (до 303,2 тыс. чел.) [6, с. 11].
Таким образом, процесс создания новых вузов и увеличения числа студентов в стране носил ярко выраженный взрывной характер. Обратим внимание на то, как осуществлялось финансирование этого рывка в системе высшего образования. Очевидно, что расходы должны были нарастать. Но, как отмечает А.Л. Андреев, рост финансирования «был более существенным и быстрым, чем расширение самой сети учебных заведений» [3, с. 207]. Увеличение финансирования высшего образования во времена «великого перелома», по сути, имело «упреждающий характер»: при увеличении числа вузов в
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.