Заметки дипломата
© 2008 г.
Ю.В. ДУБИНИН
ЕЩЕ РАЗ О "ЕВРОПЕ ОТ АТЛАНТИКИ ДО УРАЛА"
Сентябрь 1962 г. Рабочий день близился к концу, когда меня попросили срочно зайти к Василию Васильевичу Кузнецову. В.В. Кузнецов - первый заместитель министра иностранных дел Советского Союза, министром был A.A. Громыко. A.A. Громыко - я это знал - был вне Москвы, В.В. Кузнецов его замещал, и вызов к нему означал, что речь шла о чем-то важном.
Я был помощником заведующего Первым Европейским отделом. Занимался главным образом французскими делами и, направляясь к кабинету В.В. Кузнецова, подумал, что именно о них и пойдет речь. Так и оказалось.
«Звонил Хрущев, - услышал я, - едва переступив порог кабинета Василия Васильевича. Он возмущен высказываниями де Голля насчет создания какой-то "Европы от Атлантики до Урала". Дал указание срочно выяснить у французов, что имеет в виду их президент, выступая с такими идеями, и не помышляет ли он расчленить Советский Союз. В общем, задание экстренное. Садитесь, будем готовить текст запроса».
Следует отметить, что лозунг создания "Европы от Атлантики до Урала" был пущен де Голлем в ход задолго до сентября 1962 г. Более того, де Голль настолько часто повторял его, что слова эти превратились едва ли не в крылатое выражение, своего рода кредо французской политики в Европе и даже шире чем в Европе, поскольку де Голль делал акцент на них и во время пребывания в США. Эти слова, разумеется, многократно мелькали перед глазами и советских дипломатов, и наших государственных деятелей. Мелькали, не побуждая к серьезному размышлению над тем, что они могли означать или как они могли быть истолкованы.
Может быть, и в сентябре 1962 г. на них не обратили бы больше внимания, чем раньше, если бы... если бы на этот раз де Голль не произнес их в Федеративной Республике Германии (ФРГ) во время своего государственного туда визита (4-9 сентября), как бы вписав организацию Европы от Атлантики до Урала в контекст начавшегося сближения с Западной Германией. К тому же свои высказывания на этот счет де Голль сопроводил колкостями идеологического характера. До нормализации наших отношений с ФРГ было еще далеко, Западная Германия была под огнем резкой критики с советской стороны за проявление там реваншистских настроений. На форсированное развитие отношений между Францией и ФРГ в Москве смотрели с нарастающим беспокойством. Да и отношения с Францией находились далеко не в лучшем состоянии. Так что, попав на острый глаз Хрущева, высказывание де Голля вызвало у него всплеск гнева - и гнева обоснованного, поскольку, даже абстрагируясь от места их произнесения, слова французского президента задевали святая-святых - территориальную целостность нашего государства. Независимо от того, что могло иметься в виду, сам такой вольный подход к суверенному государству требовал реакции. Правда, попутно возникал вопрос: такой ли крайний смысл вкладывал де Голль в свою формулу, тем более, что с этим государ-
Дубинин Юрий Владимирович - доктор исторических наук, профессор МГИМО(У) МИД РФ, Заслуженный работник дипломатической службы РФ.
ственным деятелем у нашей страны был накоплен большой опыт сотрудничества и личного общения, в том числе и во время визита Хрущева во Францию в 1960 г. Видимо поэтому даже такой подверженный сильным эмоциям человек, как Хрущев, дал задание МИДу готовить не протест, а запрос, с тем, чтобы постараться внести ясность, прежде чем пускать в ход "тяжелую артиллерию", хотя и запрос должен был быть, что называется, "с перцем".
Найти баланс между жесткой отповедью и такой постановкой вопроса, которая оставляла бы де Голлю возможность выйти из положения без потери лица, оказалось делом непростым. Мы проработали с В.В. Кузнецовым допоздна, но с "перцем" у нас с ним как-то не клеилось. На следующий день Василий Васильевич привлек еще кого-то из наших ведущих германистов и работа продолжалась втроем. Созданная таким образом памятная записка - она адресовалась МИД Франции - была направлена в Политбюро Центрального Комитета компартии, где принимались в советское время все важнейшие решения, и была утверждена1.
19 сентября 1962 г. Советское правительство дало свою оценку визита де Голля в ФРГ в целом. Оценку жесткую. Заявление ТАСС на этот счет было опубликовано под названием "Ось Бонн - Париж - орудие реваншизма"2.
20 сентября В.В. Кузнецов по поручению советского правительства вручил послу Франции в Москве М. Дежану памятную записку, специально посвященную высказываниям де Голля об организации Европы от Атлантического океана до Урала.
Первая часть записки была резко критической. Там говорилось:
«Советское правительство обратило внимание на заявления Президента Французской Республики де Голля во время его визита в ФРГ, в которых указывалось, что одной из целей франко-западногерманского военно-политического объединения является установление каких-то новых порядков в Европе "от Атлантики до Урала" с прекращением, как говорилось, "отжившей идеологии на Востоке". Нельзя не обратить внимания также и на то, что эти высказывания были сделаны в Западной Германии в обстановке реваншистских и милитаристских манифестаций».
Далее указывалось: «Подобные рассуждения не могут не вызывать аналогии, не напоминать о печальном прошлом, когда в гитлеровской Германии тоже говорилось о планах организации Европы от Атлантического океана до Урала, об установлении пресловутого "нового порядка" в Европе. Известно, во что вылились попытки германского милитаризма осуществить эти бредовые планы».
Во второй части записки был сформулирован вопрос к Парижу:
«Ну, а если допустить, что в выступлениях Президента Франции речь идет об организации сотрудничества всех европейских государств в интересах "мира и прогресса от Атлантического океана до Урала", тогда возникает вопрос, почему же в этих выступлениях говорится о Советском Союзе не как о государстве в целом, а лишь о части территории Советского Союза, а именно: о территории до Урала, хотя территория Советского Союза простирается далеко за пределы Урала. Таким образом остается неясным, что же в действительности скрывается за такого рода рассуждениями».
Записка завершалась словами: "Поскольку указанные заявления Президента Французской Республики касаются непосредственно Советского Союза и его территории, Министерство иностранных дел СССР, действуя по поручению Советского правительства, хотело бы получить разъяснения Министерства иностранных дел Франции, какой смысл вкладывается в эти заявления. Оно было бы признательно Министерству Иностранных дел Франции за соответствующие разъяснения".
Шло время. Париж молчал. В связи с этим Политбюро решило напомнить французскому правительству через посла СССР во Франции, что мы ожидаем ответа на нашу
1 Архив внешней политики Российской Федерации (далее - АВП РФ), ф. 0136, о. 52, портф. 12, д. 5, п. 291, л. 57.
2 Правда, 19.IX.1962.
памятную записку3. Соответствующее указание было дано С.В. Виноградову, занимавшему в то время этот пост.
24 октября 1962 г. С.В. Виноградов посетил министра иностранных дел Франции Кув де Мюрвиля и, сославшись на поручение советского правительства, исполнил в беседе с ним это указание. Но и это не побудило французов нарушить молчание и дать ответ.
29 января 1963 г. С.В. Виноградов посетил де Голля и передал ему соображения Советского правительства в связи с подписанием 22 января политического договора между Францией и ФРГ, получившего название Елисейского договора. Ни в соображениях правительства СССР, ни в состоявшейся между С.В. Виноградовым и де Голлем беседе о создании Европы от Атлантики до Урала не упоминалось. В то же время представляет интерес сказанная французским президентом в завершение основной части беседы фраза: "Придет время, когда мы будем строить Европу вместе с Советским Союзом"4. Мысль емкая с большим геополитическим и временным охватом - свидетельство масштабного подхода де Голля и к отношениям с нашей страной, и к европейским делам.
Прошло еще несколько месяцев. В середине 1963 г. я был направлен на работу во Францию в качестве первого секретаря посольства. У меня быстро наладились хорошие контакты с министерством иностранных дел Франции, и французы все чаще стали передавать через меня важную информацию и оперативные сообщения, которые С.В. Виноградов направлял в Москву.
И вот 30 декабря 1963 г. начальник Службы пактов, одного из ключевых департаментов французского МИДа, де ля Гранвиль (до того как занять этот пост он работал советником-посланником посольства Франции в Москве) поднял в беседе со мной вопрос относительно смысла выражения "Европа от Атлантики до Урала". Сделал он это по своей инициативе, а это значит, по указанию свыше, от руководства.
Сказанное де ля Гранвилем я цитирую по составленной мною тогда записи беседы с ним: "По моему мнению, - сказал он, - политическая абсурдность такого выражения очевидна. По получении в свое время вашего запроса, - продолжал собеседник, - в МИДе Франции долго обсуждали, как быть с ответом. В конце концов, по инициативе МИДа был подготовлен проект документа, который затем отправили в Елисейский дворец". Слова де ля Гранвиля означали, что проект был послан на рассмотрение де Голля. «Проект, - заявил далее де ля Гранвиль, - утвержден не был. Затем Кув де Мюр-виль сказал нам, что никакого ответа вообще даваться не будет. Вместе с тем, заключил де ля Гранвиль, сотрудники Кэ д'Орсэ (МИДа Франции. - Ю.Д.) в настоящее время стараются избегать выражения "Европа от Атлантики до Урала"».
Запись этой беседы хранится в Архиве нашего Министерства5. Я признателен доктору исторических наук М.Ц. Арзаканян за то, что она, натолкнувшись во время своей работы в этом архиве на данные документы, сообщила мне об этом, дав тем самым импульс к написанию настоящих заметок.
Я много лет был знаком с Кув де Мюрвилем. Он всегда был верным исполнителем воли де Голля, и, конечно, только с ведома де Голля он мог дать указание персоналу министерства прекратить использование выражения, связанного непосредственно с именем французского президента.
Все же, хоть и не так быстро, как э
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.