Книжная полка
УДК 94
ЭТИ РАЗНОЛИКИЕ ПРЕЗИДЕНТЫ
(опыт сравнения психологических портретов первых лиц государства)
FRED I. GREENSTEIN. THE PRESIDENTIAL DIFFERENCE. LEADERSHIP STYLE FROM F.D.R. TO BARACK OBAMA. 3rd ed. Princeton and Oxford. Princeton University Press. 2009. 329 p.
ФРЕД ГРИНСТЕЙН. РАЗНЫЕ ПРЕЗИДЕНТЫ - РАЗЛИЧНЫЕ СТИЛИ РУКОВОДСТВА ОТ Ф.Д.Р. ДО БАРАКА ОБАМЫ. Принстон и Оксфорд. Издательство Принстонского университета. З-е изд. 2009. 329 с.
В книге крупного специалиста по истории президентской власти в США профессора Ф. Гринстейна рассмотрены психологические портреты тринадцати американских президентов США от Ф.Д. Рузвельта до Б. Обамы. Проанализированы основные черты характеров первых лиц государства с точки зрения их положительного или отрицательного воздействия на исполнение президентских обязанностей. Сделан вывод о том, что успешность президентства определялась способностью ставить свои эмоции под контроль разума.
Ключевые слова.' президент, психологический портрет, Ф.Д. Рузвельт, Г.С. Трумэн, Д.Д. Эйзенхауэр, Дж.Ф. Кеннеди, Л.Б. Джонсон, Р.М. Никсон, Дж.Р. Форд, Дж.Э. Картер, Р.В. Рейган, Дж.Г.У. Буш, У.Дж. Клинтон, Дж.У. Буш, Б.Х. Обама.
Рецензируемая книга принадлежит перу Фреда Гринстейна, заслуженного профессора Принстонского университета в отставке, лауреата премии Американской ассоциации политических наук 2004 г., присуждённой за вклад в изучение президентской власти в США, автора многочисленных работ, посвящённых анализу института президентства.
В центре внимания монографии 13 президентов от Ф.Д. Рузвельта до Б. Обамы. Автор рассматривает их с точки зрения пользы или вреда, оказываемого их характерами на выполнение президентских функций. Гринстейн указывает на то обстоятельство, что традиционное разделение властей (законодательной, судебной и исполнительной) претерпело начиная с 30-х годов прошлого века серьёзные изменения и с президентства Ф. Рузвельта качнулось в сторону усиления президентской власти. Отсюда первостепенное значение приобрели личные качества лица,
101
THE
PRESIDENTIAL
DIFFERENCE
Leadership StyW from FUR ю Baracfc ОЬлтп
занимающего наивысший пост в стране (с. 3). Именно президент страны стал основным генератором политических инициатив, предлагаемых законодательной власти в лице Конгресса. Превращение США сначала в мировую, а затем и в ядерную державу, означает, что роль президента как Верховного главнокомандующего влияет на судьбы всего человечества.
Возросшая роль президента США накладывает особую ответственность на его личные качества. Поэтому внимание автора сконцентрировано на психологическом портрете лидера страны и обстоятельствах жизни, сформировавших эти черты. Для характеристики каждого президента Гринстейн разработал шкалу требований, к нему предъявляемых. Первое требование заключается в умении общаться с нацией и убеждать в необходимости осуществления своих решений. Второе - в умении организовать работу аппарата Белого дома. Третье - это его политическое мастерство. Четвёртое - широта кругозора. Пятое - способ восприятия действительности (эмоциональный или рациональный). И шестое - способность контролировать свои эмоции и направлять их в нужное русло (другими словами, психологическая устойчивость) (с. 5-6).
«Искусное руководство Франклина Д. Рузвельта»
По мнению автора, именно президентство Рузвельта открыло новый этап в жизни государства, в котором Конгресс был оттеснён от роли основного генератора политической воли в пользу президента. Без Рузвельта история США была бы принципиально иной не только в деталях, но и в принципе (с. 12). Придя к власти в разгар мирового экономического кризиса, он показал себя мастером манёвра, прибегнув к нестандартным решениям. Исходя из собственной классификации, Гринстейн отмечает такие основополагающие качества Рузвельта, как мощная харизма выдающегося политического деятеля, вдохнувшего в нацию веру в собственные силы и государство и организовавшего жизнь общества с пользой для нации (с. 22). Мастерство организатора, по мнению автора, отразилось в создании администрации президента, снабдившей высшее должностное лицо когортой профессиональных помощников. Политическое мастерство Рузвельта заслуживает, по убеждению Гринстейна, стать примером для будущих президентов. Способ восприятия им действительности был скорее эмоциональный, чем рациональный (с. 23-24). Сила его интеллекта заключалась в превосходной памяти, умении сводить воедино различные идеи и факты, а также в проницательности. К его слабым сторонам автор относит недостаточное абстрактное мышление и неспособность выявить противоречия в своей политике (с. 24). В целом же его личностные характеристики как нельзя лучше подходили для выполнения президентских обязанностей в конкретный период времени. Из всех современных президентов Рузвельт являл собой пример наилучшего сочетания сильных сторон личности и недостатков, заключает Ф. Гринстейн.
«Противоречивое руководство Гарри С. Трумэна»
При Трумэне президентская власть сохранила своё доминирующее положение в политической системе, но с некоторыми модификациями. Президентство Рузвельта, обладавшего личной харизмой, сменилось моделью коллективной выработки политики самим президентом и членами его администрации. На посту президента, по мнению автора, Трумэн не сумел организовать эффективный диалог с нацией, несмотря на большое количество письменных обращений к обществу (с. 40). Он преуспел в организации работы администрации Белого дома, хотя и здесь, наряду с эффективными сотрудниками, работали откровенные посредственности, понижающие общий уровень деятельности. Однако, по мнению Гринстейна, Трумэн внёс значительный вклад в усиление президентского влияния над Конгрессом (с. 40). Отличительной чертой Трумэна-политика автор называет мастерство убеждения коллег и противников (с. 40-41). Что же касается политического кругозора, то Трумэн относился к президентам-прагматикам, чей стиль деятельности состоял в ответе на вызовы времени, а не в создании обстоятельств, отвечающих его целям (с. 41). Способ восприятия действительности у Трумэна, по мнению автора, был далёк от идеала и характеризовался упрощенчеством. Исторические аналогии, на которые он опирался в своих рассуждениях, зачастую не отвечали действительности и были откровенно притянуты. В этом сказывалась недостаточная эрудиция президента (с. 41). Качествами его характера, наиболее полезными на посту президента, были, по мнению Гринстейна, решительность и самодисциплина (с. 41), но у него отсутствовал дар убеждения своих сограждан и умение адекватно действовать под влиянием конкретных обстоятельств.
«Неожиданный Эйзенхауэр»
Эйзенхауэр, по мнению автора, относится к числу недооценённых президентов. Он пользовался огромной популярностью как главнокомандующий объединёнными вооруженными силами союзников в Европе во время Второй мировой войны, но как президент обвинялся в недостаточной активности. Грин-стейн обращает внимание на нестандартный, но глубоко результативный подход президента к выполнению своих обязанностей, состоящий в сокрытии действий, не соответствовавших его официальному аполитичному имиджу и приводивших к достижению поставленным целей окольным путём (с. 45). Объектом его повышенного внимания стала проблема национальной безопасности. Военные успехи Эйзенхауэра не способствовали желанию бороться за души сограждан в мирное время, поэтому его методы обращения к нации были далеки от поведения трибуна (с. 54-55). В деле организации работы аппарата Белого дома вклад Эйзенхауэра был весомым: по-военному чётко он отбирал нужных людей и ставил их на нужные должности и, по существу, стал новатором, создав при Белом доме хорошо отлаженную структуру по национальной безопасности (с. 55). Для его политического кругозора было характерно чёткое осознание желаемых целей и способов их достижения (с. 56-57). Эйзенхауэр обладал развитым интеллектом, хорошей памятью, богатым словарём и ясной письменной речью, он умел вычленять суть проблемы и находить
адекватные решения сложных задач. Манера президента подводить итоги дискуссий, считает автор, отразила присущую ему мудрость и ясность мышления (с. 57). По свидетельству очевидцев, Эйзенхауэр обладал ярким темпераментом, но умел обуздать его, и, когда дело доходило до принятия решений, он превращался в беспристрастного аналитика (с. 57). Вклад его в копилку президентской власти заключался в стратегическом мышлении и эффективной организации работы Белого дома, таков вывод Гринстейна.
«Достижение договорённостей с Кеннеди»
Говоря о Кеннеди, автор книги отмечает, что в частной жизни он представлял собой тип человека, склонного к риску. А к чему может привести это качество на посту президента? Кеннеди удалось достичь больших успехов в деле воздействия на умы сограждан благодаря искушённости в ораторском искусстве, отточенному и привлекательному стилю поведения во время пресс-конференций и публичных выступлений. Эта успешная тактика воздействия на общественное мнение, артистизм и харизма лидера привлекли к нему симпатии сограждан, несмотря на такие провалы в политике, как события на Плайя-Хирон и др. (с. 70). Организаторские способности Кеннеди носили двойственный характер: с одной стороны, он преуспел в создании сплочённой команды помощников, но с другой - отказался от организационно оформленного механизма работы своей администрации по концептуальным вопросам, разработанного его предшественником Эйзенхауэром. Введённый им метод стимулирования неформальных обсуждений проблемы в узком кругу вряд ли можно, по мнению Гринстейна, рекомендовать в качестве образца другим президентам (с. 71). Его мастерству политика подчас не хватало стратегической перспективы, особенно во внешнеполитических делах, но одновременно заслуживает похвалы его рациональный характер восприятия действительности (Кубинский кризис 1962 г.) (с. 72). В целом психоэмоциональный тип президента как человека не доминировал над его рационализмом политика (с. 72-73). Однако недостаточность его стратегического мышления поставила в 1962 г. мир на грань войны.
«Линдо
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.