Вопросы управления
УДК 334.72
ЭВОЛЮЦИЯ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ БИЗНЕСА В США
© 2014 г. Н.А. Судакова
Институт США и Канады РАН, Москва
В статье раскрываются ключевые предпосылки и факторы возникновения и развития форм организации бизнеса в США и в других западных странах. Описываются основные этапы формирования организационно-правовых форм бизнеса в США.
Ключевые слова: формы организации бизнеса, эволюция, индивидуальное предприятие, партнёрство, корпорация, компания с ограниченной ответственностью, деловой траст, малый бизнес, США, ограниченная ответственность, защита имущества предприятия.
Современное хозяйственное законодательство США выделяет три основные формы организации предпринимательской деятельности: индивидуальное (единоличное) предприятие (sole proprietorship), партнёрство (partnership) и корпорацию (corporation). Каждая из этих форм имеет свои особенности и разновидности, характеризуется преимуществами и недостатками с точки зрения организации и ведения бизнеса.
Действующая в настоящее время система хозяйствующих субъектов США стала результатом длительной эволюции и формировалась под воздействием совокупности факторов экономического, правового и социокультурного характера.
Развитие организационных форм
История образования современных форм организации бизнеса в США непосредственно связана с развитием системы общего права (common law) , которая сложилась в средневековой Англии и является в настоящее время существенной частью правовой системы США и многих других стран, прежде всего, бывших колоний Британской империи.
* СУДАКОВА Наталья Андреевна - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Центра отраслевых исследований ИСКРАН. E-mail: kamanata@mail.ru
Общее право наряду со статутным правом (statutory law) составляет основу англосаксонской (англо-американской) правовой системы и представляет собой совокупность норм права, основанных на судебном прецеденте (судебное решение по конкретному делу, на которое судьи впоследствии ссылаются при схожих обстоятельствах). Любое отступление от прецедента также становится прецедентом.
Одной из отличительных особенностей правовой системы США стало создание единообразных, типовых для всех штатов, законов для установления максимального единства в тех отраслях права, где это необходимо. В частности, для унификации правовых норм и методов регулирования предпринимательской деятельности Национальной комиссией представителей всех штатов по разработке единообразных законов (National Conference of Commissioners on Uniform State Laws) совместно с Американским институтом права и Американской ассоциацией адвокатов разрабатываются проекты единообразных
*
законов, рекомендованные для утверждения и применения во всех штатах .
Разделение компетенции федеральных властей и властей штатов лежит в основе конституционного принципа федерализма. Именно поэтому штаты относительно автономны в регулировании предпринимательской деятельности и основная масса правовых норм в сфере бизнеса относится к их компетенции. Каждый штат разрабатывает своё индивидуальное законодательство, регулирующее принципы создания и функционирования компаний в той или иной организационной форме, беря за основу положения единообразных законов.
В контексте общего права история возникновения и развития организационных форм бизнеса тесно увязана с формированием взаимоотношений агента и принципала .
Современная правовая доктрина закрепляет за агентами так называемые подразумеваемые полномочия (implied authority) по связыванию принципала обязательствами по контракту независимо от действительных намерений последнего.
По мере исторического развития принципалы, которые нанимали агентов различных типов, стали называться собственниками своего бизнеса, а сама форма организации предпринимательской деятельности получила название «индивидуальное предприятие» с целью отделения последней от деятельности личного характера. Однако законодательство рассматривало и рассматривает сейчас личные средства индивидуального предпринимателя и активы предприятия как единое целое.
Каждый партнёр в современном партнёрстве имеет статус агента других партнёров и всего предприятия в целом. В сделках партнёрства владельцы действуют одновременно и как агенты, и как принципалы по отношению друг к другу. При этом каждый связан доверительными отношениями (fiduciary relations) с другими партнёрами и обязан сохранять лояльность к ним, поэтому должен быть в курсе всех текущих дел и намерений остальных партнёров.
Данные отношения регулируются нормами фидуциарной ответственности ка*
Например, Единообразный закон о партнёрстве 1997 г. (Uniform Partnership Act, 1997), Единообразный закон об ограниченном партнёрстве 2001 г. (Uniform Limited Partnership Act, 2001), Единообразный закон о компании с ограниченной ответственностью 1996 г. (Uniform Limited Liability Company Act, 1996) и т.п.
Термин «агент» происходит от латинского agere, что означает «действовать в интересах кого-либо и под его контролем». В качестве агентов в настоящее время могут выступать: брокеры; арендодатели; лица, действующие в суде по доверенности; назначенные судом администраторы имущества и т.д. «Принципал» - лицо, уполномочивающее другое лицо действовать в качестве агента. В настоящее время отношения агента и принципала подчинены регулированию через правовой институт агентского права, или права представительства (agency law).
ждого партнёра перед другими партнёрами и самой компанией, невыполнение которых может привести к судебным разбирательствам. Партнёры обязаны отчитываться перед компанией о любых возможностях извлечения выгоды и как доверенные лица должны передавать партнёрству все полученные доходы без согласия других партнёров. Примерами нарушения обязательств являются подкуп, хищение, злоупотребления собственностью партнёрства и т.п. Принцип лояльности подразумевает, что любые действия доверенного лица должны осуществляться исключительно в интересах его доверителя. Поэтому интерес партнёрства должен стоять выше личного. Партнёры не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью, конкурентной партнёрству, без согласия остальных.
Взаимоотношения агента и принципала распространяются на другие формы организации бизнеса, такие как корпорация, компания с ограниченной ответственностью, и зачастую сопровождаются конфликтами между собственниками - принципалами и профессиональными управленцами - агентами в силу разнонаправленности их интересов.
В области гражданских правонарушений развивалась концепция субси-
*
диарной ответственности , согласно которой хозяева - принципалы несли ответственность за незаконные действия своих слуг - агентов первоначально только в тех случаях, когда слуга вступал в контакты с окружающими на протяжении длительного времени (например, извозчик, управлявший каретой хозяина), а затем эта ответственность закреплялась за хозяином с момента найма слуги для осуществления бизнеса. Сейчас данная концепция применяется к полным партнёрам в полных и ограниченных партнёрствах, которые солидарно несут субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам партнёрства при недостаточности имущества последнего.
В контексте эволюционного развития организационных форм бизнеса в современных исследованиях большое внимание уделяется теоретическому осмыслению и экономическому анализу проблем ограниченной ответственности участников по долгам и обязательствам предприятия (limited liability).
Однако эволюция форм организации бизнеса в западных странах, в том числе в США, сопровождалась также выработкой правовых норм в области усиления защиты активов предприятия от претензий кредиторов его собственников и от ликвидации (entity shielding) с целью продления срока жизнедеятельности предприятия и повышения его кредитоспособности [5]. Необходимость выработки таких норм была обусловлена процессом постепенного отделения активов компании от личного имущества её владельцев.
Большая или меньшая степень защиты активов предприятия - это универсальная характеристика современной коммерческой фирмы, действующей на рынке как самостоятельный хозяйствующий субъект с обособленным иму-
* Субсидиарная ответственность (от лат. subsidiarus - резервный, вспомогательный) - дополнительная ответственность, возлагаемая на членов, например, полного партнёрства, несущих солидарную ответственность, в условиях, когда основной ответчик не способен оплатить долг.
Солидарная ответственность - вид гражданско-правовой ответственности, при которой кредитор вправе требовать исполнения обязательств как от всех должников совместно (поровну независимо от вклада), так и от любого из них в отдельности как полностью, так и в части долга.
ществом (legal entity) , в отличие от ограниченной ответственности собственников по долгам предприятия, которая является лишь функциональным дополнением (инверсией) первой характеристики. Другими словами, современные фирмы могут процветать и без ограниченной ответственности их участников (полные партнёрства), тогда как примеры успешных предприятий с отсутствием защиты активов практически не существуют.
В зависимости от того, чьё имущество защищено от какой группы кредиторов, распределение активов предприятия между кредиторами в случае гибели бизнеса (банкротства, ликвидации и т.д.) принимает две формы: форму защиты имущества предприятия и форму защиты имущества собственников предприятия.
Для современных организационных форм бизнеса характерны три степени защиты имущества предприятия: слабая, сильная и полная. Слабая присутствует в полных партнёрствах и характеризуется тем, что личные кредиторы собственников могут претендовать на имущество, но только после того, как будут полностью удовлетворены требования кредиторов партнёрства.
Сильная дополняется защитой предприятия от ликвидации, т.е. ограничивает правомочия владельцев фирмы и их персональных кредиторов по ликвидации и присвоению части активов компании в одностороннем порядке. Данная степень защиты характерна для современных корпораций и позволяет им существовать неопределённо долг
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.