научная статья по теме ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Комплексное изучение отдельных стран и регионов

Текст научной статьи на тему «ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

Наука и технологии

П.А. ШАРИКОВ

ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Во второй половине XX - начале XXI века развитие человечества было в значительной степени подвержено влиянию информационной революции. Значительные массы населения всей планеты смогли воспользоваться её плодами. Благодаря персональным компьютерам и Интернету участники глобального информационного обмена получили практически неограниченный доступ к анализу, применению и созданию новой информации, моментально распространяя её повсюду.

Эффективное использование возможностей, открывающихся при помощи информационных технологий (ИТ), во многом стало фактором экономического роста, повышения благосостояния населения, военного превосходства и многих других составляющих мощи государства.

С начала информационного бума прошло уже более 50 лет, однако спрос на его продукты не уменьшается, информационная революция продолжается. Возможно, в скором времени, информационное пространство будет включать в себя все данные, накопленные в течение всей истории существования земной цивилизации. Развитие технологий направлено на облегчение доступа человека к информации, в частности за последнее десятилетие были значительно усовершенствованы средства мобильной и беспроводной связи. Эта тенденция была обусловлена необходимостью войти в информационное пространство в любой точке планеты независимо от степени развития местной инфраструктуры. В результате появились технические средства, позволяющие пользоваться Интернетом посредством космических систем, сотовой связи, а возможности обработки и передачи данных на мобильных устройствах не уступают мощности обычных персональных компьютеров.

Одновременно с развитием технологий и их внедрением и использованием в различных сферах деятельности американского общества осложнялись и угрозы информационной безопасности. Уже в середине 1990-х годов американское правительство обратило внимание на возрастающее количество преступлений, совершаемых при помощи информационных технологий. Обнаружилась

* ШАРИКОВ Павел Александрович - кандидат политических наук, научный сотрудник ИСКРАН. Copyright © 2009.

потенциальная уязвимость экономической и военной безопасности Соединённых Штатов в информационной сфере.

Во второй половине XX века в Соединённых Штатах были созданы благоприятные условия для развития информационных технологий, в результате чего именно в этой стране появились первые компьютеры. США - одна из первых стран, в которой информационные технологии стали стратегическим ресурсом, широко развитым и используемым в экономике, политике, вооружённых силах и многих других областях. Понятие «информационная безопасность» в американских реалиях в большей степени связана с информационной инфраструктурой, технологиями, информационным пространством, чем в других странах. В силу этих обстоятельств в Соединённых Штатах впервые политика государства в области регулирования информационной сферы стала приоритетом в обеспечении безопасности.

Возрастающая зависимость современного общества от информационных технологий значительно осложнила вопросы безопасности. Само понятие информационной безопасности имеет два аспекта: с одной стороны, безопасность самих инфоресурсов - информации и технологий; к этой категории следует отнести вопросы обеспечения стабильного функционирования информационной инфраструктуры, защиты от несанкционированного доступа, вредоносных программ и пр. Этот аспект в основном носит технический характер, так как связан с умышленным или случайным воздействием на информацию или информационную инфраструктуру.

Другой, более широкий, включает, в первую очередь такие категории, как информационные ресурсы, обеспечивающие безопасность в целом, эффективность применения информационных технологий, и пр. ИТ нашли широкое применение практически во всех сферах национальной безопасности, с этим связана актуальность зашиты информационных ресурсов. Воздействие на информацию или информационную инфраструктуру иной раз имеет катастрофические последствия на ту сферу, в которой они применяются. Таким образом, ко второму аспекту следует отнести не просто безопасность информационных ресурсов, но вопросы обеспечения различных аспектов национальной безопасности в информационной сфере.

Очевидно, что два эти аспекта крайне важны и тесно взаимосвязаны между собой. Информационные ресурсы играют важнейшую роль в развитии личности, общества, бизнеса, государства и международных отношений в целом. Одновременно с этим, информационные технологии нашли широкое применение в военной, экономической, социальной, энергетической и прочих сферах деятельности человека. Значение информационных ресурсов и обеспечение информационной безопасности в этих сферах возросло и продолжает оказывать большое влияние на все субъекты безопасности.

Скорее всего техническое понимание информационной безопасности первично. К примеру, возможность поражения компьютера вредоносной программой является угрозой информационной безопасности. Однако поражение вирусом системы, обеспечивающей электроснабжение, это информационная угроза энергетической безопасности. Повсеместное внедрение ИТ привело к тому, что

этот аспект стал актуален практически во всех сферах общества. Рассуждая дальше, можно прийти к выводу о том, что следует обращать внимание только на информационные аспекты различных сфер безопасности. Автор рассматривает ряд общих принципов функционирования инфраструктуры, на основе которых обеспечивается информационная безопасность, но, безусловно, каждый аспект национальной безопасности имеет свою специфику в информационной сфере.

К общим принципам обеспечения информационной безопасности следует отнести, прежде всего, то, что на современном этапе развития информационные технологии объединяются в единое пространство. Этого могло бы не произойти, если бы не универсальные для всех стран стандарты связи, передачи и хранения данных.

Во многом стандартизация информационного пространства - заслуга Соединённых Штатов, именно там появились многие стандарты передачи данных. К примеру, когда создавался Интернет, в США был принят стандарт передачи данных - протокол контроля передачи данных - Интернет-протокол (Transmission Control Protocol/Internet Protocol, TCP/IP). Этот стандарт во многом является основой пространства, на базе которого функционирует всемирная информационная сеть Интернет. В ходе распространения технологий в мире, остальные страны были вынуждены принять этот стандарт, иначе возник бы конфликт технической совместимости их национальных информационных ресурсов с Интернетом.

В настоящее время разрабатывается новый стандарт Интернет связи -Интернет-протокол передачи данных версии 6 (Transmission Control Protocol Internet Protocol Version 6, TCP/Ipv6). Разработчики утверждают, что этот протокол связи надёжнее, удобнее и быстрее чем предыдущий. Переход на новый стандарт будет сопровождаться необходимостью устанавливать новое программное обеспечение, а иногда и приобретать новые технические устройства. По-видимому, это может стать серьёзной угрозой информационной безопасности. В некоторых сферах использование различных стандартов продолжается, однако в этих случаях (например, форматы трансляции и воспроизведения видеоданных PAL, SECAM и NTSC) несовместимость технологий не является серьёзным препятствием для развития и внедрения ИТ.

Уникальной особенностью информационных ресурсов, отличающих их от прочих аспектов национальной безопасности, является сетевая организация информационного пространства. Глобальная сеть не имеет системы централизованного иерархического управления. Потенциал участников общества определяется не законом, а уровнем технологического развития, возможностью доступа к информационным ресурсам. В условиях рыночной экономики они в значительной степени коммерциализированы, что сильно осложняет создание механизма государственного или международно-правового регулирования этой сферы.

1 http://www.ipv6.org/

4 «США ❖ Канада», № 12

97

Узкое понимание информационной безопасности ограничивается вопросами зашиты информационного пространства, широкое же понимание подразумевает негативные последствия, возникающие в результате воздействия на информационные ресурсы в других сферах безопасности, в которых они используются.

Гарантировать безопасность (не только информационную) государство может только в том случае, если оно обладает возможностью максимального контроля или управления ресурсами. К примеру, государство гарантирует безопасность граждан от внешних военных угроз за счёт того, что они сами соблюдают законодательство (подчиняются государству), платят налоги, которые среди прочего идут на обеспечение армии. Армия, в свою очередь, подчиняется главнокомандующему, т.е. государственной власти, которая берёт на себя обязательство обеспечивать национальную безопасность.

Если речь идёт об информационной безопасности, государство вряд ли сможет взять на себя такие гарантии, так как информационные ресурсы, как правило, распределены между государством, бизнесом, обществом, отдельными личностями и даже международными акторами. Информационное пространство глобально, поэтому отдельное государство не может взять на себя ответственность за информационную безопасность в пределах своих национальных границ.

Вместе с тем, необходимо заметить, что как информация (знания, данные, ноу-хау), так и ИТ, как правило, в большой степени принадлежат частному бизнесу. Коммерческий спрос на информацию был одним из основных факторов стремительного экономического роста развитых стран (прежде всего США, Японии и Западной Европы). Государственное обеспечение информационной безопасности означало бы установление жёсткого регулирования или даже национализацию всех информационных ресурсов. Этот факт является лишним доказательством того, что государство не может гарантировать обеспечение информационной безопасности, но и не значит, что оно должно абстрагироваться от этого процесса.

Современный этап развития человечества характеризуется значительно возросшей зависимостью от информ

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком

Пoхожие научные работыпо теме «Комплексное изучение отдельных стран и регионов»